Osma sednica Drugog redovnog zasedanja , 11.12.2019.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osma sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/324-19

3. dan rada

11.12.2019

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:10 do 18:35

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Jelena Žarić Kovačević

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Hvala vam, gospodine predsedavajući.

Gospodine Pašaliću sa saradnicama, dame i gospodo narodni poslanici, danas, govorimo o izboru zamenika Zaštitnika građana.

Na Odboru za ustavna pitanja i zakonodavstvo mi smo razmatrali predlog i spremnost gospodina Pašalića da govori detaljnije o biografijama kandidata ukazuje i na spremnost za saradnju sa narodnim poslanicima u smislu pružanja svih neophodnih informacija. To je mnogo važno, naročito članovima Odbora za ustavna pitanja, koji su mogli da znaju da mogu da imaju priliku da dobiju sve informacije.

Neću govoriti posebno o kandidatima, samo želim da kažem da će imati priliku da ih podržimo u Danu za glasanje. Svi smo svesni važnosti postojanja Zaštitnika građana i potrebe valjanog obavljanja posla i vršenja ovlašćenja koja su data zakonom. Radi efikasnijeg i kvalitetnijeg rada dobro je izabrati zamenike Zaštitnika građana, naročito ako uzmemo u obzir naše ranije iskustvo sa Sašom Jankovićem i sa svim zloupotrebama ove institucije.

Godine 2017, kada smo izabrali gospodina Pašalića ovde u parlamentu, smo akcenat stavili na vraćanje poverenja kod građana u ovu instituciju. Na taj način smo izborom novog Zaštitnika građana i formalno prekinuli zloupotrebe položaja Zaštitnika građana u političke svrhe.

Godine 2018. smo raspravljali o Izveštaju o radu iz koga smo videli koliko je važna nezavisnost u radu, ali i da se mogu poštovati odredbe zakona i drugih propisa u vršenju te funkcije.

Zaštitnik građana je tu da bi štitio prava svih građana, a ne kao u periodu pre gospodina Pašalića da bi određenim politički obojenim grupama bio privržen, da bi gradio svoju političku karijeru, jer je to upravo ponašanje koje je protivno zakonu.

Sa pravom se preispituje rad Zaštitnika građana kada se on kandiduje za predsednika države, kada sasvim vidljivo koristi svoju funkciju za propagiranje svoje politike i svoje kandidature, za zadovoljenje ličnih interesa i pribavljanja privilegija. Tako građani gube poverenje u jednu instituciju.

U zaštiti prava građana svi smo na zajedničkom zadatku i saradnja ove institucije i sa Narodnom skupštinom i sa Vladom Srbije i sa drugim državnim organima i ustanovama treba u tom smislu biti nastavljena.

Kao što sam rekla na početku, kandidati će imati podršku u Danu za glasanje. Želim im uspeh u radu, a, naravno, očekujem da pomažu građanima da apsolutno ostvare svoja prava. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Marković.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Marković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem, predsedavajući.

Dame i gospodo narodni poslanici, 345. dan kako poslanici dela opozicije ne dolaze na svoj posao, posao za koji uredno primaju platu i na taj način pokazuju svoj odnos prema funkciji koju obavljaju, svoj odnos prema Narodnoj skupštini, ali i odnos prema građanima Srbije.

Evo, moram da priznam, ja sam očekivao da će oni bar danas doći na sednicu Narodne skupštine, kada govorimo o Predlogu odluke o izboru zamenika Zaštitnika građana. Zašto baš danas? Zato što je reč o poslanicima koji su nekada ranije u svojoj političkoj karijeri zdušno se zalagali za nezavisne institucije.

Dakle, puna su im usta bila nezavisnih institucija, prosto nismo mogli da živimo od njih u tom smislu, a pogotovo kada je reč o periodu kada su njihovi pajtaši Saša Janković i Rodoljub Šabić obavljali funkcije Zaštitnika građana, u slučaju Saše Jankovića i Poverenika za javne informacije, u slučaju Rodoljuba Šabića.

Sada, kada njihovi pajtaši više ne obavljaju te funkcije i to zato što im je istekao mandat, dakle, nismo mi nikog razrešili, nismo mi nikog smenjivali, nego im je prosto regularno istekao mandat, e sada ih ta tema odjednom više ne zanima. To je jedan krajnje licemeran stav koji oni zauzimaju.

Dakle, ne daj Bože da je u tom periodu neko nešto negativno rekao ili napisao za Rodoljuba Šabića ili Sašu Jankovića, iako je bilo sijaset slučajeva kada su direktno kršili zakon na taj način što su se direktno bavili dnevnom politikom, zloupotrebljavajući svoju funkciju, ali kako da vam kažem, oni su tada bili zaštićeni kao beli medvedi, momentalno bi se svi digli na noge da optuže vlast kako tobože ugrožava rad nezavisnih institucija, kada bi se neko drznuo da kaže da Saša Janković zloupotrebljava svoju funkciju u dnevne politike. Dakle, zloupotrebljava tako što krši zakon, tako što se ne bavi svojim poslom, već se bavi dnevnom politikom i to na taj način što su se oni i taj Šabić i taj Janković stavili u službu jednog šireg fronta koji je imao politiku, dakle, kampanje svakodnevnog napada na Aleksandra Vučića i SNS. Zato kažem da je krajnje licemerno što nisu došli danas na sednicu Narodne skupštine.

Imali smo sličan slučaj i kada su nas optuživali kako nećemo da stavimo na dnevni red izveštaj o radu nezavisnih institucija, između ostalog i Zaštitnika građana i svih ostalih nezavisnih institucija. Onda, kada je Narodna skupština imala sednicu na čijem dnevnom redu su bile upravo izveštaj o radu nezavisnih institucija, oni nisu došli na tu sednicu. Na taj način su pokazali taj, krajnje licemeran stav.

Primetna je nervoza i ovih dana svih njih i mnogi poslanici su danas to pominjali u svom govoru, i ovaj pokušaj upada u Narodnu skupštinu od strane Boška Obradovića i mislim da je ta nervoza indukovana od strane Dragana Đilasa. Zašto? Zato što je u javnosti isplivala jedna fotografija, vrlo zanimljiva fotografija na kojoj su Dragan Đilas i njegov šurak. Onaj, koji je uhapšen sa preko dva kilograma kokaina. Ovo je ta fotografija, ovo je taj Dragan Đilas, ovo je taj njegov šurak koji je hapšen sa kokainom.

I sada, kada je ovo isplivalo u javnosti i kada se u javnosti postavljaju i druga pitanja za neke druge lidere tog Saveza za Srbiju ili kako god se oni zvali, konkretno Boška Obradovića i pitanje je da li njegov kum hapšen sa ne znam koliko kilograma heroina, e sada kulminira ta nervoza i posledicu te nervoze upravo vidimo ovih dana u javnosti. Upravo vidimo pokušaj fabrikovanja nekoliko afera samo u proteklih nekoliko dana. Imamo i taj pokušaj upada u Narodnu skupštinu i ako je nekog zanimalo šta je uzrok toj nervozi, evo ovo je uzrok toj nervozi.

Kada je reč o kandidatima za zamenike Zaštitnika građana, iz priloženih biografija se vidi da su u pitanju ozbiljne biografije. Dakle, vrlo impresivne biografije, vrlo ozbiljni kandidati i svakako ćemo podržati navedene kandidate.

Gospodine Pašaliću, želeo bih da iskoristim priliku da ponovim ono što sam vam rekao na onoj sednici kada ste birani za zaštitnika građana, a to je da prilikom vršenja svoje dužnosti, da kažem, treba da radite sve ono što Saša Janković nije radio. Dakle, treba samo striktno da se pridržavate zakona i da ne treba da radite sve ono što je Saša Janković uporno radio i da je to recept za siguran uspeh. Sa ove vremenske distance mogu da kažem da sam bio u pravu kada je reč o tome, a od predloženih kandidata očekujem da vam pomognu u radu. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Pošto na listama poslaničkih grupa više nema prijavljenih za reč, pre zaključivanja jedinstvenog pretresa, pitam da li žele reč predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa ili još neko ko nije iskoristio svoje pravo iz člana 96. Poslovnika?
Izvolite gospodine Pašaliću.

Zoran Pašalić

| Zaštitnik građana
Ako se čujemo, ja bih vas molio da me saslušate. Zaista neću biti dugog izlaganja, ali bih voleo da vam se obratim ovom prilikom kada je na dnevnom redu izbor zamenika Zaštitnika građana, koji sam ja predložio.
Poštovani poslanici narodni, dame i gospodo i oni koji vole da se tako oslovljavaju, bez diskriminacije za bilo koga, poštovane drugarice i drugovi, ovo je prilika da vam kažem zašto sam se opredelio da izaberem, odnosno da ja predložim, a vi izaberete ove kandidate u situaciji kada se pred institucijom Zaštitnika građana nalaze bitnije promene ili najbitnije promene za rad institucija, a to je ono što se nadam da će se uskoro naći pred vama, to je Predlog novog zakona o zaštiti građana, čiju sadržinu ne bih hteo prejudiciram.
Prvo, želim da vam se izvinim zašto nisam bio na prepodnevnom zasedanju. Bio sam sa članovima Venecijanske komisije, pomenute danas, koja daje mišljenje na naše zakone i čiji principi se praktično nalaze i inkorporirani su u predlog koji će se, nadam se, vrlo brzo nalaziti pred vama novog zakona o Zaštitniku građana.
Ono što je važno, taj novi zakon nije napisan u skladu sa venecijanskim principima zbog venecijanskih principa, što sam ja i članovima Venecijanske komisije rekao, već što na bolji, sigurniji način, oni rešavaju probleme građana Srbije i što ojačavaju ono što se zove ljudska prava. To je bilo važno i to je bio moj pokretač, ne da bi se ispunili principi Venecijanske komisije, suština je u tome što se oni u 90% ili čak u 100% predloženih principa i podudaraju.
Ono što je isto tako važno i to želim da vam kažem danas. Ti susreti koji postoje između ombudsmana, širom Evrope, širom sveta imaju vrlo značaja za sve nas. Ono što mogu da kažem, a to je da često ono što ministar ministru neće reći, ministar jedne zemlje ministru druge zemlje, predsednik vlade, predsedniku vlade druge zemlje ili neki funkcioner predsednik Skupštine, Zaštitnik građana i ombudsman hoće da kaže jedno drugom, jer iz uglavnom isti problemi opterećuju, iste brige imaju i sličnim se oblastima bave. Mislim, čak tvrdim, da je institucija Zaštitnika građana i svi koji tamo rade zajedno sa mnom i ja sa njima, najbolje poznaje stanje ljudskih prava, ne samo u Srbiji, nego i u drugim zemljama širom Evrope i širom sveta, jer smo to čuli od kompetentnih sagovornika kao što su oni koji u tim zemljama štite ljudska prava. Tako da, u svim tim diskusijama koje bi mogle da se naprave na stanju ljudskih prava, kako ovde tako i u drugim sredinama i u drugim zemljama, verujte mi da bi imao što šta da kažem, ali to nije tema ove rasprave.
Bez želje, mistifikujem instituciju, ime Zaštitnika građana, želim da vam kažem ono što sam u direktnom kontaktu sa, reći ću, Zaštitnikom mada to funkcioniše drugačije, drugačija organizacija, švedskog ombudsmana, zemlje u kojoj je institucija Ombudsmana i nastala i više puta u komunikaciji sa mojom dragom koleginicom saznao i jednostavno demistifikovao, a to je da ombudsman nije neka posebna figura, on kada se prevede na naš jezik znači da je u pitanju parlamentarni savetnik. Nas troje i nas koliko nas ima u instituciji, smo tu da kažemo vama, predstavnicima naroda, šta ovaj narod muči, šta ovaj narod pogađa, gde smo pogrešili u donošenju zakona, koje trebamo zakone da izmenimo, u kom pravcu treba da biti i ići u donošenje novih zakona.
Hoću da kažem i da se zahvalim vama, prvenstveno građanima Srbije koji su me preko vas izabrali, da Zaštitnik građana ne pripada ni vlasti, ni opoziciji, ni nevladinim organizacijama, ni međunarodnim organizacijama, ni međunarodnim forumima, pripada onima koji su ga izabrali, a to je vama građani Srbije. Zbog toga taj sistem koji je uveden, a to je da uvek možete zakucati na ta vrata u Deligradskoj 16. ili već gde, kada obilazimo gradove Srbije, su vaša vrata.
Ovi ljudi koje sam predložio, ono što za njih mogu da garantujem, to je da su tu ljudi koji su celog veka vrlo, mnogo radili. Meni ne trebaju pisci pamfleta, meni ne trebaju ljudi koji će davati opšta mesta i ocene bez argumentacije, meni trebaju ljudi koji rade, ljudi koji mogu da iznesu ono što se zove zaštita prava građana Republike Srbije.
Moje dve koleginice i svi oni koji sede u instituciji Zaštitnika građana, koji ulažu maksimalne napore da savladaju taj pritisak koji postoji na instituciju od strane ljudi koji su, kad dođu kod nas, dovedeni pred zid, koji su obišli sve moguće institucije i sve su ih institucije odbile uključujući i one koje su dužne i obavezne da im pomognu, ti ljudi i takvi ljudi su nama potrebni.
Ono što sam za ove dve godine video, uzeću vam još samo par minuta vremena, to je da često se ne razume ono što ova institucija radi. Ona se neće baviti aferama, ona se neće baviti praznim pričama, ona kada nešto kaže i kada iza nečega stane, to mora biti potkrepljeno dokazima i argumentima. Ne pustim pričama, bez obzira iz čijih usta te priče dolaze i kakve su želje onih koje te reči izgovaraju u bilo kom smislu. Tako se ojačava institucija, to sam video, tako se podiže njen kredibilitet i to sam video i tako nam, ono što je najvažnije, nam građani veruju i dolaze sa pravom koje oni imaju da traže ono što oni smatraju da je njihovo.
Ja vas molim, molim vas da u nekom budućem periodu ta saradnja bude još intenzivnija. Nisu izabrani svi zamenici, ostalo je još jedno upražnjeno mesto, biće i ono uskoro popunjeno. Siguran sam da će mi ti ljudi pomoći, kao što mi pomažu zaposleni u instituciji Zaštitnika građana, te imam više vremena za ovu komunikaciju koju imamo danas.
Pažljivo sam slušao sve govornike, da bi ono što građani Srbije smatraju da ovde kod nas nije dobro, napravimo da valja. Siguran sam da ako postoje uši koje umeju da čuju i oči koje umeju da vide, da ćemo te stvari poboljšati samo i jedino na njihovu korist, jer, oprostite što mogu da dam takvu konstataciju i smem to da kažem u ovom visokom domu, radi njih ste i vi ovde, a ja sam sa vama. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Pošto se više niko ne javlja za reč, na osnovu člana 98. stav 4. Poslovnika Narodne skupštine, zaključujem jedinstveni pretres o Predlogu odluke o izboru zamenika Zaštitnika građana.
Sa ovim bismo završili sa današnjim radom.
Nastavljamo sutra u 10.00 časova.