Treća sednica Drugog redovnog zasedanja , 05.12.2022.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/192-22

1. dan rada

05.12.2022

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Orlić

Sednica je trajala od 11:25 do 21:35

  • ZAKONI

  • Odluka o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju
  • Odluka o izboru predsednika sudova
  • Odluka o izboru viceguvernera Narodne banke Srbije
  • Odluka o razrešenju funkcije predsednika Osnovnog suda u Bečeju
  • Odluka o izboru predsednika sudova
  • Odluka o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju
  • Odluka o izmenama odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • Odluka o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2023. godinu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o fiskalizaciji
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskom fakturisanju
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora između Vlade Republike Srbije i Vlade Mađarske o prijateljskim odnosima i saradnji u oblasti strateškog partnerstva
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje
  • Zakon o potvrđivanju Okvirnog protokola o finansijskoj i tehničkoj saradnji između Vlade Republike Srbije i Vlade Kraljevine Španije u oblasti infrastrukturnih projekata
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezima na imovinu
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod NLB Komercijalne banke AD Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnje državnog puta IB reda, deonica brze saobraćajnice: auto-put E-75 Beograd - Niš (petlja "Požarevac") - Požarevac (obilaznica) - Veliko Gra
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji
  • Zakon o izmeni Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju
  • Zakon o izmenama i dopuni Carinskog zakona
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu
  • Zakon o završnom računu budžeta Republike Srbije za 2021. godinu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2022. godinu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama Finansijskog plana Fonda za socijalno osiguranje vojnih osiguranika za 2022. godinu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama Finansijskog plana Nacionalne službe za zapošljavanje za 2022. godinu
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Projekat čiste energije i energetske efikasnisti za građane) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Okvirnog sporazuma o finansijskom partnerstvu između Republike Srbije koju zastupa Vlada Republike Srbije i Evropske komisije o pravilima za sprovođenje finansijske pomoći Evropske unije Republici Srbiji u okviru instrumenta
  • Odluka o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju
  • Odluka o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju
  • Odluka o izboru predsednika suda
  • Odluka o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2023. godinu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje za 2023. godinu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Fonda za socijalno osiguranje vojnih osiguranika za 2023. godinu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Nacionalne službe za zapošljavanje za 2023. godinu
  • Odluka o izmenama Odluke o sastavu parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridruživanje
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska stranka Zavetnici

    Zoran Zečević

    Srpska stranka Zavetnici
    Poštovani predsedavajući, poštovani predstavnici Vlade, poštovane koleginice i kolege narodni poslanici, pre nego što pređem na izlaganje o budžetu, ja bih skrenuo samo jednu pažnju i uputio jednu molbu.

    S obzirom da smo pre pauze doživeli nešto što nismo trebali da doživimo, ja predlažem da se te reči koje su upućene našim kolegama narodnim poslanicima upute u Tirani Aljbinu Kurtiju i ostalima, a u najmanju ruku očekujem da zaustavimo jedno takvo ponašanje i da ne treba Srbi prema Srbima da se na takav način ponašaju. Očekujem jedno civilizacijsko izvinjenje premijerke Poslaničkoj grupi Srpske stranke Dveri.

    Nakon toga, da pređem na ovaj budžet koji, po mišljenju Srpske stranke Zavetnici, niti je štedljiv, niti je razvojan, nego pokazuje jedno nedomaćinsko ponašanje prema novcu građana Republike Srbije u ovoj jednoj vrlo teškoj ekonomskoj, energetskoj i svakoj drugoj situaciji.

    Po nama, budžet je trebalo usmeriti samo u one najneophodnije stvari. Svakako nije dobro da se u ovoj situaciji predviđa deficit od neke 2,3 milijarde i mogućnost daljeg zaduživanja do iznosa od 10,5 milijardi. I ono što je problematično po nama, ta zaduženja će se obavljati kod MMF-a i kod inostranih vlada. Kao čovek želim da znam koje su to inostrane vlade i moja stranka očekuje da nam neko iz Ministarstva ili premijerka objasne koje su to zainteresovane inostrane vlade i pod kojim uslovima oni nama daju taj novac. Sem toga što moramo da vratimo taj novac, naravno sa kamatom, da mi ovde narodni poslanici i građani Republike Srbije znamo šta uz to vraćanje novca nama sleduje kao državi.

    Kao što vidite, svi projekti koji se rade u Srbiji, iz ovog budžeta saznajemo, rade se na dugoročne kredite, tako da imamo situaciju da će i ona deca koja se danas rode morati narednih 35 godina da vraćaju pomenute kredite.

    Želim vas i građane da podsetim da je 2012. godine, kada je SNS sa svojim partnerima došla na vlast, svaki građanin u Republici Srbiji dugovao 2300 evra. Danas, nažalost, posle deset godina svaki građanin duguje 5200 evra, bez ovih dugovanja koja planirate da uradite u ovoj i narednim godinama.

    Srpska stranka Zavetnici zna da je prihodna strana budžeta, uvećana za nekih 7,8% i treba da objasnite građanima da je do povećanja tog prihoda u budžetu došlo isključivo zbog enormnog povećanja cena osnovnih životnih namirnica. Danas, recimo, plaćamo dva puta skuplje mleko, plaćamo skoro tri puta skuplje ulje i sve one namirnice koje su neophodne onim najsiromašnijim građanima, onim penzionerima koji imaju penziju u ovoj državi ispod 25.000 dinara. Takvih je prema evidenciji koju vi imate preko 580.000 dinara. Prema tome, to nije neki realan prihod, nego prihod koji je iznuđen povećanjem cena životnih namirnica.

    Srpska stranka Zavetnici vam predlaže da prihode možete povećati i na neke druge načine. Ovo što vam ja sada predlažem, mislim da će to naići verovatno na neki otpor, a evo recimo, jedna od mogućnosti uvećanja prihoda u budžetu jeste da rešite problem sa onih 24 privatizacije koje ste vi 2012. godine nazvali pljačkaške. Pošto je gospodin ministar, Siniša Mali, jako dobro upoznat sa periodom kada su te privatizacije sprovođene, on odlično zna gde je taj novac završio. Dobro bi bilo da sa tim ljudima na bazi autoriteta, vaše stranke i predsednika Aleksandra Vučića, obavite razgovor da deo tog novca vrate građanima Republike Srbije i tako smanjimo planirani deficit u budžetu.

    Druga mogućnost za povećanje prihoda u budžetu je sledeća, da preispitate sve javne nabavke koje su rađene preko vladine Kancelarije za javna ulaganja, gde ćete videti nameštene tendere, gde ćete videti uvećane vrednosti tih izvedenih radova i tako dalje i dobro bi bilo da sa tim vašim ljudima koji su preko vas dobijali sve te tendere, da nekako ih umolite da jedan deo te dobiti koju su ostvarili na leđima ovog naroda, da nekako vrate u budžet i tako da pokrijemo taj planirani deficit od 2,3 milijarde. Mislim da to za vas nije mnogo težak posao i Srpska stranka Zavetnici očekuje da ćete u skladu sa vašim patriotskim opredeljenjima uraditi to i onda ćete kada to budete uradili dobiti jedan veliki aplauz od svih nas sa desne i sa leve strane.

    Što se tiče samog budžeta, u budžetu postoje neke stavke koje su potpuno nepotrebne. Isto tako postoje i neke stavke koje su trebale da budu i mnogo veće, s obzirom na sadašnju situaciju u kojoj se nalazimo.

    Mi smo vama predlagali da se uvećanje penzija onih građana koji primaju penzije do 25.000 da se njihove penzije u samom startu uvećaju za 18% jer, mislim da je krajnje poražavajuće, recimo, da jedna grupa ljudi, penzionera koji primaju penzije do 10.000 dobiju povećanje 900 dinara. Znači, mogu da kupe, otprilike tri flaše jestivog ulja. Znači, to je stvarno poražavajuća stvar i mislim da ste mogli u tom delu da nešto preduzmete i da pokažete da imate odgovornost prema tim najugroženijim i najsiromašnijem sloju naših građana koji su u tu poziciju dovedeni ne svojom krivicom, nego upravo lošim vođenjem države u poslednjih 20 i nešto godina.

    Još nešto bih napomenuo da recimo, vi ste osnovali jedno novo Ministarstvo koje se zove Ministarstvo za brigu o porodici i demografiji i tom Ministarstvu ste opredelili neku milijardu dinara. Mislim da jedan problem koji se zove izumiranje Srbije, ne može da se reši sa jednom milijardom. Znam da ćete vi u vašem stilu naći rešenja, da vi to rešavate i preko nekih drugih ministarstava itd. međutim, naš predlog je sledeći, da se opredele sredstva i da se pomognu majke koje u 2023. godini rode treće dete, da one dobiju jednu platu u visini prosečne plate i da tu platu dobijaju do penzionisanja.

    Mislim da država treba da uloži u to i očekujem i tu podršku i od gospodina ministra, Selakovića. Ovaj predlog je i te kako finansijski opravdan i te kako je dobar. Mi smo došli u situaciju da, recimo, u prvih devet meseci 43 hiljade građana u Srbiji je više umrlo nego što se rodilo. Prema tome, ako nastavimo tim trendom, nama ne trebaju ni brze pruge, ni putevi, ni auto-putevi i tako dalje, jer će se tim prugama i putevima voziti neki drugi narodi.

    Što se tiče porodica koje dobiju četvrto, peto dete, o tome ćemo isto tako razgovarati, ali mislim da bi ovo bila jedna mera koja bi dala veliki doprinos da zaustavimo trend izumiranja srpskog naroda i na duže staze pokazala bi da je potpuno opravdana i da je to najbolje ulaganje koje postoji u jednoj državi i u jednom narodu.

    Još ću da se osvrnem na stanje u zdravstvenom sistemu. Kroz zdravstveni sistem prolazi što preko Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje, što preko Ministarstva jedan dobar deo budžeta, jedan ogroman deo budžeta i da bismo dalje nastavili sa određenim poboljšanjem zdravstvenog usluga, ja bih vas prvo zamolio da preispitate sve javne nabavke i kompletnu izgradnju i nabavku opreme u zdravstvenom sistemu. Zašto to govorim? Govorim iz jednog prostog razloga što sve što je urađeno u zdravstvenom sistemu je odlično, ali je preskupo plaćeno. Znači, imate javne nabavke, gde recimo rekonstrukcija jednog kvadratnog metra bolnice u vrlo dobrom stanju, kao recimo u Aranđelovcu odakle ja dolazim, je plaćena skuplje nego što je plaćena izgradnja nove bolnice, od temelja do krova i tako dalje.

    Druga jedna stvar koja je vrlo važna, a to je oprema. Mi se susrećemo u zdravstvenom sistemu da recimo oprema za zdravstvene ustanove se tri puta skuplje plaća nego što se takva ista oprema plaća u privatnim zdravstvenim ustanovama. Dajte ljudi, malo se pozabavite tom problematikom. Ja ovo što iznosim, iznosim kao činjenice, ja to ne iznosim kao kritiku, jer ja najviše želim da zdravstveni sistem u kojem sam proveo ceo radni vek, da napreduje i da jednostavno se razvija za dobrobit građana.

    Dalje, šta je važno što se tiče zdravstvenog sistema? Treba preispitati ono što sam prošli put govorio, da zdravstvene ustanove ne vode materijalno knjigovodstvo. Mi nemamo podatke uopšte niti o imovini zdravstvenih ustanova, niti šta su dobili niti šta su platili i tako dalje. To nekome ko se time ne bavi, ova moja priča izgleda smešno, ali je istinita. Tu se pruža velika mogućnost, a direktno sam čuo od našeg predsednika, Aleksandra Vučića da sve ono što su dali zdravstvenim ustanovama, pola toga je završilo u privatnim apotekama. To su njegove reči. Dobro bi bilo da ispitate koje su to apoteke, preko koga se snabdevalo i na koji način. Mi ako ne zaustavimo sve ovo o čemu sam ja govorio, a to je bitno i za sve druge oblasti života, nećemo doći u situaciju da recimo, poljoprivreda puni budžet sa 10%, a korist iz budžeta svega 3%. Znači, subvencije i sve ostalo. Hajte, ljudi ako volite ovu zemlju, ako želite dobro ovoj zemlji, dajte da neke stvari preduzmemo.

    Što se tiče energetike, vrlo važna stvar je energetika. Ne znam da li je ministarka zajedno sa predsednikom obišla neki rudnik u Norveškoj, rudnik uglja. Ne znam da li ste obišli, ali evo da vas ne bih doveo u zabunu, Norveška nema uopšte nijedan ugalj, znači, nijedan rudnik uglja nema, apsolutno. Prema tome, kadrovi koje vi planirate da uvezete iz Norveške su bespotrebni. Mi imamo naše kadrove koji mogu za devet meseci da podignu stanje u Kolubari kao što je nekada bilo. Menadžment ljudi koji predvode, Mihajlo Petrović, Miroslav Krnetić, gospodin Goran Marković su ljudi koji su porasli pored kopova Kolubare, koji su ceo život radili u Kolubari, koji znaju svaki kamen u Kolubari, koji znaju svaku mašinu u Kolubari.

    Vi ste dali upravljanje „Kolubarom“ vašim stranačkim poslušnicima koji su doveli „Kolubaru“ za ovih poslednjih šest godina do katastrofalnog stanja i doveli nas dotle da moramo da uvozimo ugalj pored svog uglja.

    Ajte da rešimo tih nekoliko problema. Znači, na kraju, da rešimo taj energetski problem preko „Kolubare“ i preko menadžmenta koji je sposoban i spreman. To su neke stvari.

    Još nešto bih želeo da zamolim gospodina Vesića i njegovo ministarstvo i gospođu ministarku ekologije, koja trenutno nije tu. Aranđelovac se suočava sa jednim velikim problemom. Moram da vas informišem da za dve godine u Aranđelovcu nestaje planina koja se zove Venčac. Znači, Venčac je do pola srušen. Kamen je natovaren. Svaki dan 300, 400 kamiona pretovareni odvoze taj materijal na autoputeve, tako da vas moram informisati da će Aranđelovac vrlo brzo, najduže za dve godine, izbrisati jednu planinu koja se zove Venčac. Izvolite, dođite, pa vidite na licu mesta kako to funkcioniše i šta radi.

    Još jedna stvar, na kraju, vrlo bitna. Građani Aranđelovca očekuju da se što pre priđe realizaciji projekta autoputa „Karađorđe“, pošto je izgleda i „Karađorđe“ malo bačen u zapećak, pošto je u ovoj situaciji vama više važan „Miloš“. Nema problema, to je vaše pravo, ali bih vas molio, ministre, da usput, kada budete planirali da radite taj projekat, da jedan grad koji se zove Aranđelovac povežete i sa prugom. Mi smo imali prugu pre 100 godina, danas je nemamo i bilo bi jako dobro i zbog turista i zbog svega i zbog našeg razvoja i komunikacija da jedan krak brze saobraćajnice, koji će voditi ka Mladenovcu, da usput uradi jedan krak železnice i da se to tamo završi.

    Još nešto bih zamolio. Da se planira izgradnja kliničkog centra Užice i da se povećaju sredstva za rekonstrukciju Kliničkog centra u Kragujevcu i tako pokažete da ste voljni da se Srbija regionalno razvija i da svi gradovi krenu u jedan ravnomeran razvoj.

    Ostatak vremena ću koristiti kasnije. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Samo jedna stvar pre nego što dam reč dalje, a vezano za ovo sa čim ste počeli u nameri da ili vodite sednicu ili odnose usmeravate. Ako ćete da pozivate bilo koga da uputi izvinjenje, prvo treba da pozovete poslaničku grupu Dveri da uputi izvinjenje, a ne da se njima izvinjava bilo ko. To je prva stvar.
    Ono što su ti ljudi izgovorili to je ne samo bilo prosto, to je bio čist govor mržnje i vi ste to čuli. Za to vam ne treba mikrofon. Sede pored vas, pa ih zamolite da to urade.
    Pravo na repliku, Milenko Jovanov.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Milenko Jovanov

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE
    Poštovani gospodine predsedniče, poštovana gospođo predsednice Vlade, dame i gospodo ministri, poštovana guvernerko, ja sam u nekom prethodnom periodu napravio jednu grešku prilikom sličnog jednog izlaganja. Na hiljadu dinara sam objašnjavao zašto ne može nominalno da se gleda dug. Pogrešio sam i sada ću isto to uradi, ali na 100 dinara. Nadam se da će na sto dinara uspeti da razumeju.

    Ako sam ja sa mesečnim prihodima od 100 dinara, a 20 dinara mi je kreditno zaduženje, ja sam zadužen sa 20%. Osamdeset dinara mogu da potrošim. Da li je tako? Ako se ja zadužim još za 10 dinara, biću dužan 30 dinara, ali podignem i prihode, pa sam prihodovao 200 dinara mesečno. Ja više nisam zadužen sa 20%, ja sam zadužen za 15%. Zato se posmatra dug u procentima, a ne nominalno koliko iznosi ukupno u dinarima ili u evrima ili u bilo čemu drugom.

    Ovo je već bilo objašnjeno. Ne znam koliko uspevate da pratite Skupštinu, ali mi ovde generalno živimo neki dan mrmota, kada iznova, iznova i iznova iste stvari objašnjavamo, ali iznova i iznova iste pitanja postavljaju.

    Sledeći put, obećavam, idemo na 10 dinara. Kada dođemo do dinara i na pare, e to će da bude totalni kuršlus. To nema šanse da razumeju.

    Druga stvar, gospodin nema nikakve veze sa predsednikom Vučićem. On voli da se na njega poziva u nekim svojim privatnim poslovima. Često drži njegovu sliku na zidu kada dođu u inspekciju i njima priča kako su dobri prijatelji i kako često razgovaraju i tako dalje. Ja zbog javnosti i zbog građana, zbog istine želim da kažem da predsednik Vučić sa njim nema nikakvu komunikaciju, nema pojma ko je on, nisu prijatelji, ne razmenjuju misli itd. Ljudi, radite svoj posao. Ako imate šta da kažnjavate, kažnjavajte.

    Na kraju, o korupciji brinu oni koji su ovde na oči svih nas krali na glasanju i to na nebitnom glasanju. Da li će amandman da dobije 32 ili 33 glasa, kako god da okrenete, ne prolazi. E na tome su krali i nama pričaju o tome kako su oni zabrinuti i bore se protiv korupcije. Pa, šta bi oni radili za ono što im je bitno, mogu samo da zamislim.

    U svakom slučaju, razumeli smo barem kako se javni dug računa, a za ostalo ćemo videti.

    Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Hvala.
    (Ivana Parlić: Povreda Poslovnika!)
    Po Poslovniku? Prijavite se.
    ...
    Narodna stranka

    Ivana Parlić

    Narodna stranka
    Molim vas, predsedavajući, ovo je zaista uvreda za inteligenciju građana Srbije. On vređa dostojanstvo građana Srbije.

    Ovo je matematika sa Akademije SNS mladih lidera…
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Član niste rekli.
    ...
    Narodna stranka

    Ivana Parlić

    Narodna stranka
    Ovo je neprihvatljivo.

    Član 107. Rekla sam vam na početku.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Niste.
    ...
    Narodna stranka

    Ivana Parlić

    Narodna stranka
    Rekla sam vam.

    Ovo je neprihvatljivo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Znači, kada hoćete da se javite za reč po Poslovniku, treba da počnete od toga, jer tako Poslovnik nalaže.