Samo pitam narodne poslanike koji još uvek stoje tu dole – da li želite da nastavimo raspravu sada ili posle ručka?
(Nebojša Zelenović: Tražimo Kolegijum da se dogovorimo o daljem radu.)
Želite sad? Ako želite sad, pozvao bih vas lepo da sednete na svoja mesta i da nastavimo.
(Više narodnih poslanika opozicije dobacuje u isto vreme.)
Ujedinjeni žele da nastavimo sad. Jel želite sad?
Sedite, molim vas.
(Više narodnih poslanika opozicije dobacuje u isto vreme.)
Da li vi želite da nastavimo sad? Sedite i nastavićemo.
Da se ne ubeđujemo mnogo, ako ne želite da sednete, idemo svi na ručak. Može? Hvala.
(Posle pauze)

Nastavljamo sa radom.
Zbog narušavanja reda na današnjoj sednici izričem opomenu Aleksandru Jovanoviću, Borislavu Novakoviću, Srđanu Milivojeviću.
Izričem drugu opomenu Radomiru Lazoviću.
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Stefan Jovanović.
Na član 3. amandman je podnela narodni poslanik Sanda Rašković Ivić.
Reč ima narodni poslanik Đorđo Đorđić.
Izvolite.

Zahvaljujem, predsedavajući.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Srbije, ovim budžetom za izgradnju nacionalnog stadiona opredeljeno je sedam milijardi 691 milion dinara. Za tri godine to će biti neka suma od pola milijarde evra.

Nisam ja protiv izgradnje nikakvog stadiona, sportskih objekata, ceo život sam u sportu, ali želim da vam kažem kao neko ko je ceo život u sportu, i dan danas sam u sportu, da taj nacionalni stadion neće privući decu, ubeđen sam u to, da neće privući trenere. Mi treba da menjamo što se zove korpus u smislu školskog sporta i da treba da se baziramo prema školskom sportu i tu treba da bude naša usmerenost.

Što se tiče dalje budžeta, opredelili ste za čišćenje rečnog korita Save od nemačkih ratnih brodova za ovu godinu milijardu i 284 miliona, a za tri godine 24 miliona evra. Ja bih samo hteo da kažem da u Sremskoj Mitrovici postoji 20 domova zdravlja i da više od polovine tih domova zdravlja nema svakodnevnu prisutnost lekara opšte prakse, da bi bilo mnogo bolje utrošiti ta sredstva na taj način. Znači, angažovati sve lekare opšte prakse da budu u domovima zdravlja.

Treća stvar, ovim budžetom opredelili ste za Luku „Leget“ koja je privatna firma koja se bavi eksploatacijom šljunka i peska, milijardu i 259 miliona dinara i za tri godine 47 miliona evra.

Želim da vas obavestim da je dolazim iz Sremske Mitrovice i da Sremska Mitrovica ima bolnicu u kojoj se leči, porađa, dijagnostikuju mnoge bolesti preko 320.000 ljudi. Preko 320.000 ljudi iz Sremskog okruga.

Sremskomitrovačka bolnica nema magnetnu rezonancu. Mitrovačka bolnica treba da ima dve magnetne rezonance, ona nema ni jednu magnetnu rezonancu, a samo na pedeset ili sto metara od Opšte bolnice postoji privatna magnetna rezonanca koja je preko neophodna građanima Sremske Mitrovice i Sremskog okruga.

Ne postoji digitalni mamograf koji je jako bitan u dijagnostici, prevremenoj dijagnostici kod žena koje imaju problem sa dojkom. Tako da, ja bih vama preporučio da ove novce koje ste namenili za stadion, za Luku „Leget“, kao i za čišćenje rečnog korita od starih ratnih brodova namenite za neke druge stvari koje sam vam ovde naveo. Zahvaljujem.

Na član 3. amandman je podnela narodni poslanik Ivana Parlić.
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Branislav Tomašević. Izvolite.

Poštovani narodni poslanici, poštovani ministri, imam amandman na član 3. Predloga zakona koji bi trebalo da glasi – Republika Srbija u 2023. godini ne može odobriti nove projekte i programske zajmove bez podnošenja izveštaja Narodnoj skupštini o uslovima zajmova i njihovog detaljnog obrazloženja.

Ovaj amandman se podnosi radi uvođenja što veće transparentnosti u proces zaduživanja Republike Srbije.

Moram da izrazim i svoju zabrinutost zbog toga što se u javnosti sve više govori o tome da kompanija „Rio Tinto“ koja želi da eksploatiše litijum u našoj zemlji ima direktne zastupnike i u našoj Vladi.

Vidite, u Srbiji prosečan građanin ne može da živi od svoje plate, od penzije još i teže. Oni privilegovani koji su imali tu mogućnost da u provinciji posle rada u fabrici mogu da odu do svojih imanja i da uzgoje voće, povrće ili neku životinju da bi prehranili svoju porodicu mogu da ostanu i bez toga zbog način na koji se litijum trenutno eksploatiše.

To je jedna užasno prljava tehnologija koja uništava zone oko Rudnika na period od 1000 godina, a u krugu od 100 kilometara nije preporučljivo da se živi. S obzirom na mogućnost ako bi se takvi rudnici podigli u Srbiji, 11% teritorije bi bilo zauzeto i taj prostor ne bi bio pogodan za život.

Ja samo ne znam da li je neko izašao nekada, koliko bi Srbija mogla da prihoduje od poljoprivredne proizvodnje na tim područjima za 1000 godina ako bi se podigli takvi rudnici?

Moram da izrazim takođe i brigu zbog budućih generacija koje treba da žive u Srbiji. Pored toga, imam neverovatno veliku odgovornost prema našim precima, samo iz moje porodice pet muških glava je dalo život za slobodu ove zemlje koja je natopljena njihovom krvlju…

Dovršite misao samo, pošto je isteklo vreme za amandman. Dovršite samo.

Završavam.

Tako da, kako ćemo stati pred duhove predaka? Jednostavno, deci moramo da ostavimo zemlju u mnogo boljem stanju nego što smo je zatekli, jer decu nismo nasledili od predaka, nego smo je pozajmili od potomaka. Hvala.

Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Šulkić.
Izvolite.

Zahvaljujem, predsedavajući.

Dame i gospodo narodni poslanici, predstavnici izvršne vlasti, podneo sam amandman na član 3. gde sam predvideo, odnosno predložio zapravo da Ministarstvo finansija dostavi izveštaj o realizovanim projektima za koje su izdate garancije o odobrenim zajmovima domaćih i međunarodnih komercijalnih i multilateralnih finansijskih institucija i inostranih vlada.

U vezi sa tim, isto to i na član 4, pošto vidim da sam sledeći, predsedavajući, za govor po amandmanima, neću se javljati po tom amandmanu zato što je praktično obrazloženje isto, a tiče se sufinansiranja i predfinansiranja projekata u okviru instrumenata za pretpristupnu pomoć EU u 2023. godini.

Dakle, predložio sam da za garancije, zajmove i sufinansiranja ovih projekata da se podnose izveštaji Narodnoj skupštini o stepenu realizacije tih projekata, o utrošenim sredstvima, takođe, praćenje efekata realizovanih projekata, kvaliteta izvedenih radova. Dakle, sve ono što je potrebno da javnost zna i sve ono, na kraju krajeva, što u velikoj meri opterećuje i rad ove Skupštine, a što je posledica nedostatka informacija i saznanja između ostalog, i o ovim projektima.

Mislim da bi to bilo lekovito i za rad ove Narodne skupštine da je ima, a verujem javnost jako zainteresovana.

U vezi sa tim makro ekonomske pretpostavke za budžet za 2023. godinu u delu prihoda, oslanja se na procene koje je predložila Vlada kao predlagač budžeta za 2023. godinu. Posebno mislim na inflatorna kretanja i to otprilike limitira, da ne kažem definiše rast prihoda u tom delu.

Takođe, kad je u pitanju rast od 2,2%,. Sada, koliko će to biti u toku izvršenja ovog budžeta, možda ćemo saznati na kraju 2023. godine. Verovatno ćemo imati i neke periodične izveštaje. Pretpostavljam da ćemo biti u situaciji zbog okolnosti koje nas i sada prate da ćemo imati i neki rebalans budžeta i neki izveštaj periodični, pa ćemo imati procenu koliko su ove pretpostavke bile realne u trenutku kada su planirane, a realne su tek toliko koliko su bile i realne pretpostavke za budžet za 2021. godinu kada je u ovoj sali od strane predstavnika izvršne vlasti se upinjalo, kako bih rekao, iz petnih žila da Skupština, javnost se ubede da su pretpostavke o rastu od 4,5% realne, da će se ostvariti, da će inflacija biti niža itd.

Sada smo svedoci potpuno i bitno i drastično drugačijih parametara. Naravno, da se sada ne vraćamo na okolnosti kojima se vlast izgovara, u načelnom delu rasprave dosta je toga rečeno, ne bih ponavljao.

Voleo bih da su pretpostavke bolje, a voleo bih da rezultati i realizacija bude bolja od ovog što je sada planirana. U svakom slučaju to u ovom trenutku ne možemo da znamo.

Ono što je sigurno i gde će izvšrenje budžeta biti 100%, da se našalim jednom metaforom izvršenje od 104%, će biti u delu zaduživanja, odnosno davanja garancija, sufinansiranja, predfinansiranja projekata, ukoliko stepen realizacije tih projekata bude u potpunosti ili u onoj meri u kojoj buce realizovan dakle u toj meri ćemo se i zaduživati.

Iz tog razloga sam i želeo i predložio ova dva amandmana koja su praktično iste prirode i obrazloženje je isto, tiče se člana 3. i člana 4. Mogu da razumem, ne mogu da se složim u potpunosti naravno, ali mogu da razumem da u trenutku kada razmatramo ovaj budžet, dakle, možda desetak, petnaest dana pre isteka roka za usvajanje budžeta, da sada ovi amandmani koji se predlažu i koji u osnovi podrazumevaju drugačiji raspored prihoda, odnosno rashoda pardon, u odnosu na predlog koji je dala Vlada, da predstavljaju prepad, ako tako mogu da kažem, u odnosu na predlog koji je dala Vlada i da ne očekujem zaista da bude prihvaćeno.

Ali, prihvatanje ovakvog amandmana gde bi Vlada koja poprilično napora ulaže da istakne značaj, realizaciju ovih projekata, naravno i dugoročnih efekata i posledica po budžet i po građane i po standard itd. da verujem da sa ovakvim izveštajima ne bi imalo razloga da ne bude ponosna, ako je to sve tako kako se govori. U svakom slučaju jedan sveobuhvatan izveštaj mislim da bi bio dobar.

S druge strane, praćenje realizacije projekata je u uskoj vezi ili direktnoj vezi sa kadrovima ili sa timovima koji realizuju ove projekte. Dosta je toga rečeno ovde o Mići iz EPS-a, koristim ga kao metaforu naravno, ali i kao činjenicu, zašto da ne, po sopstvenom priznanju i njegovom i po sopstvenom priznanju Vlade koja ga je imenovala, da, on nažalost nije jedini slučaj, nije izolovan, i pri tome ne mislim samo na javna preduzeća i na javne ustanove na republičkom nivou. Mislim i na lokalni nivo i na mnoge druge funkcionere i timove koje imenuje Vlada.

Zakon jasno propisuje, bar kada su u pitanju direktori javnih preduzeća obavezuju raspisivanja konkursa, obrazovanje komisije za izbor direktora, propisuje zakon uslove, nadzorni odbor daje predlog i Vlada ako su u pitanju javna preduzeća, za imenovanje direktora da je nadležna Vlada ona donosi konačnu odluku.

Zaista ne znam da li neko iz opozicije, vi verovatno da zato što je to vaš posao i time se bavite, da li bi mogao da navede direktora nekog javnog preduzeća, državnog, da sada ne spuštamo na lokalni nivo, imamo ovde i predstavnika i lokalnih samouprava koji se sigurno susreću sa takvom praksom, da ne kažem da je generišu, da su direktori konstantno, čak jedni te isti ili oni koji se menjaju, konstantno godinama u v.d. stanju što je protivzakonito.

Na stranu što je to protivzakonito, vi na taj način time što ne raspisujete konkurs gde se jasno predoče koji su uslovi za obavljanje funkcije direktora javnih preduzeća, gde su oni obavezi da imaju neko iskustvo, gde su obavezni da predlože program svog rada, gde komisija, odnosno Vlada ili ti jedinice lokalne samouprave, nadležni organi cene te programe i na osnovu svega toga donose odluku. Pri tome, nije prepreka da taj kandidat bude član bilo koje vladajuće stranke. I to ne podrazumeva da je on nesposoban i da to ne može da radi.

Siguran sam da su konkursi raspisivani, da vladajuća većina ima većinu i vlasne, ima i procene, da donosi odluke, siguran sam da u sopstvenim redovima ima daleko, daleko sposobnije pod obavezno stručne sa iskustvom ljude koji bi na bolji način, bez ovakvih posledica sa kojima se sada suočavamo i ne samo sada, one će nas pratiti najmanje na srednji rok, ako ne i na duži rok, pod uslovom da se sa takvom praksom prestane, jer šta znači jednog Miću zameniti drugim Mićom, pri tome ne mislim na slučaj EPS-a u ovom trenutku. Koristim kao metaforu.

Prvo, poštujte zakon, iskoristite kapacitet stručnih ljudi u Srbiji. Nemojte da to zanemarujete i da taj potencijal ne uzimate u obzir, a da tragamo po belom svetu i da ugledamo i da tražimo stručnu pomoć od drugih koja nas, uzgred budi rečeno, skupo košta, a sa druge strane, to je i poruka ljudima stručnim, mladima ili sredovečnima, da u ovoj Srbiji za njih nema mesta.

Možda će nam ti ljudi koji odlaze u druge zemlje kao stručni i iskusni ljudi dolaziti ovde kao skupo plaćeni stručni konsultanti, znate. Moja primedba i ovi predlozi zapravo, ako hoćete, ne mora da bude ni primedba, su krajnje dobronamerni i ja sam u ranijim nekim sazivima predlagao izmenu zakona u tom smislu gde bi se predviđale posledice za nepoštovanje zakona u tom delu, ali dobro.

Ovo je prilika sada bila da dam konkretan predlog i mislim da on ni na koji način, prvo, ne mislim nego sigurno ne dira u predlog, odnosno vašu projekciju rashoda, kako ste vi planirali, ali misli da ako ste već na to tako ponosni da bi bilo dobro da eto nas u taj ponos uverite i da eto možda dobijete i podršku opozicije i samim tim i javnosti. Da bi neko mogao da razmišlja o toj podršci morao bi da bude u potpunosti informisan.

Hvala vam na pažnji. I to je, gospodine predsedavajući, isto obrazloženje i za član 4. Ne bih se javljao, pošto mislim da sam sledeći na spisku. Hvala.

Jeste, to je sledeći član.
Samo pre toga po amandmanu Dejan Bulatović.