Na član 33. amandman je podneo narodni poslanik Miodrag Gavrilović.

LJudi kada razgovaraju argumentima i članovima i trudimo se sve da pročitamo i kažemo, nemamo povratnu informaciju, ali dobro.

Možda je vama sve ovo dosadno, ali verujte da ste vi bili dosadniji kada ste pričali o tome šta se sve dešavalo i šta ste uradili 2010. godine, 2012. godine, 2013. godine, 43. 45. 86. itd. Moram da vam napomenem kada već imamo tu situaciju da li vi znate, da li uopšte znate sa čim se susrela DS kada je došla na vlast 2000. godine? Da li možete da pretpostavite šta je tada bilo? Vi možete nas da ne volite i možete da smatrate da smo loše radili, ali je činjenica da je sve bilo devastirano. Pet i po puta smo povećali budžet, 11,5 puta smo povećali iznos prosečnih neto zarada. To su činjenice. Možda se to vama ne sviđa i možda su u našim redovima bili mnogi ljudi koji su to hteli da zloupotrebe. Na našu sreću više nisu tu, ali na vašu žalost su prešli kod vas.

Tako da, morate biti svesni da se sve menja. Ko bude gore, bude i dole. Dakle, 17. decembra ćete to i videti naravno.

Da se vratimo mi ovim amandmanima i nalozima za plaćanje koji su dati za razne troškove. Imate u članu 33. ministar nadležan za poslove prosvete, pa u članu 34. ministar nadležan za poslove kulture itd. Imate u članu 35. ministar nadležan za poslove rada, zapošljavanja itd.

Znači, sve su to članovi koji su posebno izdvojeni naravno ne zbog toga što vi smatrate da je to dosadno, kao što već nećete ni da čitate ono što ste sami napisali. Ja vam samo ukazujem da možemo da promenimo neke delove u ovim članovima da bi oni bili bolji.

Na član 34. amandman je podneo narodni poslanik Miodrag Gavrilović.

Kad već hoćete da odgovarate na razna pitanja evo za vas još jedno pitanje, pošto smatramo da nije samo zloupotreba budžetskih sredstava preko rashoda, preko rashodne strane, nego i preko prihoda, to sami znate kako funkcioniše, pre svega u rupama. Znate, postoje neke rupe, postoji nešto što nije dobro definisano, što se nekada zloupotrebljava u tim fiskalnim prihodima, što nije dobro definisano, što nije dobro određeno. Da vi znate i da zna javnost, u decembru prošle godine, 2022. godine Ministarstvo finansija je sa MMF-om potpisalo i obavezalo se da će od 1. januara ove godine 2023. godine, te rupe u fiskalnim prihodima otkloniti, da će da ih identifikuje, da će da ih definiše i da će da ih sanira na osnovu onih realnih prihoda koji mogu da se obračunavaju.

Prema tome, jedna od tih rupa koju vidimo je porez na prenos apsolutnih prava, jer pravni okvir je zastareo, plus socijalno i fiskalno neopravdan i nepravedan. Nema progresivne stope u vezi sa vrednostima nepokretnosti, što je isto važna stvar, ne možemo sada na isti način da oporezujemo nekog ko zaista luksuzno živi, ima istu stopu oporezivanja i neko ko zaista sastavlja kraj sa krajem, a recimo, možda je nasledio neku kuću, i nalazi se u njoj, bez zaposlenja, živi, na njegovo ime se vodi, a mora da plaća poreze koji ne može da izdrži. To nije socijalno prihvatljivo.

Sa druge strane, tu su i stvarne namene, da li se taj prostor koristi za stanovanje, da li se koristi za poslovanje ili se koristi u neke treće svrhe. Kada bi napravili kombinaciju svega toga dobili bi novi pravni okvir, koji bi bio onda socijalno prihvtljiv i bio bi pravedan. Zato smatram da je to jedna od rupa. Ukazujemo Vladi da to mora da se promeni.

Na član 35. amandman je podneo narodni poslanik Miodrag Gavrilović.

Smatramo da jedna od tih rupa takođe i porez na dobit. Odbijajući slobodne privatne, nepovlašćene inostrane investitore, zašto? O čemu se tu radi? Mi dolazimo u situaciju da imamo visok stepen poreza na to. Recimo u Bugarskoj je ona 10%, kod nas je 15%. Vi odete recimo u Bugarsku da nešto investirate kao strani investitor, vi imate porez na dobit, koji je prvo, niži za pet procentnih poena, znači nije 15, nego je 10%, a s druge strane imate i privilegije jer ste u EU. Znači, to moramo na neki način da kompenzujemo. Ako budemo tvrdili u stavu, da samo porez na dobit bude 15% i da ne gledamo druge posledice koje mogu da budu negativne po samu ekonomiju, jer na taj način, to je jedan od uslova rađeno istraživanje, za inostrane investitore da ne dolaze u Srbiju zbog ovakvog poreza na dobit.

U ovoj oblasti postoje neformalno dodatne subvencije stranim investitorima. Šta to znači? Neformalne dodatne subvencije, što znači nisu propisane, one su neformalne, one se dece, one se dogovore, tako što je to transfer novčanih sredstava iz zemlje inostranstva, gde on izbegava plaćanje određenog poreza na dobit. Kao dokaz da se to zaista i desilo imate 2022. godinu, kada odjednom na našoj strani priliva od poreza na dobit imamo nesrazmeran rast, negde oko 420 miliona evra, ako se ne varam. Znači, to pokazuje da tada u tom trenutku kada je bila kriza u Evropi zbog svega što je izazvano, nisu mogli da transferišu novac u inostranstvo, novac je ostao ovde i on je bio oporezovan. To je jedan od primera.

Na član 36. amandman je podneo narodni poslanik Miodrag Gavrilović.

Hajde da ukažemo i na problem, a to je prihodovanje na strani fiskalnoj u vezi sa prihodima od akciza. Znači, želim samo da naglasim da se kažem da se kaže akcize, ne kaže se akscize, to je stvar koja mora da se kaže, gledaju nas ovde i studenti ekonomskog fakulteta. Mehanizam naplate je potpuno netransparentan. Evo, daćemo nekoliko primera, i nedostupan je za praćenje, što je suprotno i sa važećim zakonima. Znači, naši važeći zakoni imaju neke određene mehanizme koji treba da obezbede da se to može pratiti, ali se to ne dešava.

Daću vam nekoliko primera. Vlast je u nekom trenutku bila, pa, da kažem nepažljiva, i neke informacije i podaci iscure u javnost, nije to Vikiliks ili nešto drugo, nego prosto, informacije su došle u javnost, pa je da kažem, eto, slučajno objavila i podatak da je recimo, grupa akciza na kafu zabeležila 40%, pazite sada, na kafu 40% manju naplatu u odnosu na realno moguću naplatu. Da je to neki drugi proizvod pa da kažem da je moguće da se desi, ali je neverovatno da ljudi u Srbiji odjednom prestanu da piju kafu. To je jedna stvar koja je vrlo uočljiva.

Tako da, moramo da kažemo da prihod od akciza kroz jedan slikovit primer govori da nije transparentan i da i pored važećih zakona ne prati odredbe i put kontrole samog evidentiranja tih akciza. Demokratska stranka ukazuje na ovo, ukazivala je više puta. Ovom prilikom želim da se zahvalim Fiskalnom savetu što je odgovorno prihvatio neke od naših sugestija i uvrstio u svoj izveštaj.

Na član 37. amandman je podneo narodni poslanik Miodrag Gavrilović.

Fiskalni savet uvrstio naš izveštaj, drago nam je da u tom samom izveštaju koji svi imamo pred sobom, je posvećeno čitavih 20 strana, možete i sami da pogledate. Imate sadržaj, u sadržaju se kaže – ocena planiranih prihoda u predlogu budžeta za 2024. godinu. To počinje na 13. a završava se na 33. strani. To je 20 strana onoga. Kroz ove slikovite prikaze, amandmane koje smo dali, kroz želju da država bude bolja, kroz želju da Ministarstvo bolje radi, da Vlada donosi bolje odluke Demokratska stranka predlaže da obavezno Ministarstvo finansija što pre ispuni preuzete međunarodne ugovore sa MMF-om. Napominjem, to je Izveštaj broj 22/328 od prošle godine iz decembra meseca. Smatramo da ćemo na taj način vratiti kredibilitet kod međunarodnih institucija i kod međunarodnih kreditora i na taj način pokazati da država Srbija može da radi transparentno. To je i u našem interesu, u interesu građana i nadam se, u interesu svih vas.

Predlažem da se usvoji set ovih naših amandman, jer ćete sigurno na taj način pokazati da otvarate put upravo ovome što sam sada i rekao, preuzetim međunarodnim obavezama, da se zatvore gepovi, da se zatvore rupe u fiskalnim prihodima i da pokažemo da možemo da planiramo. Ako vi to ne možete recite, 17. decembra narod može da glasa za nas. Mi smo kompetentni da se bavimo ovim stvarima i da uradimo transparentnije i bolje planirane budžetske sisteme.