Uvažena predsedavajuća, dame i gospodo ministri, koleginice i kolege narodni poslanici, dragi građani Republike Srbije, amandmani, kao i kritike, mogu biti konstruktivni, kvalitetni i zdravi, ali onda kada dolaze iz brige i u skladu sa opštim interesima, a ne iz ličnih ambicija i samopromocijom.

Kada imate ljude koji žele dobro ovoj zemlji, iako nisu na vlasti, tada postoji dijalog, ali kada imate opoziciju koja svoje snage troši na blokiranje i vređanje, takvo delovanje je prazan politički marketing. Kada ih pitate za konkretan plan, nema ga. Kada ih pitate za rešenje, nastaje tišina. Kada treba da se viče, da se pravi haos, tu su prvi. To više nije politika, to je borba za kameru, rejting, reakciju, ali suštinski i jednostavno rečeno to je moralni sunovrat. Za ovu državu se ginulo, a danas se nedostojni takmiče ko će je više poniziti i uniziti.

I sada kada na dnevnom redu imamo tačke značajne za poboljšanje kvaliteta života, pojedinci negoduju, a tačke su zaista u cilju poboljšanja kvaliteta života i odnose se na izmene medijskih zakona, koje su mahom i suštinski u cilju unapređenja profesionalnih standarda. Zatim, Predlog zakona o Alimentacionom fondu, o kojem je najviše i bilo reči i koji je u cilju veće zaštite prava deteta, sigurnosti samohranih roditelja, podizanja odgovornosti roditelja i uspostavljanja mehanizma zaštite.

Takođe, Zakon o zaštiti vazduha koji ima potencijala da doprinese poboljšanju kvaliteta vazduha, garantna šema i subvencionisanje dela kamate, koji je praktično u cilju podrške mladima u kupovini prve stambene nepokretnosti i međunarodni sporazumi koji su jako značajni i odraz su i slika dobre spoljnopolitičke strategije, diplomatske veštine i međunarodne reputacije.

Praktično, sve ove tačke i zakoni su u skladu sa Srbijom koja bi da gradi, radi i da bude uspešna, a tu našu uspešnu Srbiju pokušavaju da destabilizuju oni centri moći koji bi da je ruše i koji nam ne žele dobro. Narod u Srbiji je pokazao, dokazao i sigurno rekao da neće dozvoliti da drugi upravljaju našom zemljom i da nam drugi pišu istoriju. Narod vidi i pamti, a vreme istine uvek dođe. Oni što guraju Srbiju u demokratsko nazadovanje, nestabilnosti i destrukciju, neka se stide.

Srbi da stradaju za tuđ račun i u tuđem interesu neće više nikada, jer ozbiljni ljudi na čelu sa predsednikom Aleksandrom Vučićem vode Srbiju napred, u nove pobede. Živela Srbija!

Hvala.
Amandman kojim se dodaje naziv iznad člana 8. i na član 8. su zajedno podneli narodni poslanici Poslaničke grupe Stranke slobode i pravde.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Dragan Nikolić.
Izvolite.

Gospođo predsednice parlamenta, dame i gospodo iz Vlade gospodina Macuta, dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Republike Srbije, gospođo Brnabić, imate zahvalnost od mnogih mojih klijenata, naročito klijentkinja, za predlog ovog zakona.

Takođe, velika zahvalnost i predsedniku Republike Aleksandru Vučiću koji je inicirao donošenje ovakvog jednog zakona, koji je jedan od najplemenitijih zakona, u kojem ću ja učestvovati u Danu za glasanje.

Dakle, ovaj zakon ćemo mi iz SNS, a naravno i svi naši koalicioni partneri, da podržimo, da glasamo za njega i da zatražimo zapravo da što pre stupi na snagu, jer će on učiniti mnogo dobrih stvari za bračne partnere koji imaju probleme dugi niz godina u nemogućnosti da naplate alimentaciju, odnosno doprinos bračnog druga ili vanbračnog druga koji je na to obavezan presudom.

Ono za šta sam se javio jeste, i uopšte me ne čudi da predlagači ovog amandmana na član 8. se nisu javili da ga obrazlože, zato što se radi o tzv. zamci i zbog toga niko nije ustao da obrazloži ovaj amandman, a radi se o sledećem. Privremeno izdržavanje određuje se u iznosu koji je na ime izdržavanja određen izvršnom ispravom. Izvršna isprava je presuda pravosnažna i izvršna na osnovu koje se daje predlog za dozvolu izvršenja, a javni izvršitelj donese rešenje, dostavlja se dužniku itd.

To ovako lepo zvuči, međutim, zamka je u sledećem. Ovo bi otvorilo pandorinu kutiju i mogućnost da mnogi bračni parovi koji su na ivici neke socijalne bede ili siromaštva mogu da krenu u masovne razvode, tako što će sporazumnim predlogom za razvod braka se razvesti, a da pre toga onaj ko će biti obavezan presudom otuđi svu imovinu ili može čak i tim sporazumom da kaže da sva imovina pripada njegovoj supruzi ili suprugu, zavisno kako se budu dogovorili, i da se on obaveže, dakle onaj ko nema niša, ko ne radi nigde, da plaća, recimo, 100, 200, 300 hiljada dinara. Sudija je limitiran interesima dece, Centar za socijalni rad takođe, i postoji zaista mogućnost za zloupotrebu da takva presuda bude doneta, a onda bi takva izvršenja i takvim izvršenjima bio zatrpan, ovo što smo ovim zakonom predvideli, ovaj Alimentacioni fond.

To bi opteretilo budžet Republike Srbije u enormnom iznosu. Iako je u ovom trenutku Vlada predvidela 500 miliona dinara za sledećih šest meseci, ali kada već imate jedan zakon, onda morate da taj Alimentacioni fond napunite i plaćate ono što ste se zakonom obavezali.

Zato je ova stranka predložila sve ove amandmane, naravno, znajući da će biti odbijeni. Za ovaj se nadala da će možda biti prihvaćen. Međutim, ja sam i sa vama neki dan, zapravo jutros popričao i vi ste veoma pametno, veoma mudro zaokružili i niste dozvolili da veći iznos bude od polovine minimalne zarade, a to je u ovom trenutku u Srbiji negde oko 50.000 dinara, što će reći 25.000 dinara je ono što će biti dato ljudima koji ne mogu da naplate preko izvršitelja. To je s jedne strane pošteno, a s druge strane i humano.

Ja ću kao narodni poslanik glasati za ovaj zakon. Naravno, tražim odbijanje ovog amandmana kako ga niste prihvatili. Sa druge strane, Srbiju niti može neko, niti ima snage, niti će to uspeti, da zaustavi. Srbija ide dalje.

Vi ste pominjali onu „Blokadnu kuharicu“. E, u toj „Blokadnoj kuharici“ nema neke izreke, ali ima u jednoj grupi TNT iz Hrvatske, gde su pobegli ovi teroristi koji su pokušali da 15. marta izazovu krvoproliće u Srbiji, da ih Hrvatska čuva, ali tamo kaže, u toj grupi ima jedan vickasti lik koji kaže: „Ako kanite pobjediti ne smete izgubiti“. Prevedeno na srpski, to znači da ukoliko želite da pobedite ne smete da izgubite.

Sada, meni u ova tri dana nije jasno kako neko ko je izgubio proglašava sebe za pobednika. Ovo je jedna poruka njima. Zaista, gospodo, ako želite da pobedite ne smete da izgubite. Vi ste izgubili u Kosjeriću, vi ste izgubili u Zaječaru i nema vam pomoći. DŽabe ovo što se dobacuje – u Vranju. Odlično i hvala kolegi iz Vranja. U Vranju su na izborima za mesne zajednice, za savete mesnih zajednica potučeni do nogu. Zapravo i nisu potučeni do nogu, jer oni uopšte u tome nisu ni učestvovali, nijednog kandidata nisu imali za savete mesnih zajednica.

Imali su ljude koji su pokušali da sruše kutije, koji su hteli da materijal koji su uzeli sklone, rizikujući da čine krivična dela. Ali zašto da ih ne čine, kada imamo sudstvo koje posle događaja u Novom Sadu, u Beogradu, u Nišu, uhapsi policija, dovede u tužilaštvo i po onom principu sportskog ribolovstva – upeca ih, poljubi i pusti?

Srbija ima veliki problem sa pravosuđem u Srbiji. To je tema o kojoj ćemo ozbiljno razmišljati i ozbiljne promene se očekuju. Najgore je što oni koji su 2009. godine potpuno devastirali pravosuđe, tako što su preko 1.000 tužilaca i sudija sklonili, a iz opštinskih odbora Demokratske stranke su dolazila mišljenja ko može biti tužilac, ko može biti sudija, ko ne sme da bude. Mi smo svojevremeno i čitali nekakve izveštaje Opštinskog odbora iz Vlasotinca i drugih opštinskih odbora Demokratske stranke i kada nam oni kažu da mi utičemo na tužilaštvo i sudije, to je zaista groteskno, jer mi nismo promenili nijednog sudiju, nijednog tužioca. Svi su izabrani u nekakvom postupku koji je zakonom predviđen, a moje mišljenje je da je napravljena greška prilikom promene u oblasti pravosuđa, jer smo sada potpuno otuđili pravosuđe od kontrole zakonodavne vlasti, odnosno od Skupštine i zato nam se događaju ove svari. Pravosuđe nije pod uticajem niti izvršne vlasti, niti zakonodavne, a pod čijim uticajem je moraće da se utvrdi.

Prema tome, Srbije ide dalje. Ne možete, gospodo, da je zaustavite, koliko god se trudili. Žao mi je, imaćete sledeću priliku u Negotinu, mada ćete tamo još gore da prođete nego što ste u Zaječaru. Ponavljam, Srbiju niko ne može da zaustavi i ne sme da zaustavi. Živela Srbija.

Hvala vam.
Ponavljam da se vratimo na amandmane. Molim vas da se držimo amandmana.
Što se tiče grupe TNT, oko tih stvari moramo biti precizni. Oni nisu iz Hrvatske, oni su iz NJujorka.
Reč ima Ivan Rajičić, izvolite.

Zahvaljujem, predsednice.

Poštovana predsednice Narodne skupštine Republike Srbije, uvaženi ministri u Vladi Republike Srbije, dame i gospodo narodni poslanici, pred nama se nalazi set izuzetno važnih predloga zakona, čijim ćemo usvajanjem umnogome doprineti kontinuitetu razvoja naše države Srbije.

Ovom prilikom bih govorio o nekoliko predloga zakona, a prvi o kome ću govoriti je Predlog zakona o ostvarivanju prava iz Alimentacionog fonda. Veoma važan zakon, čijim usvajanjem će se obezbediti sigurnost i omogućiti pružanje zakonom zagarantovanih prava svakog deteta.

Mnogo je važna i brzina kojom će se donositi rešenje za ostvarivanje ovog prava, prava izvršnog poverioca, samo dva meseca nakon prijave izvršitelju, što nam pruža mogućnost i sigurnost da deca koja se nađu u takvoj ne lakoj situaciji ne budu prepuštena sama sebi.

Usvajanjem ovog zakona ćemo pokazati koliko država brine za svoju decu i dokazati da sva deca treba da imaju jednako pravo i jednaku šansu u periodu odrastanja. Važno je i to što teret na izvršnog dužnika ne podleže zastarevanju i što država jasno pokazuje da se obaveze prema detetu moraju striktno izvršavati.

Bitna je i odredba da su ovim predlogom zakona obuhvaćena i deca do navršenih 26 godina starosti, tako da mogu da nastave svoje školovanje i postanu uspešni ljudi koji će biti nosioci našeg društva.

Koristim priliku da pozovem sve narodne poslanike da u danu za glasanje podrže ovaj predlog zakona.

Još jedan predlog zakona o kojem bih govorio ovom prilikom jeste Predlog zakona o zajmu za infrastrukturne projekte. Kao neko ko je imao tu čast i privilegiju, ali i veliku odgovornost da u prethodnom mandatu vodi opštinu Kučevo, upoznat sam sa kojim se problemima lokalne samouprave susreću u svakodnevnom radu u pogledu infrastrukture. Stoga je jasna ideja od strane Vlade Republike Srbije o infrastrukturnom zaduživanju, tako da je veoma važno da naglasimo da izgradnjom infrastrukturnih objekata podiže se i stvara se dodatna vrednost za svaku našu opštinu.

Lokalna samouprava trenutnim zakonom ima široka ovlašćenja kroz odluke skupštine opštine i kroz Statut opštine, tako da ima i dovoljnu moć odlučivanja i donošenja odluka u radu. Međutim, važno je naglasiti podršku koju lokalne samouprave imaju od strane predsednika države Aleksandra Vučića u pogledu realizacije infrastrukturnih projekata. Samo u opštini Kučevo je u prethodnom mandatu urađeno više od 100 kilometara puteva, zaposleno više od 400 ljudi, rekonstruisan dom zdravlja, urađena nova kanalizaciona mreža i brojni drugi projekti.

Znam i verujem da ćemo uz pomoć države u narednom periodu uraditi sve one putne pravce koje smo obećali našim sugrađanima, prvenstveno u mesnim zajednicama u Mustapiću, u Ševici, u Bukovskoj reci, u Neresnici, u Velikoj Bresnici i još nekoliko mesnih zajednica do kojih sada nismo stigli.

Ono gde bi se dodatno poboljšao rad i život lokalnih samouprava jeste, kao što je to slučaj sa mojom opštinom Kučevo, povećanje nenamenskih transfera od strane Vlade Republike Srbije. Ja znam da Vlada Republike Srbije ima razumevanje i da će u narednom periodu nenamenski transferi biti povećani.

Takođe, možda je prilika da na nekoj od narednih sednica razmatramo i mogućnost povećanja pripadajućih poreza koji se ostvaruju na teritoriji lokalne samouprave, a sve u cilju kako bismo našim sugrađanima što pre mogli da izađemo u susret. Znamo da su u manjim sredinama, pogotovo kod nas na istoku Srbije, zaista veliki zahtevi što se tiče nasipanja, asfaltiranja puteva, pre svega u mesnim zajednicama, ali i brojnim drugim infrastrukturnim projektima. Ali jasno je da se u prethodnom periodu, kao nikad do sad, radi na polju realizacije ovih životnih problema naših sugrađana.

Još jedan važan zakon o kome bih govorio, i time bih završio, jeste Predlog zakona o zaštiti vazduha. Kao neko ko je lekar i ko se bavi zaštitom stanovništva na primarnom nivou zdravstvene zaštite, veoma je važno usklađivanje ovog zakona sa regulativom Evropske unije. Pokazujemo da suštinski brinemo o zdravlju naše nacije. Udisanje zdravog vazduha je elementarna stvar i država jasno pokazuje stepen brige o zaštiti čovekove okoline.

Stoga, da zaključim, pred nama su veoma važni predlozi zakona, čijim ćemo usvajanjem dodatno poboljšati život svim našim sugrađanima. Zahvaljujem se na pažnji.

Hvala.
Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Zeleno-levi front – Ne davimo Beograd.
Da li neko želi reč? Izvolite.

Hvala.

Ovaj član bi trebalo da reguliše iznose koje dete može da dobije od Alimentacionog fonda, međutim, mi mislimo da je u potpunosti pogrešan ovaj član i nije u interesu dece uopšte, jer se u ovom članu kaže da dete ima pravo na maksimalni iznos, trenutno je 25.000 dinara. Taj iznos se očigledno može menjati, u zavisnosti od toga kako proceni ministarstvo koje je nadležno za brigu o porodici.

Međutim, ovaj član takođe ne reguliše na koji način će se menjati odluka Alimentacionog fonda, ako dođe do povećanja minimalnog iznosa po jednom roditelju, tako da smatramo da je bolje rešenje u ovom članu da taj iznos bude utvrđen u izvršnoj ispravi i da po toj izvršnoj ispravi, koja je i osnov za pokretanje izvršnog postupka, odlučuje i Alimentacioni fond.

Treći stav ovog istog člana govori o tome da će rešenje koje donese Alimentacioni fond važiti za ubuduće, dakle od trenutka kada to rešenje postane pravosnažno. Mi mislimo takođe da je to skraćivanje prava i da treba da se pomeri na neki raniji trenutak, a to je kada se donese rešenje o izvršenju. U svakom slučaju, dete se ne bi obratilo ni izvršitelju ni Alimentacionom fondu da je roditelj želeo, mogao, hteo da plaća svoju obavezu, tako da pravi trenutak kada treba da se donese odluka o pravu deteta je kada se donese rešenje o izvršenju.

Takođe bih se samo kratko osvrnula i na reči poslanika Nikolića koji je rekao da može da dođe do zloupotrebe. Mi za svaki pravni institut možemo da kažemo da može da dođe do zloupotrebe, ali postoje razni drugi mehanizmi pravni kojima te zloupotrebe mogu bit sankcionisane ili sprečene. Tako da, apsolutno ne može biti argumentacija zloupotreba nekog prava zato što je određeno ovih 25.000, odnosno da je neki minimum u stvari za dete maksimum.

Kada je u pitanju jednakost, Vlada je rekla da je određeno da je maksimalni iznos 25.000 dinara, odnosno ova Odluka ministarstva, da bi sva deca bila jednaka. Pa, neće ni po ovom rešenju biti sva jednaka. Kažem, maksimalni iznos, što znači da će biti i onih manji. Kao što sam rekla i u prethodnom izlaganju, nemamo nikakve kriterijume kako će odlučivati, koje dete će dobiti 25.000 dinara, a koje dete će dobiti manji iznos. Tako da je nekako najprihvatljivije da se uzme u obzir izvršna isprava i da, u stvari, dete stiče pravo onog trenutka kada se donese rešenje o izvršenju.

Vlada je rekla – imućni roditelji bi bili privilegovani. Smatram daje to pogrešna argumentacija, jer ako je neko imućan, o tome govore njegovi prihodi, njegova imovina, smatram da izvršitelj ako je neko imućan može da ostvari uvid u prihode i imovinu. Verujem da neko ko uđe u ovakav postupak nije sigurno imućan i da se ovaj postupak više odnosi na neke koji imaju minimalno ili su bez prihoda.

Hvala.

Hvala vama.
Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Ekološki ustanak.
Izvolite.

Ovim amandmanom smo zapravo predložili da iznos koji se isplaćuje iz sredstava Alimentacionog fonda bude utvrđen izvršnom ispravom, odnosno presudom i smatramo da je to potpuno logično i opravdano, s obzirom da je u samom Predlogu zakona iznos izdržavanja predviđen da može biti manji od iznosa utvrđenog izvršno ispravom jer se, naime, ta suma usklađuje u skladu sa Porodičnim zakonom, a prema članu 162. stav 2. iznos od 15% od redovnih mesečnih primanja dužnika je prema tom zakonu.

Ono što smo dobili kao Mišljenje Vlade na ovaj amandman je bilo da ne bi bilo pravično. Međutim, ja bih zamolila da se još jednom razmotri ovaj amandman, s obzirom da u pravnom sistemu i u pravnom poretku nije poznato da se sudska presuda koja je izvršna menja odlukom Alimentacionog fonda. Opšte je poznata stvar da se odluke sudske menjaju u sudskom postupku po određenim tužbama i onda bi samim tim automatski Alimentacioni fond donošenjem nekakve odluke o manjem iznosu od onoga koji je utvrđen izvršnom presudom prekršio ne samo zakon, već i Ustav. Jer, naime ovde i Ustav Republike Srbije štiti vladavinu prava i prava deteta. U tom smislu ne bi bilo etički onda da Alimentacioni fond isplaćuje iznos koji je u suprotnosti sa izvršnom ispravom.

Dakle, ja bih stvarno zamolila da se neko skoncentriše, ko sedi u Odboru, i da eventualno razmisli ponovo o tome da se iznos koji bi se isplaćivao utvrđuje u skladu sa izvršnom ispravom. To bi bilo jedino opravdano. Potpuno je nemoguće takvu presudu menjati odlukom Alimentacionog fonda i isplaćivati u manjem iznosu od onoga koji je utvrđen pravnosnažnom sudskom presudom.

Hvala.

Hvala vama.
Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Željko Veselinović, Irena Živković, Đorđo Đorđić, Sonja Pernat.
Da li neko želi reč?
Reč ima Irena Živković.