Treća sednica Drugog redovnog zasedanja , 26.11.2025.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/195-25

2. dan rada

26.11.2025

Beograd

Sednicu je otvorila: Ana Brnabić

Sednica je trajala od 12:05 do 18:05

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Nevena Đurić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Zahvaljujem.
Nastavljamo sa listom.
Reč ima dr Muamer Bačevac.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Muamer Bačevac

Socijaldemokratska partija Srbije
Uvažena predsedavajuća, uvažene koleginice i kolege, kada govorimo o budžetu za 2026. godinu važno je da ga ne posmatramo samo kroz brojke, već šta on znači za ljude, za naše sugrađane, za porodice, za radnike, za penzionere i za mlade ljude koji tek započinju porodični život, ali i za neke naše regione koji se često nalaze na ivici državne pažnje.

Ovaj budžet, uz sva svoja ograničenja i obaveze, donosi nekoliko jasnih poruka - nastavlja se rast plata i penzija, stabilnost ostaje prioritet, zdravstvo dobija najveći zamah do sada a mladi ljudi ostaju i dalje u centru naše pažnje.

Prvo, za mnoge građane ono što je najbitnije jesu plate i penzije i drago mi je što će ponovo rasti plata od 1. januara u javnom sektoru za 5,1%, a to dolazi nakon dvogodišnjeg kumulativnog rasta koji je u prosveti bio čak 28% a u zdravstvu oko 19%. Penzije će takođe rasti u decembru, stiže povećanje od 12,2% i kada sve to saberemo, jasno je da je standard građana prioritet i da se ova politika dosledno sprovodi već nekoliko godina unazad. Prosečna plata će premašiti hiljadu evra a minimalna zarada ide na 550 evra. To je razlika koja se oseti u kućnom budžetu.

Ne treba potcenjivati ni današnje stanje u Evropi i oko nas bliskim zemljama sa kojima najviše ekonomski sarađujemo. Srbija je uspela da zadrži javni dug na 46% bruto dohotka, a dogovoreni deficit od 3% je takođe dobar, devizne rezerve na istorijskom maksimumu i kurs stabilan.

Meni je jako drago kao lekaru što zdravstvo dobija najveće povećanje u celom dokumentu, više od 60 milijardi dinara je dodato. To su sredstva koja idu na izgradnju bolničkih infrastruktura, na bolnice, bolničke centre, na opremu, na rekonstrukciju i u kadar.

Ono što je za nas, građane Sandžaka, možda i najbitnije, jeste što se u najbržem odnosno ubrzanim tempom nastavlja izgradnja kliničko-bolničkog centra u Novom Pazaru, koja je bila prethodnih meseci usporena, zbog pre svega nekih birokratskih problema. Naime, dobijene su sve potrebne dozvole koje su tražene a i obezbeđena su dodatna sredstva za postavljanje nove, samostalne električne mreže koja će biti instalirana samo za ovu instituciju.

Poseban akcenat stavlja se na mlade i država nastavlja i dalje da pomaže mladima, pre svega kroz garantnu šemu za stambene kredite, uz dodatnih 200 miliona evra za narednu godinu, što je još uz nekoliko, čuli smo, mislim da je neko spomenuo 500 već tih kredita koji su ostvareni, da ćemo ići u hiljade odnosno preći ćemo 1.000, sa ovim ulaganjem možda i 2.000, znači, za dve hiljade mladih porodica koje će dobiti svoj stambeni smeštaj.

Tu je i refundacija 50% školarina preko studentskih kartica, čime se smanjuje praktično finansijski teret studiranja i pruža podsticaj mladima da ostanu u zemlji i razviju karijeru ovde.

Kroz Ministarstvo turizma i omladine koje je odlično radilo, godina 2026. će biti godina najvećih ulaganja u modernoj Srbiji, jer će budžet biti uvećan za 240 miliona dinara i ukupno će preći milijardu i sto miliona dinara. Investicije u omladinske prostore preko 220 miliona dinara ove godine - to su centri za učenje, za aktivizam, mentorstvo, preduzetništvo, kreativnost i volontiranje.

Istorijski trenutak biće u 2026. godini kada Srbija dobija prvu prestonicu mladih, za šta je u budžetu 2026. godine opredeljeno 200 miliona dinara. Brojni gradovi i brojne opštine u Srbiji uključene su u program izgradnje infrastrukture za mlađe, a među njima, što je meni izuzetno drago, biće Novi Pazar, koji će kao najmlađi grad u Srbiji dobiti velelepni centar za mlade na više od 6.000 metara kvadratnih, koji će biti jedan od najvećih u ovom delu Evrope. To je ulaganje za koje će se izdvojiti oko devet miliona evra. On će imati svoju biblioteku, svoj parking, restoran, centar za dualno obrazovanje itd.

Pre neki dan je u Novom Pazaru obnovljena još jedna od najvećih školskih sala koja opslužuje dve velike srednje škole u Novom Pazaru, a očekuje se i dalji nastavak, što i ovaj budžet obezbeđuje, u druge investicije u gradu - uređenje prostora oko kule Džephane i Altun-alem džamije, uređenje prostora oko autobuske stanice u saradnji sa Ministarstvom turizma i omladine, novi multimedijalni klub, uređenje platoa Hatidže Mehmedović i majki iz Srebrenice, koji će prerasti u jedan prelep, moderan gradski trg koji će gajiti poseban pijetet prema majkama Srebrenice.

Kada uz najveći projekat koji je u gradu, izgradnja novog kliničko-bolničkog centra vrednog oko 100 miliona evra, to sve saberete, ovo će biti ulaganje oko 200 miliona u Novi Pazar. Ovo su istorijski projekti, uprkos izazovima u budžetu i teškoj ekonomskoj situaciji.

Nadamo se da u investicionom planu "Skok u budućnost, Srbija 2027", znamo da je predviđeno 323 projekta širom Srbije, važno je spomenuti da će tu biti i projekata za Sandžak i za druge regione na koje je ovih godina obraćana manja pažnja nego na grad Beograd.

Mi jako podržavamo ravnomerni regionalni razvoj i kao stranka uvek insistiramo na tome, jer je to ključ, nešto što je ustavna kategorija i nešto što garantuje praktično Ustav i zakoni, da se jednako živi u svim delovima naše države. Mislim da to ovaj budžet omogućuje i mislim da to ovaj budžet pospešuje i zato ćemo ga podržati. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala.
Sledeći na listi je Aleksandar Ivanović. Izvolite.
...
Narodni pokret Srbije

Aleksandar Ivanović

Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
Poštovani građani Srbije, pred nama je budžet od 58 tačaka dnevnog reda, objedinjena procedura, hitan, ubrzan postupak. Ali ne zato što je potrebno da Vlada nešto više uradi, ne zato što je potrebno i zato što bilo šta sa ovog spiska iziskuje neku hitnu proceduru, već isključivo iz jednog razloga - kad god su za ovih 13 godina upravljanja ovom državom hteli da prikriju istinu, oni su je zatrpavali birokratijom, procedurama, šumama informacija, incidentima kakav ste organizovali danas ispred Skupštine Srbije, gde ste organizovali batinaše da na jedan sraman način napadnu narodne poslanike, vređaju narodne poslanice, udare kolegu Boru Novakovića. To je sramota.

Šta vi time hoćete da prikrijete? Budžet Republike Srbije za 2026. godinu? Dakle, nešto što vi nazivate razvojnim dokumentom, razvojnom šansom, je zapravo ništa drugo nego kontinuitet finansiranja korupcionaških projekata od kojih vi uzimate masne profite.

Iz ovih hiljadu i nešto stranica izvukao sam samo tri - nacionalni stadion - 21 milijarda, EXPO - 42 milijarde, akvarijum - dve milijarde, delfinarijum, akvarijum dve milijarde. Gospodo, da li je moguće da smo sve puteve rešili, da smo sve krpe zakrpili, da smo sve škole u Srbiji rekonstruisali i sve domove zdravlja, sve bolnice, da smo svakom detetu omogućili šansu za zdrav i normalan život u ovoj državi da bi na dnevni red došli delfini?

Kako vas nije sramota? Ovo je već koja sednica u nizu gde sa ove strane kandidujemo jedan Zakon o roditelju-negovatelju, da se pomogne tim porodicama koje su u jednoj vrlo specifičnoj i teškoj situaciji, vi se ismevate, vi od toga pravite šale, prebrojavate u sali ko je glasao. Šta je istina? Na tome nema krađe, na pomoći tim ljudima nema vaše provizije, ali za akvarijum i delfine imate.

Šta još pokušavate da prikrijete? Leks specijalis, zarad istine i informisanosti građana, moramo da ponovimo, nešto u šta ste krenuli u prethodnom periodu, nešto što vam ne spočitavamo mi nego je vaš direktor zavoda, čovek priznao izvršenje krivičnog dela. Rekao je da je falsifikovao, ne sam, u koordinaciji sa minimum dva ministra. Evo, jedan se upravo vratio, drugi je juče bio, oni su obuhvaćeni istragom. Da biste sprečili njihovo hapšenje i odgovornost njihovu, vi donosite leks specijalis, suspendujete pravni poredak u ovoj državi da biste spasili kolege odgovornosti.

I, gledajte sada, vas je 150 sa ove strane i još toliko izvan ove sale vode računa o toku ove sednice. Vi ste nesposobni bili da i u tom, takvom leks specijalisu oslobodite njih odgovornosti. Dvadeset dana nakon toga vi ovde kandidujete nekakvo tumačenje, sada ćete nešto što ste pre dvadeset dana doneli da naknadno tumačite.

Ljudi, ne birate sredstvo i cilj kojim gazite sve ispred sebe i samo zarad ostvarivanja ličnih interesa, lične koristi i zaštite od odgovornosti. Neće vam to poći, ali je jedno sigurno, posledice će iza vas biti ogromne.

Kako je moguće da na simbolu bombardovanja, stradanja, zločina nad ovim narodom koji je izvršen tim bombardovanjem, vi pravite hotel, kockarnice, kozmetičke salone. Da li je moguće da nijedan drugi deo Beograda niste mogli da zauzmete? Da li baš tu na tom temelju, na tom simbolu stradanja morao da se napravi hotel? Gde je linija ponižavanja koji ćete vi podvući i reći, preko ovoga nećemo više ponižavati građane Srbije? Na toj zgradi vam danas piše – živela Srbija! Stoji vojnik sa barjakom u ruci, do skoro vam je stajao citat velikog Živojina Mišića. Šta će posle vas da ostane? Ko plati masažu celog tela dobija besplatan pedikir.

Da li su to vrednosti na kojima ćemo podizati buduće generacije, jer ćemo na tom spomeniku poniženja uspeti da budućim generacijama objasnimo šta je termin slobode? Šta je dostojanstvo? Šta je otpor? Hoćemo njima uspeti da objasnimo ko je bio Živojin Mišić i da oni imaju kapaciteta da ga shvate? Nećemo gospodo, svaki dan ostanka vašeg na vlasti je velika šteta za Republiku Srbiju. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Mirković.
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Mirković

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane
Hvala predsednice.

Dobro, jako je teško odgovoriti na sve ovde što je izneseno, povezati tok misli, ali nije ni čudo kada to uradi neko ko je pre, još u martu mesecu rekao – da poseduje krunski dokaz, video snimak, audio snimak i fotografiju, korišćenog i korišćenja zvučnog topa.

Na moje insistiranje, moje pitanje i predstavnika službi, to se desilo na Odboru za kontrolu službi bezbednosti, rekao je da ga on drži ispred sebe. Na moje insistiranje i predstavnika tih službi, da pokaže papir koji je imao u ruci, pokazao je beli papir i time jasno pokazao koliko ozbiljno možete shvatiti ovog čoveka.

Danas je otišao korak dalje, pa je rekao da su ljudi ispred Skupštine u Pionirskom parku, u ćacilendu bili pripremljeni za organizovanje haosa. Kaže, čovek koji je koračao sa ljudima koji su u svojim rukama imali makaze, makaze za lim armaturu, koji su došli komplet opremljeni za izazivanje haosa i ne oseti gram sramote.

Vrhunac svega je što nam o patriotizmu pričate vi i o Generalštabu koji ste Maršalat dali po sopstvenom priznanju za 15 miliona evra iako je bio procenjen, da mu je vrednost oko 28 miliona evra i koji niste smeli da pomenete stradanje našeg naroda te 1999. godine. A kada pričate već o patriotizmu i o patriotskom naboju koji poseduje naš narod, vi i vaše kolege i ovi koji sede i ispred i oko vas, su se stideli toga da potiču iz Srbije i da su na funkciji u Republici Srbiji. To građani ove zemlje nisu zaboravili, a to vam istraživanja najbolje pokazuju, zato je za vas i ovaj smanjeni cenzus samo misao imenica. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala.
(Aleksandar Ivanović: Replika.)
Odgovorio je na nešto što ste vi, vi ste optuživali za nešto i nema razloga za repliku, nema nikakvog.
(Aleksandar Ivanović: Treći put, treća sednica da iznosi neistinu.)
Pa, dobro, isto tako ste i vi, kako da vam kažem.
(Aleksandar Ivanović: Treći put iznosi istu neistinu, dajte mi priliku da odgovorim, bar na jednoj sednici.)
Imaćete priliku svakako, verujte mi.
Reč ima Boris Bajić.
...
Savez vojvođanskih Mađara

Boris Bajić

Savez vojvođanskih Mađara
Hvala predsednice.

Poštovano predsedništvo, uvaženi članovi Vlade, dame i gospodo narodni poslanici, pored brojnih tema na ovoj sednici koje su veoma značajne za naše građane, iskoristio bih priliku da kažem nekoliko reči o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o udžbenicima.

Ovaj predlog predstavlja važan korak napred, usmeren je ka unapređenju obrazovnog sistema u skladu sa evropskim standardima i Ustavom Republike Srbije, uzimajući u obzir tendencije kao što su inkluzivnost, ali i jačanje spoznaje nacionalnog identiteta.

U javnosti se o ovom predlogu najviše govorilo kroz prizmu udžbenika od nacionalnog značaja za predmete važne za očuvanje identiteta srpskog naroda. Mi naravno uvažavamo ovu težnju, međutim kao predstavnici mađarske zajednice u Srbiji, SVM je insistirao na ravnopravnom uvažavanju naših posebnosti, posebnosti nacionalnih manjina i zahvaljujući partnerskom odnosu uspeli smo to da ostvarimo.

Naime, zakonom je predviđeno uvođenje udžbeničkog paketa i za nacionalne manjine koje obuhvata devet predmeta osnovne škole i to maternji jezik, maternji jezik i književnost, srpski kao nematernji jezik, svet oko nas, priroda i društvo, istorija, geografija, muzička kultura i likovna kultura.

Ovo rešenje omogućava da se kroz nastavne sadržaje neguje i prenosi kulturno nasleđe nacionalnih manjina što je u skladu sa zaštitom prava manjina garantovanih Ustavom. Ovo je sasvim novi stepen unapređivanja zaštite prava nacionalnih manjina u oblasti obrazovanja, pošto je ovo prvi put da će zakonom biti utvrđeno koji su to predmeti koji su od posebnog značaja za nacionalne manjine.

Zakonodavni okvir obezbeđuje da nacionalni saveti nacionalnih manjina učestvuju u procesu donošenja odluka, o sadržaju udžbenika, čime se štiti kulturni identitet i obrazovne potrebe pripadnika manjina. Ovim se još jednom potvrđuje i kulturna autonomija nacionalnih manjina sada i u oblasti obrazovanja. Kulturna autonomija za koju se SVM decenijama zalaže.

Važno je istaći da su Predlogom zakona definisane i vrste udžbenika u smislu autorskog udžbenika, prevoda udžbenika sa srpskog jezika na jezik nacionalnih manjina, dodatak za udžbenike koji su od posebnog značaja za nacionalnu manjinu kao i udžbenik koji je izdat u stranoj državi, a odabran je prema našim propisima. Mudra je odluka da se izdavanje udžbenika za nastavu na jeziku i pismo nacionalne manjine generalno ostavi svim izdavačima s tim da u slučaju da privatni izdavač ne želi da svoj udžbenik prevede na jezik nacionalne manjine, onda ovaj posao spada u nadležnost javnog izdavača. Ovakav pristup potvrđuje opredeljenje Republike Srbije za razvoj inkuzivnog društva i obrazovnog sistema koji poštuje kulturnu različitost, a istovremeno obezbeđuje jedinstvo obrazovnog prostora.

Do ovakvog zakonskog rešenja i rezultata nismo stigli performansima, već sistematskim, predanim i institucionalnim radom, kako u Savezu vojvođanskih Mađara radimo već 31 godinu i zato imamo rezultate.

Koliko je takav pristup važan, vidimo i na današnjem primeru, vidimo to iz izjave ministre inostranih poslova Mađarske i Peteras i ARTA, da Srbija uvek može računati na Mađarsku, da će u ovom teškom trenutku za našu zemlju Mađarska pomoći da Srbija ima stabilno snabdevanje energijom.

Naravno, nisu ovi istorijski odnosi između naše dve države i naša dva naroda, rezultat slučajnosti, oni su rezultat ljudskog faktora, kao i uvek, kao i svuda u svetu. Moraju postojati ljudi koji sanjaju snove, koji snove i vizije uobličavaju u ciljeve i na kraju, koji ulažu svoju energiju i mudrost da se ti ciljevi i ostvare, upravo tako jedan izuzetan čovek državnik u pravnom smislu te reči, naš pokojni predsednik Ištvan Pastor, imao je jasnu viziju kako odnos između Srbije i Mađarske treba da izgledaju i prihvatio se posla. Imao je tu privilegiju i prednost da je na tom putu kucao na otvorena vrata, tu viziju prijateljskih odnosa, odnose se na najvišem nivou. Delili su i lideri naših zemlja, koji će sutra upravo zbog svega navedenog primiti nagradu koja nosi cenjeno ime našeg pokojnog predsednika. Govorim o gospodi, Aleksandru Vučiću i Viktoru Orbanu. Nastavićemo tim putem i dalje, putem saradnje, prijateljstva i uspešne zajedničke budućnosti. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala vam.
Sledeći Dušan Nikezić.
Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Dušan Nikezić

Stranka slobode i pravde
Hvala.

Ministre Mali, korupcija nije razvoj zemlje, a inflacija nije rast životnog standarda, a to je ono što građanima ponovo pokušavate da poturite i kroz budžet za 2026. godinu. Upravo zbog nezapamćene korupcije Srbija u 2025. godini ima najniži rast u regionu, skoro da nema zemlje koja sporije raste Bosna i Hercegovina, Albanija, Crna Gora, Severna Makedonija, pa čak i Ukrajina će u 2025. i 2026. godini imati veći rast od Srbije.

Nije normalno da u 2025. godini, imamo ulaganja u kapitalne projekte od 7,2% BDP, a da nam je ekonomski rast samo 2,1%. To je sve, poštovani građani, posledica nezapamćene korupcije, kao što je zbog ogromnog rasta cena hrane u poslednje četiri godine imamo situaciju da su nam cene hrane na nivou evropskog proseka, a plate 60% niže. Poštovani građani, to je posledica rekordne inflacije u poslednjih 25 godina i zato niko od građana Srbije neće živeti bolje od predloženog budžeta samo će se još nekoliko milijardi evra sliti u džepove ljudi, bliskih vlasti.

Na poražavajući izveštaj Evropske komisije kome je konstatovano da je Srbija na začelju od svih zemlja, kandidata za ulazak u EU. Ministar Mali je rekao, to nema veze. Važno je da smo mi jedina zemlja kandidat, koje ima investicioni kreditni rejting.

Gospodine Ministre, možete da objasnite šta tačno građanima Srbije znači investicioni kreditni rejting ili bi možda više značilo ukidanje rominga sa EU, što će Albanija i Crna Gora dobiti u junu sledeće godine ili bi im više značilo punopravno članstvo u EU, koji će Crna Gora i Albanija dobiti u 2028. i 2029. godini, ili bi više značilo da im osnovne životne namernice budu 17% jeftinije, a plate 11% veća, kao što je situacija u Crnoj Gori, ili da im dizel u proseku bude 33% jeftiniji, kao što je situacija u regionu, ili im je važnije da imamo investicioni kreditni rejting.

Cene hrane na nivou evropskog proseka, a plate 60% niže. Zar građanima nije bolje, ne bi bilo bolje da je obrnuto, a ne da im pričate bajke o investicionom kreditnom rejtingu.

Ministre Mali, danas ste ovde rekli da postoji razlika između realnog rasta BDP i nominalnog BDP, koji uključuje inflaciju. To je tačno. Ali, niste rekli da kada vi govorite o BDP od 93 milijarde evra i od 100 milijardi evra, pa taj BDP uključuje inflaciju, vi obmanjujete građane i falsifikujete ekonomske podatke, kao što baš policija falsifikuje podatke o broju demonstranata.

Kada ćete više da prestanete da uvećavate vrednost kapitalnih projekata. Za dve godine je vrednost reverzibilne hidroelektrane u Bistrici porasla sa 600 miliona na 1,5 milijardi evra, solarna elektrana sa 800 miliona na 1,9 milijardi evra.

Pitanje za vas ministre - kakva je to solarna elektrana uopšte ostala u budžetu, kad ste dobili vrlo jasno pismo MMF, gde su vas obavestili da ne postoji skuplji projekat solarne elektrane bilo gde u svetu, što je naravno dokaz nezapamćene korupcije.

Izgleda da ministarka Đedović ipak ima veći uticaj na to šta ulazi u budžet od vas. Auto-put Beograd – Zrenjanin sa 600 miliona evra ukupan projekat deonica od Beograda do Zrenjanina je skočila na 1,6 milijardi evra, koliko tih para ide Al Dahri za zemljište koje ste vi prodali kroz PKB.

Ložionica poskupela na 90 miliona evra po kvadratu, četiri hiljade evra po kvadratu u izgradnji, šta ložite tamo, evre? Jedini projekat koji mogu da pozdravim ako je naveden u budžetu, a to je izgradnja novog zatvora u Subotici, i uveren sam da će se taj projekat svakako isplatiti. Hvala.