Znači, ovaj put nije delovao kao laksativ na vas. Dobro.
Ovim, hvala bogu, zaključujem pretres ovog predloga zakona u pojedinostima.
Nastavljamo dalje.
Prelazimo na 7. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENI ZAKONA O DRŽAVNIM SLUŽBENICIMA.
Primili ste amandmane. Prelazimo odmah na njih.
Na član 1. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su zajedno narodni poslanici poslaničke grupe Zeleno-levi front – Ne davimo Beograd, zajedno narodni poslanici poslaničke grupe Novo lice Srbije i zajedno narodni poslanici poslaničke grupe PSG, SDA i PDD.
Izvolite, Miloš Parandilović.
41/1 JJ/MT 17.40 – 17.50

E, Bože gospode, šta sve naslušasmo ovde. Ne znam ni šta smo zgrešili ni mi narodni poslanici opozicije, ni građani Srbije da moram ove kreature i karikature da slušamo kako pričaju, još sa velikim brojem decibela i sa velikim ubeđenjem u ono što govore.

Evo kakve ste vi, kakvu je Aleksandar Vučić napravio monstruoznu situaciju u Srbiji. Šta se sve nama ovde protura i šta se sve nama nudi, izmene zakona, to je da se čovek krsti i levom i desnom.

Pošto smo kod ovog amandmana, vidim da si ti, Milenko, mnogo zabrinut, a doći ćemo i do toga.

Dakle, vi ste ovaj zakon usvojili u decembru prošle godine. Niste bili u stanju da u okviru zakona napišete kad stupa na snagu, nego ste promašili čitavu jednu godinu i stavili da važi od 1. januara 2026. godine, pa vas ja pitam sad – ovih dvadesetak dana da li se ovaj zakon primenjivao ili nije? Da li ima neko odgovor na to pitanje, pošto su za vas zakoni mrtvo slovo na papiru?

Ti si se, Milenko, mnogo razmahao. Pričaš o nama ovde kao bivšoj vlasti. Ovde oko sebe od svih ovih kolega nikoga ne vidim da je bio na nekoj bitnoj državnoj funkciji ikada, za razliku od tebe koji si bio bitan šraf DSS-a ili manje bitan, bar bitan u Kikindi, valjda.

Kad kažeš bivša vlast, pogledaj oko sebe. Zoran Mihajlović, bivša vlast; Siniša Mali, bivša vlast, i to na visokim funkcijama; Mlađan Dinkić, dugogodišnji savetnik Aleksandra Vučića, kog je Vučić pretio da će poslati na robiju, bivša vlast; Goran Vesić, bivša vlast; ceo SPS, čoveče božiji, ti je bivša vlast, i to 35 godina u kontinuitetu. Vi pričate nekome bivša vlast.

Imaš ti obraza da pričaš o poslanicima i strankama opozicije koliki ko rejting ima? Kakav imamo da imamo, imamo nekakav, ti nemaš nikakav, čoveče. Ja u Priboju osvojio među svojima 22%, koliko si ti u Kikindi? Kriješ se iza suknje Aleksandra Vučića i hvališ se rezultatima.

Vi ste grupa robova, Vučić vas tako tretira, i tako ćete ostati i biti zabeleženi u istoriji.

Reč ima Natalija Stojmenović.
Izvolite.

Hvala, predsedavajuća.

Ovaj zakon se donosi, kako i samo piše u obrazloženju zakona, zbog odlaganja obaveze sprovođenja javnog konkursa.

Još nešto što je meni bilo zanimljivo, a što piše u samom obrazloženju jeste da u cilju strategije reforme javne uprave je vladajuća koalicija sebi zadala dva posebna cilja. Jedan od njih je unapređenje procesa regrutacije u javnoj upravi, a drugi unapređenje procesa selekcije u javnoj upravi.

Ukoliko svake godine odlažemo primenu konkursa. kako ministarka državne uprave i lokalne samouprave namerava da postigne ova dva cilja?

Ono što mi je dodatno zabrinjavajuće jeste kada pogledamo kako se inače do sada konkursi sprovode i koji ljudi rade u državnim službama i javnim preduzećima. Više od dve trećine direktora u svim javnim preduzećima u Srbiji je u statusu v.d. u konstantnom privremenom stanju gde se zapravo pokazuje da je ova vlast politički zarobila javnu upravu.

Kada se ne sprovodi o njima konkursi, tj. kada su oni u stanju v.d. onda nema ni odgovornosti. Kada sprovodite konkurs morate da dokažete da direktor javnog preduzeća treba da bude stručan, da ne sme biti funkcioner, stranački funkcioner i da zna šta će raditi na toj funkciji.

41/2 JJ/MT

U trenutnom stanju v.d. direktora vi imate neke super uspešne direktore, kao na primer direktora JK „Zelenilo Beograd“ koji je svoju diplomu stekao za svega godinu dana. On je čovek završio fakultet za godinu dana iako po zakonu piše da mora da ima više godina fakulteta kako bi bio direktor.

Većina direktora javnih preduzeća su stranački funkcioneri, pa tako dolazimo do toga da imamo situaciju na primer sa „Apotekama Beograd“ gde se iz godine u godinu biraju v.d. koji su „Apoteke Beograd“ doveli do propasti. Tako SNS nije sprečavalo da Jasminku Bjelatić, iako nakon preporuke Agencije za sprečavanje i borbu protiv korupcije 2017. godine i krivične prijave za zloupotrebu položaja zato što je potpisivala ugovore sa „Velefarmom“ u kome je u tom trenutku radio i njen sin, smeni, već upravo te godine bira na stalnu funkciju. Sada imamo kadar SPS koji vodi „Apoteku Beograd“ gde u momentu dok radnici u „Apotekama Beograd“ ne primaju platu potpisuje milionaške marketinške ugovore.

Privodite kraju, pošto vam je vreme isteklo.

Samo još jedna rečenica, hvala na strpljenju.

Upravo zato se javna uprava drži u privremenom stanju, konkursi služe samo da zamaskiraju to da ova vlast nema stručnih kadrova, dok nama javna preduzeća propadaju.

Hvala.

Hvala vam.
Reč ima Ahmedin Škrijelj.
Izvolite.

Dakle, mi smo takođe predložili da se član 1. Predloga zakona briše jer predloženom izmenom Zakona o državnim službenicima odlaže se primena ovog zakona godinu dana zbog nespremnosti državnih institucija da sprovode javne konkurse za prijem u radni odnos na određeno vreme.

Prethodne izmene Zakona o državnim službenicima kojima je propisana obaveza sprovođenja javnih konkursa stupila je na snagu u martu 2025. godine. Institucije javne uprave imale su dovoljno vremena da se pripreme za primenu ovog zakona od 1. januara 2026. godine, u skladu sa usvojenom Strategijom javne uprave.

Kad smo kod Strategije javne uprave dužan sam da kažem – dakle, u toj Strategiji stoji proces reforme javne uprave će se zasnivati na načelima depolitizacije, profesionalizacije, razvoja ljudskih resursa u upravi i njihovih kompetencija, modernizacije i digitalizacije.

Dalje, kaže – dostupni podaci ukazuju da u organima javne uprave neadekvatno se upravlja rizicima od korupcije i anti diskriminacije i da se preporuke nezavisnih državnih organa za poboljšanje organizacije, efikasnosti i efektivnosti rada organa javne uprave ne koriste u dovoljnoj meri.

Imajući to u vidu uočeno je da neophodno dodatno urediti i sistematizovati obaveze organa javne uprave koje su značajne za oblast sprečavanja korupcije, jačanje integriteta, identifikacije, nepravilnosti, itd.

Dakle, ovaj zakon on nije odgovor na probleme koji postoje u javnoj upravi gde vladajuća većina svim nivoima vlasti koristi radna mesta kao sredstava za obezbeđivanje političke podrške i to je jedan od motiva zbog čega se intervenisalo na zakonu u ovom smislu.

Ako imamo u vidu da su najavljeni izbori želite da ljude koji ste zaposlili u javnoj upravi držite kao taoce i da ih koristite da vam pribavljaju političku podršku i glasove od ljudi.

41/3 JJ/MT

Hvala vam, isteklo vam je vreme.
Privedite kraju, nisam vam oduzela reč, samo vas upozoravam.
Izvolite.

Dakle, ova Strategija je usvojena 2021. godine. Prošlo je skoro pet godina od njenog donošenja, problemi u javnoj upravi su apsolutno isti.

Hoćete da koristite činjenicu da će izbori biti ili krajem ove ili početkom naredne godine kako bi zaposlene u javnoj upravi držali kao taoce vaše politike. Hvala.