Hvala, ministre.
Reč ima narodni poslanik Ahmedin Škrijelj.
Izvolite.

Dakle, nisam bio u sali jer sam bio prisutan na sednici Odbora za pravosuđe.

Otišao sam tamo da zamolim da kada su u pitanju izborni zakoni, pošto sam video da ne radite to da sa faze fantomskih birača prelazite na fazu fantomskih manjinskih izbornih lista, što pokušavate upravo u zakonima koji su u proceduri da uradite.

Drugo, u aktu koji smo dobili od Vlade kaže – za predstavnike Vlade u Narodnoj skupštini određen je Ivica Dačić, potpredsednik Vlade i ministar unutrašnjih poslova, a za poverenike Veljko Odalović, Dragan Vasiljević, i tako dalje, nigde nema ministra pravde.

Ja sam to pitao. Gde su lica koja je Vlada ovlastila kao svoje ili izvestioce ili poverenike da budu ovde i da odgovaraju narodnim poslanicima? Vaši unutrašnji dogovori nas ne zanimaju, nas zanima ono što smo dobili od Vlade.

Po tome ministar pravde nije ovlašćen da odgovara na bila kakva pitanja u vezi sa ovim zakonom, već samo one koje je Vlada odredila kao svoje izvestioce.

Hvala.

Zahvaljujem.
Odbor je počeo u 12.00 časova. Tako da, imali ste vremena pre Odbora da budete na vašem radnom mestu. To je jedno.
Što se tiče fantomskih izbornih lista ako vam se ne sviđa rešenje, možete odmah da razgovarate sa ODHIR-om, pošto je ODHIR izričito naložio da bude uređeno onako kao što je trenutno u Predlogu zakona.
Tako da, nemamo nikakav problem sa fantomskim izbornim listama. Možete za to da optužite ODHIR.
Reč ima narodni poslanik Uglješa Marković.
21/3 JD/VZ
Izvolite.

Samo bih kratko da razrešimo dilemu oko ovog pitanja.

Ministar Vujić je ovlašćen za zakon koji se trenutno nalazi na dnevnom redu. Što se tiče ministra Ivice Dačića, on je prošle nedelje ovde obrazlagao ovaj zakon veoma važan i sveobuhvatan koji se nalazi pred nama, nigde ne beži od rasprave u Parlamentu. Mislim da ste i sami svesni da Ivica Dačić kada je u pitanju Narodna skupština nema nikakav problem da se ovde pojavi i da o tome govori.

Ono što se tiče toga zašto se u ovom momentu ne nalazi ovde jeste jer je neka projekcija bila da bi amandmani mogli juče da se nađu na dnevnom redu i da se juče govori o njima zbog ranije preuzetih, ne ličnih, već državnih obaveza i zbog rasporeda kakav ima danas nije u mogućnosti da bude tu ali, evo da i tu razrešimo dilemu, tu je ministar Vujić koji ako niste primetili od jutros odgovara na sva pitanja koja se tiču ovog zakona.

Zahvaljujem.

Hvala vam.
Na član 49. amandman je podnela narodni poslanik Danijela Nestorović.
Ona nije tu ali ću pročitati amandman zato što je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Dakle, prihvaćen je, a to je da se u članu 49. stav 2 menja se i glasi: „Prigovor na odluku mogu izjaviti žrtva i subjekti preliminarne identifikacije.“
Dakle, ovaj amandman je prihvaćen.
Na član 49. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Pokret slobodnih građana SDA PDD.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Minela Kalender.
Izvolite.
22/1 GD/MO 13.35 – 13.45

Hvala.

U članu 49. posle stava 3. dodaje se novi stav koji glasi: „Pretpostavljena žrtva ima pravo da prigovor podnese i elektronskim putem. Ukoliko žrtva nema kvalifikovani elektronski potpis, Komisija će je pozvati i potvrditi da je prigovor podnela“. Dakle, pravo na prigovor mora biti stvarno, a ne formalno. Za žrtve trgovine ljudima, posebno strane državljane, lica u pokretu, lica bez ličnih dokumenata ili lica koja su i dalje pod rizikom elektronsko podnošenje prijava često je realno dostupan način da pravni lek bude delotvoran.

Ovakva dopuna je u skladu sa potrebama da postupak identifikacije bude pristupačan, nebirokratski i prilagođen položaju žrtava. Hvala.

Hvala.
Na član 49. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Srbija centar – Srce.
Reč ima Petar Bošković.
Izvolite.

Hvala.

U članu 49. stav 4. menja se i glasi: „Prigovor ima suspenzivni efekat u pogledu ostvarivanja prava na pomoć i zaštitu žrtve“. Naime, bez suspenzivnog dejstva prigovor je procesna forma bez sadržine. Direktiva EU 2011/36 u članu 11. obavezuje države članice da pruže pomoć odmah i bez uslova. Ovaj amandman sprečava prekid zaštite u najkritičnijem trenutku.

Moram se ovom prilikom osvrnuti na kohezivnu politiku koju vi navodno promovišete. Šta je to kohezija pre svega. Ona označava međumolekularnu silu koja čestice iste materije drži na okupu. Suštinska greška gospodo je da vi napredna stranka, odnosno neoradikali i EU niste materija ista. Niste u koheziji. Hvala najlepše.

Hvala.
Na član 49. amandman je podnela narodni poslanik Ivana Rokvić.
Izvolite.

Hvala.

Amandman na član 49. podneli smo, jer u ovom članu predlagač kaže da prigovor nema suspenzivno dejstvo. To je na izgled proceduralna rečenica, ali u stvarnosti je zapravo veoma opasna. Šta to znači običnim rečima? Znači da i kada žrtva uloži prigovor odluka može odmah da se izvršava. Ako je ta odluka pogrešna, posledice po žrtvu mogu biti ogromne i nepopravljive. Može ostati bez smeštaja, bez zaštite, bez zdravstvene ili psihološke pomoći ili joj može biti ugrožena bezbednost i dostojanstvo. Drugim rečima, može prvo da izgubi zaštitu, a tek posle da dokazuje ili da dokaže da je bila u pravu. To je naopaka logika.

Amandman Narodnog pokreta Srbije, Miroslava Aleksića nudi razumno rešenje. Prigovor po pravilu nema suspenzivno dejstvo, ali izuzetno mora da ga ima kada bi izvršenje odluke moglo dovesti do uskraćivanja smeštaja, zaštite zdravstvene ili psihološke pomoći ili do ugrožavanja bezbednosti i dostojanstva žrtve.

Tražimo minimum zaštite od nenadoknadive štete, jer šta vredi pravo na prigovor, ako je šteta već nastala dok se o prigovoru još uvek odlučivalo. Kakvo je to pravno sredstvo ako čovek može da ostane bez krova nad glavom ili bez osnovne zaštite dok čeka da mu se prizna prvobitna odluka koja je možda bila pogrešna? Ovde se ne radi o pravničkom detalju, radi se o suštini pravne zaštite. Pravo na prigovor mora da bude delotvorno, a ne dekorativno. Zato je ovaj amandman važan, jer napada jednu od najopasnijih manjkavosti ovog Predloga zakona, da procesna efikasnost ne sme biti važnija od života, bezbednosti i dostojanstva žrtve. Hvala.

22/2 GD/MO