Hvala vam.
Gospodine Đokiću, javili ste se?
Ne mogu da vas čujem vašeg kolegu, šta vam je.
(Uroš Đokić: Gospođa ministarka je pomenula Bajinu Baštu, govorila je o Bajinoj Bašti.)
Komentarisala je i davala odgovore, pa šta će sada svi da imaju repliku na to, hajte molim vas.
Valjda ste pitali da bi dobili odgovor.
Završili smo ovaj pretres o svim amandmanima, i zaključujem pretres predloga zakona o pojedinostima i u danu za glasanje ćemo odlučiti o svemu.
Prelazimo na 7. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O DOPUNI ZAKONA O USTAVNOM SUDU
Primili ste amandman na predlog zakona, izveštaj Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo.
Otvaram pretres predloga zakona u pojedinostima.
Amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo je prihvatio amandman. Smatra da je amandman sa Ustavom i pravnim sistemom.
Zaključujme pretres predloga zakona o pojedinostima. Odlučićemo u danu za glasanje.
Prelazimo na 8. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O FINANSIRANjU POLITIČKIH AKTIVNOSTI
Primili ste amandmane, izveštaje resornih odbora i otvaram pretres predloga zakona u pojedinostima.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik prof. dr Mitar Kovač.
Ne želite reč? Ne.
Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Srbija centar SRCE.

Poslanička grupa Srbija centar SRCE, podnela je amandman na član 2. izmena zakona o finansiranju političkih aktivnosti na član kojim opredeljujete da u političkoj kampanji mogućnost korišćenja usluga i dobara, postoji za imovinu u republičkoj svojini, pokrajinskoj svojini lokalnih samouprava uz naknadu ili bez naknade. Amandman se odnosi na preciziranju roka u kojem treba se odgovoriti na podneti zahtev kao i gde se predviđa da odgovor treba biti dostavljen, sa dokazima o nemogućnosti davanja usluge ili dobra na korišćenje.

Do sada smo mogli videti da ove usluge i dobra ste koristili isključivo vi sada ovim precizirate i ozakonjujete to korišćenje i niko drugi nije imao mogućnost da koristi ova dobra, i kada bi se odobrilo nekom korišćenje, neke sale ili bilo čega za neku manifestaciju ili tribinu, čim bi se to malo saznalo, dolazilo bi do otkazivanja mogućnosti održavanja.

U zloupotrebi korišćenja javne svojine, i odnosa vašeg prema javnoj svojini, idete do te mere da onemogućavate korišćenje seoskih domova kulture, meštanima tih seoskih sredina i to isključivo ako nisu simpatizeri ili članovi SNS. Nadam se da će se barem delimično barem nešto promeniti usvajanjem ovih izmena barem u delu gde ćete biti obavezni da na podnešene zahteve odgovorite i podnesete barem neki dokaz koji su to razlozi za odbijanje prava korišćenja.

16/3 VS/MT

Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe PSG, SDA, PDD.
Da li neko želi reč?

Pošto smo podneli više amandmana, govoriću o više njih kako bi uštedeli i skratili vreme rasprave, ako malo izađem iz vremena, trošiću vreme grupe, hvala vam.

Dakle, kada se radi o zakonu o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju političkih aktivnosti, moram da napomenem da vlast i u ovom slučaju prihvata i menja uglavnom one stvari koje popravljaju formu, a zapravo izbegavate suštinske izmene. Mi smo našim amandmanima pokušali da doprinesemo izmeni zakona tako da ona stvarno promeni nešto, pa to je na prvom mestu da novac bude vidljiv dok kampanja traje, amandmanom smo takođe tražili proaktivno Agenciju za borbu protiv korupcije, odgovarajuće kazne bez kalkulacije i kontrolu skrivene logističke politike. Kada smo kod toga, hoću direktno da vas pitam, ko finansira „ćacilend“, u kom izveštaju o tome možemo da čitamo.

Vi ste sve naše amandmane odbili sa nekim opštim obrazloženjem, kaže ovako – da se amandmanom narušava koncepcija predloga zakona.

17/1 GD/IR 12.45 – 12.55

Ja bih zaista volela da čujem kako to tačno naši amandmani narušavaju koncepciju zakona. Svi u ovoj sali znaju da je cilj ovih izmena bila zapravo da dođete do nekih kao reformi, do otvaranje Klastera 3, da imate neki papir sa čim bi mogli da mašete u izbornoj kampanji i kako bi dobili sredstva iz plana rasta. To vam nije uspelo.

Prekjuče smo imali usvajanje Izveštaja u Evropskom parlamentu i vest da je čak osam zemalja glasala protiv otvaranje Klastera 3.

Odmah da vas preduhitrim – ne, za to nije kriva opozicija, nisu krivi ni pobuđeni građani Srbije, nije kriva ni Evropa, a ni oni pojedinci koji su se bavili tekstom izveštaja koji se tiče Srbije, krivi ste vi zato što zakonodavstvo ne prati pravo sprovođenje reforme. Da prevedem na srpski - zato što ono što ovde stavite na papir ne prati ono što radite na terenu. Krivi ste što nema stvarnog napretka ni u borbi protiv korupcije i kriminala, ni u vladavini prava, ni u slobodi medija, a nema napretka ni u sprovođenju poštenog izbornog procesa.

Sa druge strane, Evropa takođe ima problem u tumačenju strateške orjentacije Srbije. Postavlja pitanje, i to vrlo legitimno, da li je zvaničan stav Srbije da je put u EU samo formalno i na papiru, jer stvarnost nam govori da Srbija od evropskih vrednosti malo više neguje odnose i sa Rusijom i sa Kinom.

Kad smo već kod toga, želim takođe direktno da vas pitam kako komentarišete navode nemačkog „Bilda“ da su na srpsko-mađarskoj granici uhapšena dvojica osumnjičenih kod kojih je pronađen eksploziv namenjen mogućoj sabotaži u Nemačkoj, koji se dovode u vezi sa ruskim službama? Da li to ima veze sa prijateljstvom Beograda i Moskve?

Da se vratim na Zakon o finansiranju političkih aktivnosti. Ja vam predlažem da ipak prihvatite naše amandmane kako bi zaista došli do nekih stvarnih promena. Hvala.

Hvala.
Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Stranke sloboda i pravde.
Da li neko želi reč?
Reč ima Jelena Spirić.

Ovim amandmanom tražimo krajnje jednu jednostavnu, ali suštinsku stvar - da javna dobra i javne usluge u izbornoj kampanji budu dostupni svima ali pod stvarno jednakim i ne samo formalno jednakim uslovima.

Predlog zakona i govori da su to neki jednaki tržišni uslovi, ali svi znamo da u Srbiji nije problem ono što piše u zakonu, već ono što se dešava u praksi. Nije isto kada jedna politička opcija bez ikakvih prepreka dobije salu, dobije binu, dobije ozvučenje, dobije sve opštinske resurse i logistiku, dok se drugoj odgovara ćutanjem, administrativnim izgovorima, otkazivanjem ili odbijanjem. Evo samo jedan od primera - kampanja 2023. godine, gde je CRTA već u prvih 20 dana kampanje zabeležila preko 50 događaja koji su predstavljali zloupotrebu javnih resursa, gde ima preko 450 poseta visokih državnih funkcionera lokalnim samoupravama i ta ista CRTA je konstatovala da se briše granica između države i između vladajuće stranke, što svi građani Srbije i znaju.

Zato naš amandman propisuje da uslovi moraju biti unapred objavljeni, proverljivi, jednaki i takvi da ne mogu neposredno ili posredno da favorizuju bilo kog političkog učesnika i to je ključna razlika u odnosu na stanje poslednjih 14 godina koje će nas konačno možda razlikovati od jasne diktature, jer javna imovina nije partijska imovina, jer državne institucije nisu vaši izborni štabovi i ne smeju biti.

17/2 GD/IR

Službeni kapaciteti ne smeju biti skrivena donacija vladajućoj stranci. U suprotnom, govorimo o neravnopravnim izborima i zloupotrebi države u korist jedne partije. Tako da ako javna ustanova, opština, javno preduzeće nešto ustupa, onda to mora biti dostupno svima pod istim pravilima, u isto vreme i na isti način.

Ako zaista verujete, kako pričate, u izborne uslove, nema ni jednog jedinog razloga da ovaj amandman odbijete zato što on štiti građane od zloupotrebe njihovih institucija i njihovog novca. Pošto vidim da ga niste prihvatili, još jednom mi je jasno da vam je bitno samo očuvanje vaše vlasti zarad, kao što svi građani Srbije znaju, pljačke i izbegavanja svih onih krivičnih dela koja ste počinili u prethodnih 14 godina. Hvala.

Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik prof. dr Mitar Kovač.
Da li želite reč? (Ne.)
Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Pokret slobodnih građana – SDA – PDD.
Da li želite reč? (Ne.)
Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Zeleno-levi front – Ne davimo Beograd.
Da li neko želi reč?
Reč ima Biljana Đorđević.

Ovo je ispunjenje jedne preporuke ODIHR-a koja, zanimljivo, uopšte nije bila u prvoj verziji ovog zakona, pa je onda javno slušanje održano bez da se ona spomene. Ja sam je na jednom javnom slušanju spomenula.

Naravno, ne mislim da je sada nakon toga dodat novi predlog zato što sam ja to spomenula, nego zato što je u međuvremenu stiglo ODIHR mišljenje koje je rečeno da se ova preporuka potpuno ignorisala, a reč je o preporuci koja traži da se uspostavi nekakav mehanizam podsticaja kojim se ohrabruju političke stranke da promovišu učešće žena u političkom životu, da povećaju njihovu vidljivost tokom izbornih kampanje i da unaprede njihovu ulogu u politici i onda je dodata ova odredba koja u formalnom smislu konačno uvažava da ta preporuka postoji, ali u suštinskom smislu neće imati nikakvog efekta i zato smo predložili ovaj amandman. Jedan se tiče prosto povećanja iznosa koji bi se uložio za ovu namenu zato što je u poređenju sa sličnom, ne istom normom, ali istom idejom norme, recimo, u Crnoj Gori mnogo, mnogo manja, tako da smo mi predložili veći iznos, a važna stvar je i da smo dodali deo koji precizira da sredstva ostvarena po osnovu stava 1. ovog člana, ispunjenja ODIHR preporuke ne mogu da se koriste za finansiranje redovnih troškova rada političke stranke, odnosno grupe građana, već isključivo iz aktivnosti programa i mere usmerene na unapređenje rodne ravnopravnosti, političko osnaživanje žena, edukaciju i obuku žena za učešće u političkom i javnom životu, kao i za postizanje veće zastupljenosti žena u organima političkog subjekta i u izbornim procesima.

Prosto, ako se ovaj amandman ne prihvati, a nema čini mi se drugačijeg predloga, prosto efekti ove norme neće postojati. To je moje duboko uverenje. Proverićemo nakon sledećih izbora, ali zbog toga bi valjalo da se uvaži ovaj amandman. Zahvaljujem.

Hvala vam.
Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Srbija centar – SRCE.
Reč ima Verica Milanović.
17/3 GD/IR

Zahvaljujem.

Poslanička grupa Srbija centar – SRCE podnela je amandman na član 6. izmena Zakona o finansiranju političkih aktivnosti, na član kojim predviđate da je u republičkom budžetu, republičkom pokrajinskom, kao i budžetima lokalnih samouprava potrebno izdvojiti određene iznose koji su namenjeni podsticaju i stimulaciji žena za učešće u političkom životu. To je preporuka EU koju ste vi prihvatili i to je nešto dobro. Međutim, u samom članu uvedena su određena uslovljavanja tako da predviđate sredstva, a da ih ne date.

Po našem mišljenju, i amandman koji smo podneli jeste promena dela koji kaže da ova sredstva mogu koristiti one političke stranke i grupe građana kod kojih je više od 40% ostvarenih mandata pripalo kandidatima ženskog pola, što smatramo da u praksi će biti realno nemoguće kako zbog formiranja samih izbornih lista, tako i zavisno od ostvarenih rezultata i formiranja poslaničkih grupa, tako da će ova sredstva ostati neraspodeljena i najveću štetu ovih uslovljavanja će trpeti žene, jer neće imati ova sredstva na raspolaganju.

Amandmanom predlažemo promenu i brisanje ovog uslovljavanja i smatramo da ova sredstva trebaju biti raspoređena na takav način što će biti opredeljena srazmerno broju žena kandidata koji su ušle u političke grupe i u odnosu na ukupan broj žena, da li na lokalnom nivou ili na republičkom nivou u parlamentu. Mislimo da će na ovaj način žene napokon i doći do tih sredstava. U ovom obliku kako vi predlažete ovaj član mislim da će ova sredstva biti neraspoređena. Zahvaljujem.