Osmo vanredno zasedanje , 10.07.2026.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osmo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/139-26

5. dan rada

10.07.2026

Beograd

Sednicu je otvorila: Ana Brnabić

Sednica je trajala od 10:05 do 17:00

  • ZAKONI

  • Predlog zakona o potvrđivanju Opcionog protokola uz Konvenciju o pravima deteta o postupku za pritužbe
  • Zakon o potvrđivanju dopunskog Protokola uz Konvenciju o ugovoru za međunarodni prevoz robe drumom (CMR) o elektronskom tovarnom listu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Pravilnik o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Stručnoj službi Poverenika za zaštitu ravnopravnosti
  • Zakon o dopunama Zakona o Ustavnom sudu
  • Zakon o pravnom položaju međunarodnih sportskih saveza sa sedištem u Republici Srbiji
  • Zakon o izmenama Zakona o sprečavanju dopinga u sportu
  • Zakon o roditeljima negovateljima i negovateljima
  • Zakon o oružju i municiji
  • Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika
  • AUTENTIČNO TUMAČENJE Odredbe člana 231a stav 12. tačka 2) Zakona o vazdušnom saobraćaju („Službeni glasnik RS”, br. 7310, 5711, 9312, 4515, 6615 - dr. zakon, 8318, 920, 6223 i 1925)
  • Odluka o izmeni Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • Odluka O IZBORU ČLANOVA SAVETA REGULATORNOG TELA ZA ELEKTRONSKE KOMUNIKACIJE I POŠTANSKE USLUGE
  • ODLUKA O IZBORU PREDSEDNIKA SAVETA REGULATORNOG TELA ZA ELEKTRONSKE KOMUNIKACIJE I POŠTANSKE USLUGE
  • Odluka o izmeni Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • Zakon o integrisanom sprečavanju i kontroli zagađivanja životne sredine
  • ODLUKA O IZMENI ODLUKE O IMENOVANJU STALNOG SASTAVA REPUBLIČKE IZBORNE KOMISIJE
  • AUTENTIČNO TUMAČENJE odredbe člana 18. tačka 4) Zakona o elektronskim medijima („Službeni glasnik RS”, br. 92/23 i 51/25)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju političkih aktivnosti
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Na član 47. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Stranke slobode i pravde.
    Da li neko želi reč?
    Reč ima Mila Popović.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Mila Popović

    Stranka slobode i pravde
    Hvala.

    Predloženim amandmanom vrši se pravno-tehničko usklađivanje kaznene odredbe sa materijalnom odredbom člana 20. ovog zakona.

    Dakle, obaveza dostavljanja rezultata monitoringa nadležnom organu jednom godišnje propisanom u članu 20. stav 6. Predloga zakona, dok se član 20. stav 7. odnosi na izuzeće od graničnih vrednosti emisija. Zbog toga je neophodno napraviti upućivanje u članu 47. kako bi prekršajna odredba bila jasna i primenjiva.

    Molim još jednom ministarku, pošto znam da će odgovarati na kraju, ja se nadam, svima nama, da odgovori na navode iz BIRN-a. Dakle, da je njena organizacija dobijala novac na konkursima u vreme kad ekološke organizacije iz Vojvodine nisu mogle tako lako da dobiju novac iz budžeta za svoje konkurse.

    Dakle, samo da budemo jasni. Vi ste osnivač te agencije. Ona se nalazila na vašoj privatnoj adresi, bila registrovana do momenta dok niste stupili na funkciju ministarke. Bili ste na drugim javnim funkcijama kada je dobijala novac iz budžeta. Samo da odgovorite da li smatrate da je to sve etički i da ste vi uopšte dostojni da budete ministarka za zaštitu životne sredine.

    Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Što se tiče amandmana, Vlada i Odbor za zaštitu životne sredine su prihvatili amandman.
    Dakle, ovaj amandman je postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 47. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Pokret slobodnih građana – SDA – PDD.
    Reč ima Minela Kalender.
    Izvolite.
    ...
    Stranka demokratske akcije

    Minela Kalender

    Pokret slobodnih građana (PSG) – Stranka demokratske akcije Sandžaka (SDA Sandžaka) – Partija za demokratsko delovanje (PDD)
    Hvala.

    Mi smo predali amandman na član 47. Uvođenje sistema upravljanja životne sredine ima smisla samo ako su sve ključne obaveze praćene odgovarajućim kaznenim mehanizmom. Posebno sankcionišemo nedostavljanje sistema nadležnom organu u propisanom roku, neizvršenje godišnjeg preispitivanja ili nedostavljanja ažurirane verzije i izveštaja o ostvarenju ciljeva, nedostavljanje izveštaja o nezavisnoj eksternoj promeni i neizvršavanje relevantnih delova sistema kada zakon zahteva javnost. Pravilo koje se može potpuno ignorisati nije ozbiljno pravilo.

    Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala vama.
    Na član 49. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Pokret slobodnih građana – SDA – PDD.
    Reč ima Ahmedin Škrijelj.
    12/2 TĐ/MT
    ...
    Stranka demokratske akcije

    Ahmedin Škrijelj

    Pokret slobodnih građana (PSG) – Stranka demokratske akcije Sandžaka (SDA Sandžaka) – Partija za demokratsko delovanje (PDD)
    Zahvaljujem.

    Dakle, po nama je ovo jedan od najvažnijih amandmana. Kada govorimo o regiji Sandžak, ne govorimo o teoriji već o sistemu koji se raspada pred našim očima.

    Malopre sam vam rekao, i sad vas podsećam, dakle u julu 2025. godine imali smo požar na nesanitarnoj deponiji Golo Brdo, pa smo imali i proglašenje vanredne situacije na delu teritorije grada Novog Pazara. U junu 2026. godine Sjenica je takođe posle krize oko nesanitarne deponije Goveđak proglasila vanredno stanje i bila prinuđena da privremeno odvozi otpad prema Prijepolju, Priboju i Novoj Varoši. Krajem istog meseca gorela je i deponija Duboki potok u Drugarićima kod Priboja.

    Dakle, to je slika državne politike otpada. Opštine jedna drugoj pozajmljuju problem jer mreža nije završena.

    Naš amandman obavezuje Vladu Republike Srbije da u roku od šest meseci nakon stupanja na snagu ovog zakona napravi mapu područja bezrazumno dostupne infrastrukture, listu prioriteta centara, transfer stanica i reciklažnih dvorišta, rokove, cene izvora i finansiranja i privremeno sufinansiranje dodatnog transporta.

    Posebno tražimo prioritet za nerazvijene i fiksno slabe opštine. Nije pravedno da Beograd propiše standard, a Sjenica, Tutin, Novi Pazar ili neka druga udaljena i nerazvijena opština sama plaća stotine kilometara transporta za nešto što država decenijama ne radi, odnosno zbog toga što nije izgradila potrebnu mrežu, kada je u pitanju regija Sandžaka.

    Ovo je pitanje jednakosti svih građana pred ekološkim standardima. Može neko da kaže da je ovo pitanje nekog drugog zakona i tako da njegovo rešavanje odlaže godina.

    Ovim amandmanom se ne preuzima nadležnost lokalnih samouprava, kada je u pitanju komunalni otpad, mi samo predlažemo da se u zakon uvede obaveza državi da obezbedi teritorijalno pravedne uslove za primenu svih ekoloških standarda i programira podršku u područjima gde infrastruktura objektivno ne postoji da bi ovaj zakon mogao da bude primenljiv jednako na celoj teritoriji Republike Srbije.

    Program prvo identifikuje potrebe, projekte, rokove i izvore. Dakle, upravo omogućava procenu fiskalnog efekta.

    I pravo građana na zdravu životnu sredinu ne može i ne sme da bude prelazna odredba. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala vama.
    Na član 50. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Pokret slobodnih građana – SDA – PDD.
    Reč ima Minela Kalender.
    ...
    Stranka demokratske akcije

    Minela Kalender

    Pokret slobodnih građana (PSG) – Stranka demokratske akcije Sandžaka (SDA Sandžaka) – Partija za demokratsko delovanje (PDD)
    Hvala.

    U član 50. stav 3. menja se i glasi: „Ministarstvo će u roku od godinu dana, od dana stupanja na snagu ovog zakona, uspostaviti centralni veb portal i centralnu bazu podataka za registar izdatih dozvola iz člana 36. stav 10. ovog zakona“. Smatramo da je rok od tri godine za uspostavljanje centralnog veb portala neopravdano dug. Bez jedinstvenog i potraživačkog sistema građani, novinari, stručna javnost i organizacije civilnog društva ne mogu efikasno pratiti dozvole, emisije, izuzeća, inspekcijske nalaze, izvršenje naloženih mera. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala vama.
    Na član 50. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Jonić.
    Da li želite reč?
    Prijavite se samo.
    Izvolite.
    12/3 TĐ/MT
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Dragan Jonić

    Ekološki ustanak
    Hvala, predsedavajuća.

    Naša izmena je skoro istovetna, samo što smo bili malo blaži u skraćenju roka za uspostavljanje centralnog veb portala i centralne baze podataka za registar izdatih dozvola. Predložili smo 18 meseci, ali nemamo ništa protiv da to bude godinu dana, ali da to ne bude kao što je sajt katastra rudarskog otpada koji reklamira ruske kazino sajtove. Vodite računa o tome.

    Takođe, jednu od stvari koju nismo istakli jeste da se ovim predlogom zakona ministru daju kraljevska ovlašćenja. Na najmanje pet mesta se pominje – ministar propisuje, ministar propisuje, ministar propisuje. Nema obrazloženja na čiji predlog, na čiji savet, navodi se samo – ministar propisuje. Tako da bi u jednom novom predlogu zakona, koji se mora napraviti, kada se ova struktura od lego kockica rasformira, trebalo imati u vidu da se te stvari izmene.

    Takođe, načelo iz zakona – zagađivač plaća, mirne duše možemo prozvati – zagađivaču se plaća, s obzirom na to da za ove integrisane dozvole, koliko vidim, još niko ništa nije platio, nikakvu kaznu, iako je zagađenja bilo oho-ho, koliko hoćemo.

    Takođe i kolega Jovanović iz moje poslaničke grupe, naš predsednik poslaničke grupe, iz skromnosti je zaboravio da kaže da su nas pri poseti „Perlezu“ Kinezi nezakonito držali u zatočeništvu, da upotrebim pojam iz predloga zakona, i da smo tek na intervenciju policije oslobođeni, tako da apsolutno mislim da to govori samo po sebi.

    Dakle, što se tiče odlaska na teren, ministarka Pavkov, iz moje poslaničke grupe, a tamo sam viđao naše kolege iz opozicije, ima 20 hiljada kilometara po Srbiji, tako da dajte da ne pričamo o izlasku na teren, jer nije bilo mesta gde nas građani nisu pozvali da odemo, kao što i treba da bude, a da mi nismo otišli. Jako, jako dobro znamo, maltene, svaku deponiju i svako nepočinstvo. Znamo i planove za izgradnju data centra na području Dimitrovgrada. Znamo da u razvijenim zemljama postoji namera da se data centri izmeste u nerazvijena područja, kao što oni verovatno smatraju Srbiju, ali mi to ne smemo dozvoliti. Data centar sa nekakvim milijardama evra koje se pominju ne sme biti izgrađen, nama to nije potrebno. Dajte da gradimo energane na biomasu, dajte da koristimo ono što u Srbiji raste, dajte da koristimo biootpad. Nama data centri nisu potrebni u sadašnjim okolnostima. Ako bismo napravili male energane na biomasu, ne bi bilo problema ni sa uvozom Srbiji, Srbiji bi bilo Srbiji…