Osmo vanredno zasedanje , 10.07.2026.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osmo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/139-26

5. dan rada

10.07.2026

Beograd

Sednicu je otvorila: Ana Brnabić

Sednica je trajala od 10:05 do 17:00

  • ZAKONI

  • Predlog zakona o potvrđivanju Opcionog protokola uz Konvenciju o pravima deteta o postupku za pritužbe
  • Zakon o potvrđivanju dopunskog Protokola uz Konvenciju o ugovoru za međunarodni prevoz robe drumom (CMR) o elektronskom tovarnom listu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Pravilnik o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Stručnoj službi Poverenika za zaštitu ravnopravnosti
  • Zakon o dopunama Zakona o Ustavnom sudu
  • Zakon o pravnom položaju međunarodnih sportskih saveza sa sedištem u Republici Srbiji
  • Zakon o izmenama Zakona o sprečavanju dopinga u sportu
  • Zakon o roditeljima negovateljima i negovateljima
  • Zakon o oružju i municiji
  • Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika
  • AUTENTIČNO TUMAČENJE Odredbe člana 231a stav 12. tačka 2) Zakona o vazdušnom saobraćaju („Službeni glasnik RS”, br. 7310, 5711, 9312, 4515, 6615 - dr. zakon, 8318, 920, 6223 i 1925)
  • Odluka o izmeni Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • Odluka O IZBORU ČLANOVA SAVETA REGULATORNOG TELA ZA ELEKTRONSKE KOMUNIKACIJE I POŠTANSKE USLUGE
  • ODLUKA O IZBORU PREDSEDNIKA SAVETA REGULATORNOG TELA ZA ELEKTRONSKE KOMUNIKACIJE I POŠTANSKE USLUGE
  • Odluka o izmeni Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • Zakon o integrisanom sprečavanju i kontroli zagađivanja životne sredine
  • ODLUKA O IZMENI ODLUKE O IMENOVANJU STALNOG SASTAVA REPUBLIČKE IZBORNE KOMISIJE
  • AUTENTIČNO TUMAČENJE odredbe člana 18. tačka 4) Zakona o elektronskim medijima („Službeni glasnik RS”, br. 92/23 i 51/25)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju političkih aktivnosti
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala vam.
    Moje izvinjenje, napravila sam grešku. Pre toga sam trebala da pročitam amandman na član 45. poslaničke grupe poslaničke grupe Zeleno-levi front – Ne davimo Beograd.
    Biljana Đorđević ima reč.
    Izvinite, molim vas.
    ...
    Zeleno-levi front

    Biljana Đorđević

    Zeleno-levi front - Ne davimo Beograd
    Zahvaljujem.

    Naš amandman je sličan kao i ovaj koji je kolega Škrijelj obrazlagao.

    Dakle, ja sam i o tome govorila u raspravi u načelu, da su prosto kazne u Srbiji neefikasne, nisu proporcijalne i zapravo uopšte ne rade ono što bi trebali da rade, da odvraćaju velike zagađivače od toga da ne poštuje zakon. Naprotiv, one apsolutno podstiču nepoštovanje zakona. To podstiče i samo ministarstvo koje na to ne reaguje.

    Dakle, ja sam tada govorila o tome da, između ostalog, kompanija „Ziđin“ nema integrisanu dozvolu, a da je, kada je konačno kažnjena zbog toga što je nema, kažnjena sa tek 250.000 dinara zbog godinu dana nezakonitog rada. To je tada kažnjeno, ona zapravo ona mnogo duže radi nezakonito, a odgovorno lice samo sa 30.000 dinara.

    Složićete se da je to zaista potpuno nesrazmerno i da je kontra svakakvoj logici načela - zagađivač plaća, pošto se ovde očito ne plaća ništa, tako da je naš predlog da se najviši iznosi kazni formulišu tako da kazna bude do 3% godišnjeg prometa pravnog lica.

    Naravno, obrazloženje koje je dato za odbijanje ovih amandmana jeste da to nije u skladu sa zakonom o privrednim prestupima, ali prosto i te zakone treba menjati zato što ovo su stvarno sramotne kazne i prosto neće odvraćati nikoga od toga da se zakon ne poštuje. Dakle, prosto računaće se, kao što je kolega Škrijelj rekao, sa tim i mi ćemo tako funkcionisati i donosićemo zakone koje na papiru izgledaju dobro, ali neće nikoga odvraćati od toga što se oni ne poštuju. Mislimo da prosto to mora da se menja i ako to ne budete menjali ni na koji način niste kredibilni da se zapravo stvarno zainteresujete za životnu sredinu. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala vam.
    Na član 45. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Stranke slobode i pravde.
    Reč ima Mila Popović.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Mila Popović

    Stranka slobode i pravde
    Zahvaljujem.

    Ovim amandmanom tražimo da kazne za velike zagađivače budu stvarne, a ne simbolične, da ne budu sitan trošak poslovanja nego ozbiljna sankcija koja pogađa one koji zarađuju na kršenju zakona, jer kazna od milion, dva ili tri miliona dinara za velike industrijske sisteme nije kazna. To je trošak, kao što kažu kolege, koji oni unapred već kalkulišu. To je poruka - nastavite da zagađujete, samo platite nešto sitno ako vas uhvate i nikom ništa.

    11/2 GD/IR

    Zato kazne moraju da budu do 5% prometa. Zato mora da se oduzme imovinska korist. Zagađenje ne sme da bude jeftinije od zaštite. Opasan otpad ne sme da gori, a da se posle svi prave kao da se ništa nije dogodilo.

    Ovaj amandman uvodi pravilo koje se vlasti ne dopada – ko truje, taj plaća i to plaća debelo, ozbiljno plaća, jer dokle god su kazne smešne, zagađivači će se smejati građanima u lice, a račun će plaćati ljudi svojim zdravljem i svojim životom.

    Dakle, opasan otpad ne sme da gori, a da građani nisu ni informisani o tome. Ja vas opet pitam i molila bih vas da nam objasnite – zašto niste reagovali kada su drveni pragovi železnički na Makišu goreli? To je opasan otpad. Da li ste razgovarali sa svojom koleginicom ministarkom Sofronijević i pitali je koliko još takvih potencijalnih opasnih otpada i drvenih pragova stoji na nekim železničkim stanicama zapušteni po Srbiji, koliko je to ugrozilo vodoizvorište u Beogradu, jer ti pragovi su tretirani opasnim hemikalijama koje sadrže kancerogene i toksične materije kao što je kreozot i kada taj pepeo dođe u dodir sa zemljom ili vodom može trajno da zatruje podzemne vode teškim metalima i toksinima? Zato vas molim da mi odgovorite zašto niste reagovali 26. juna, ni vi, ni ministar zdravlja, ni ministarka građevine i infrastrukture, kao ni gradonačelnik Beograda. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Na član 46. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Pokret slobodnih građana – SDA – PDD.
    Reč ima Minela Kalender.
    ...
    Stranka demokratske akcije

    Minela Kalender

    Pokret slobodnih građana (PSG) – Stranka demokratske akcije Sandžaka (SDA Sandžaka) – Partija za demokratsko delovanje (PDD)
    Hvala.

    Mi smo predložili amandman i na član 46. Naime, zagađivač ne sme zadržati ekonomsku korist ostvarenu kršenjem zakona. Zato propisujemo oduzimanje imovinske koristi, pribavljanje privremenim prestupom. Za ozbiljne slučajeve ostaje mogućnost zabrane određene delatnosti i zabrane odgovornom licu da vrši određenu dužnost. Kod najtežih povreda kada bi nastavak konkretne delatnosti predstavljao ozbiljan rizik za zdravlje ili životnu sredinu, tražimo stvarnu zaštitnu meru usmerenu na delatnosti i njen deo povezan sa rizikom. Kazna ili zaštitna mera ne oslobađaju operatera sanacije i naknadu zdravstvene štete. Plaćena kazna ne čini zdravu vodu. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala.
    Na član 46. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Zeleno levi front – Ne davimo Beograd.
    Reč ima Robert Kozma.
    Izvolite.
    ...
    Zeleno-levi front

    Robert Kozma

    Zeleno-levi front - Ne davimo Beograd
    Hvala vam, predsedavajuća.

    Mi smo ovim amandmanom predložili da zaštitne mere za borbu za čist vazduh budu brže i oštre. Radi se o tome da smo predložili da sva pravna lica, sva postrojenja koja zagađuju vazduh u datom gradu ili opštini, moraju momentalno da prestanu sa radom ili da smanje obim proizvodnje ili da sprovedu aktivnosti koje će dovesti do smanjenja emisija, odnosno dovesti do smanjenja zagađenja vazduha. To je odgovornost Ministarstva zaštite životne sredine i vi morate time da se bavite. Realnost u Srbiji je takva. Opet ću ponoviti, 12.000 građana Srbije prerano premine usled komplikacija zbog zagađenja vazduha u našoj zemlji. Ovo su podaci i državnih agencija takođe i vi znate ove podatke. Takođe su i podaci i Svetske zdravstvene organizacije i vi znate te podatke, ali ne radite ništa da se otklone uzorci zagađenja vazduha.

    11/3 GD/IR

    Šta su uzroci zagađenja vazduha? Šta su uzorci zašto je jako teško disati u gradovima kao što su Novi Pazar, Valjevo, Kragujevac, Beograd, Čačak, Kraljevo? Sve se svode na jedan – na vaš ne rad i na vaš javašluk. Vi ste ti koji tolerišete da industrijska postrojenja ne budu kontrolisana, da se ne odmaknemo od TE na ugalj, da se pravovremeno i brzo omogući individualnim ložištima da se priključe na centralni sistem grejanja i da se ulaže u javni saobraćaj kako bi se smanjile gužve u saobraćaju i kako bi se efikasnije građani prevozili. Ovo su razlozi zbog kojih je u našim gradovima vazduh zagađen i ovim problemima treba da se bavite ako vam je stalo do toga da građani mogu da dišu čist vazduh punim plućima. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Na član 47. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Zelelno-levi front – Ne davimo Beograd.
    Reč ima Robert Kozma.
    ...
    Zeleno-levi front

    Robert Kozma

    Zeleno-levi front - Ne davimo Beograd
    Da, vrlo jedna jednostavna stvar. Ukoliko neka fabrika radi i svesno zagađuje životnu sredinu, a zna da za to neće biti kažnjena, a ako bude kažnjena, kazna će biti blaga iz ugla profita date kompanije i onda će kompanija prosto i jednostavno nastaviti da zagađuje životnu sredinu. O tome se radi u ovom našem amandmanu – tražimo da se kazne pooštre kako bi zapravo bila kažnjena pravna lica koja svesno idu na to da zagađuju životnu sredinu.

    Samo ću ukazati na jednu ne srazmeru. Fabrika „Linglong“ je ukupno od ove države dobila 75,8 miliona evra subvencija i 96 hektara najplodnije banatske zemlje u ovom gradu. Sve je to dobila na poklon suštinski.

    Ta ista fabrika zagađuje životnu sredinu i vazduh u Zrenjaninu. Ta ista fabrika ne može da izvozi svoje proizvode u SAD zato što je zabranjeno od strane američkih carina da se uvoze zbog prinudnog rada.

    12/1 TĐ/MT 11.55 – 12.05

    Pravo bavljenje zaštitom građana Srbije bilo bi da se trudite da zajedno sa drugim ministarstvima poboljšavate uslove rada, materijalne uslove radnika, da poboljšavate situaciju u datom gradu tako da građani imaju i pijaću vodu, a ne da preko dvadeset i nešto godina nemaju pijaću vodu, da građani takođe znaju da fabrika koja radi u njihovom gradu ih neće trovati tako što će dodatno zagaditi vazduh u Zrenjaninu.

    O ovim problemima treba da razmišljate kada pišete ove zakone, a pogotovo kada ih sprovodite.

    Hvala vam.