Izvinjavam se, predsednice, nisam čuo zbog buke u sali.
Uvažena predsednice, poštovani ministri, koleginice i kolege narodni poslanici, poštovani građani Srbije, ono što je bitno – završavamo raspravu u pojedinostima vezano za zakon o izmenama i dopuna Zakona o finansiranju političkih aktivnosti. Pritom, želim da kažem jedno i da poručim građanima Srbije jedno, da smo mi donošenjem ovog zakona ispunili one preporuke koje smo dobili od međunarodne posmatračke misije DOIHR i da smo ukupno ispunili devet preporuka koje ovaj zakon adresira. I pri tome nismo samo ispunjavali one preporuke koje smo dobili na osnovu Izveštaja o sprovedenim parlamentarnim izborima 2023. godine, već na osnovu sprovedenih i održanih izbora 2020. godine, zatim 2022. godine i na kraju 2023. godine. Ponašali smo se odgovorno i kroz ovaj zakon implementirali devet preporuka ODIHR-a i našli najbolja moguća zakonska rešenja da se te preporuke nađu ovde u ovom predloženom zakonu.
Ono, takođe, što hoću da kažem zarad građana Srbije je da od ukupno 25 preporuka koje smo imali nakon sprovedenih izbora 17. decembra 2023. godine mi smo implementirali 15 preporuka. Znači, od 25 iz 2023. godine 15 preporuka je implementirano kroz zakonska rešenja, i pri tome smo pokazali jedan odgovoran i ozbiljan pristup u ispunjavanju međunarodnih obaveza i unapređenju izbornog procesa u Republici Srbiji.
Imali smo kroz raspravu u pojedinostima da smo mogli da čujemo od kolega, što je sasvim i normalno, oni to vide drugačije, predvideli su kroz svoje amandmane neke strožije kazne, kraće rokove. To je nešto što je normalno i što smo imali i kroz raspravu kada smo govorili pre dva meseca i u onom čitavom setu izbornih zakona, vezano za izbor narodnih poslanika, za izbor odbornika, za izbor predsednika Republike, zakon o izmena i dopunama Zakona o Ustavnom sudu. I tada smo imali različita gledišta u pogledu rokova, u pogledu nekih odredbi, da li je trebalo neke odredbe pojačati, definisati na drugačiji način da bi bile jasnije, ali svakako da promena izbornog zakonodavstva u Republici Srbiji ide u dobrom pravcu i da postoji dobra volja i dobra namera.
I to govori i činjenica da smo 2025. godine doneli Zakon o jedinstvenom biračkom spisku koji omogućava reviziju jedinstvenog biračkog spiska. Tada smo slušali kritike, poštovani građani, da nećemo primeniti taj zakon, da će taj zakon ostati samo mrtvo slovo na papiru, da ispunjavamo neke međunarodne obaveze da bi ne znam šta, dobili neku pohvalu iz EU ili iz Brisela ili ko zna odakle.
26/2 MV/MT
Znači, usvojili smo taj zakon, primenjujemo taj zakon. Komisija za reviziju jedinstvenog biračkog spiska radi. Ima svoje sednice, donela je odgovarajuće odluke, bavi se revizijom jedinstvenog biračkog spiska. Znači, ono što smo obećali, to smo doneli kroz zakonsko rešenje i te zakone primenjujemo.
Takođe, podsećam građane, pre dva meseca kada smo donosili Zakon o izmenama i dopunama Zakona o izboru narodnih poslanika, lokalnim izborima, predsedniku Republike, promeni Ustavnog suda i tada smo slušali bukvalno identične kritike kao od jednog dela opozicionih poslanika danas, da je to sam ispunjavanje puke forme, da mi to nećemo da primenjujemo, da ko zna šta će da bude sa tim zakonima.
Onda su kritikovali ono što je predviđao Zakon o izmenama i dopunama Zakona o izboru narodnih poslanika, da sada svi članovi biračkih odbora moraju da prođu obuke, kako mi to nećemo da radimo, kako to neće da se desi. Upravo Republička izborna komisija, telo gde sve parlamentarne poslaničke grupe imaju svoje predstavnike, radi na izradi pravilnika i taj pravilnik će biti gotov do kraja avgusta, da bi moglo da se krene u sprovođenje obuka za članove gradskih i opštinskih izbornih komisija.
Znači, još jedna zakonska odredba predviđena zakonom, još jedno obećanje koje smo rekli da ne donosimo zakon samo da bismo ispunili formu, već upravo da bismo ga primenili, to je ono što radimo. I sada kada donosimo zakon o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju političkih aktivnosti mi ga zaista donosimo u dobroj veri da bismo one odredbe koje predviđa ovaj zakon i primenjivali.
Na javnim slušanjima su pitali kada će doći zakon o izmeni i dopuni Zakona o Agenciji za sprečavanje korupcije. Doći će i to na dnevni red. Upravo ono što sam i tada pričao i što sam govorio pre dva meseca, ono što je rekao predsednik Aleksandar Vučić, početkom februara meseca da ćemo ispuniti sve preporuke ODIHR-a, mi idemo u tom pravcu i menjamo naše izborno zakonodavstvo u najboljoj mogućoj veri da ono postane bolje, da se implementiraju preporuke ODIHR-a, i ne samo što će da se implementiraju kroz zakon, nego da ih i primenjujemo kao što primenjujemo počevši od Zakona o reviziji jedinstvenog biračkog spiska, odnosno o jedinstvenom biračkom spisku, pa do ovih zakonskih rešenja.
Kada su u pitanju kritike kolege iz opozicije da nećemo da dozvolimo pod jednakim uslovima korišćenje javnih usluga i dobara koje daju imaoci javnih ovlašćenja, upravo smo kroz odredbe ovog zakona to i predvideli i predvideli kratke rokove u kojima imaoci tih javnih usluga i dobara moraju da odgovore političkim subjektima. Takođe, predvideli kratke rokove da kada je politička kampanja, odnosno kada je izborna kampanja u toku, kada su raspisani izbori taj organ mora da odgovori u roku od dva dana, mora da da obrazložen odgovor, taj odgovor mora da se nađe na njegovoj veb stranici, odnosno na njegovoj veb prezentaciji.
Ukoliko je odgovor negativan, ukoliko iz nekog razloga ne dozvoljava da se, ne može da pruži javno dobro ili javnu uslugu, mora da da valjano obrazloženje. Ukoliko se ta usluga ili dobro pruža po tržišnim uslovima, ti tržišni uslovi moraju biti jednaki za sve. Ukoliko se daje bez tržišnih uslova, onda isto takođe i pozicioni i opozicioni politički subjekti moraju apsolutno imati jednak tretman. Da bismo zaštitili ovu odredbu, kroz kaznene odredbe smo predvideli i kaznu za odgovorno lice u tom pravnom licu, ukoliko ne ispoštuje ono što je propisao ovaj zakon i ne postupi u skladu sa zakonom.
26/3 MV/MT
Ono što je takođe bitno vezano ovde da bismo želeli da pokažemo da će zaista ove ustanove i ovi organi morati da donesu nekakav pravni akt po kome će to da se radi, kao što smo rekli kada su bile u pitanju obuke za članove biračkih odbora i gradskih i opštinskih izbornih komisija, jeste da će sada ove ustanove od momenta stupanja ovog zakona na snagu imati 60 dana da donesu svoje pravilnike, pod kojim uslovima, na koji način će pružati javna dobra i usluge i omogućavati to korišćenje svim političkim subjektima.
Kada govorimo o vidljivosti žena, zbog toga sam i povukao prvi predlog izmene i dopune ovog zakona, na osnovu koga smo sprovodili javnu raspravu, odnosno imali javna slušanja, da bismo mogli da ubacimo taj novi član 16a koji omogućava dodatna finansijska sredstva za sve one izborne liste koje imaju preko 40% žena na listi, koje osvoje mandate u Narodnoj skupštini, Skupštini AP, lokalnim gradskim skupštinama i da se uplaćuju ta sredstva političkim organizacijama, koalicijama, grupama građana svakog desetog u mesecu. Dodatna finansijska sredstva kao dodatan podsticaj za učešće žena u političkom životu.
Pri tome, želim da podsetim sve da je Srpska napredne stranka bila ta politička organizacija koja je inicirala da zakonski minimum bude 40% manje zastupljenog pola, odnosno kod nas, u našem slučaju žena na izbornim listama i da sad idemo korak dalje i da finansijski stimulišemo da ukoliko tih 40% bude više.
Kada govorimo o tome pod kojim uslovima određena preduzeća mogu da pomažu političkim strankama, organizacijama koje učestvuju na izborima, vrlo je jasno kroz zakonske odredbe propisano da sada preduzeće ukoliko hoće ili privredno društvo ukoliko hoće da pomogne određenoj političkoj stranci u vršenju politike kampanje mora da ima ugovor zaključen sa tom političkom strankom ukoliko želi da da svoje prostorije, poziva svoje poslovne partnere da glasaju za ili protiv određene političke opcije, mora da postoji ugovor. Na taj način smo zaštitili svaku moguću zloupotrebu delovanja privrednog društva ili preduzetnika kada su u pitanju troškovi političkih, odnosno saradnja privrednog društva sa političkom strankom.
Zasmetalo mi je ovde što je jedan odbornik rekao, kaže – kojim troškovima ćemo da pokrijemo troškove batinaša? A iz kojih troškova su oni pokrivali troškove onih koji su gađali jajima našeg direktora Doma zdravlja u Nišu? Kažem našeg zato što je bio izabran na predlog Srpske napredne stranke. Kojim troškovima oni pokrivaju one koji su pretukli člana Gradskog veća opštine Obrenovac, gradske opštine Obrenovac u Beogradu? Kojim sredstvima su oni plaćali one ljude koji su palili i razbijali prostorije Srpske napredne stranke? Kako će oni da, iz kojih sredstava njima nabave cigle, palice i ostale njihove rekvizite koje koriste kada sprovode proteste? Da li je posle jednog skupa Srpske napredne stranke nekom glava bila razbijena ili se to upravo dešavalo nakon njihovih skupova kojima su oni hteli da iskažu neku svoju politiku?
27/1 MZ/IR 14.25 – 14.35
Za kraj želim da zaključim isto jednu od kritika, i time bih zaključio. Kaže – treba da se spreči da predsednik Republike Srbije može da ide po Srbiji, jer on, znate, ide po Srbiji, ide u toku kampanje po Srbiji, pa otvara most, pa otvara školu, pa otvara fabriku. Pa da, ali to predsednik Republike Srbije ne radi samo u toku izbora. Ako malo pratite ono što radi predsednik Republike Srbije, vi možete da vidite da on svaki dan je u nekom selu, svaki dan je u nekom gradu, svaki dan je u nekoj opštini, svaki dan otvara neki put, svaki dan otvara neku fabriku, svaki dan otvara neki zdravstveni centar i omogućava ljudima na selu da imaju mobilne ambulante. E to je nešto kako se ponaša odgovoran predsednik, koji je svaki dan na terenu sa svojim građanima, bez obzira da li je izborna kampanja, 365 dana u godini 24/7, i to je ono što nas odlikuje i to je ono što pravi razliku u odnosu na nas i vas. I kakvi god da budu izborni uslovi, sve preporuke da ispunimo ODIHR-a, sve vaše zahteve da ispunimo. Uvek će pobeđivati SNS, jer SNS ima Aleksandra Vučića. Hvala.
