Deseto vanredno zasedanje , 26.08.2026.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/178-26

3. dan rada

26.08.2026

Beograd

Sednicu je otvorila: Ana Brnabić

Sednica je trajala od 10:05 do 18:05

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Edin Numanović.
...
Stranka pravde i pomirenja

Edin Numanović

Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
Uvažena predsednice Narodne skupštine, poštovani ministri, dame i gospodo narodni poslanici, kada govorimo o budžetu, naročito o pojedinačnim delovima, želim se osvrnuti na rad kabineta zaduženog za pomirenje i regionalnu saradnju, društvenu stabilnost ministra Usamea Zukorlića čiji su rad u prethodnih godinu i po dana obeležili konkretni rezultati na polju infrastrukturnog razvoja, podrške lokalnim zajednicama, jačanju društvene kohezije i povezivanju Srbije sa regionom i dijsporom.

Infrastrukturni i komunalni projekti u osam gradova širom Srbije usmereni na poboljšanje kvaliteta svakodnevnog života građana, među najznačajnijim na teritoriji opštine Tutina, selo Mojstir, veliko selo, maltene odsečeno od sveta gde žive i Bošnjaci i Srbi, dobilo je asfalt, povezano. Zatim, selo Paljevo, čiji put ima i regionalni karakter, završen je put na pravcu Sjenica-Dubnica, ali i raniji putni pravci u Suhom dolu, Svračiću, Rakovom polju, kao i nekim gradskim ulicama u Prijepolju, ali i u Bujanovcu, Bosilegradu, Svrljigu, širom Srbije.

Iako su određene solidne stvari i dalje je to mali procenat od onoga što treba uraditi i zato pozivamo na uvećanje izdvajanja kada govorimo o infrastrukturnim ulaganjima u mestima gde žive manjinske zajednice, naročito u Sandžaku, u Mačvanskom okrugu i Bujanovcu.

Značajan doprinos dat je razvoju privrednih potencijala kroz organizovanje prvog Sandžak biznis foruma na kome su učešće uzeli privrednici, investitori, predstavnici institucija iz Srbije, regiona i Evrope, a čime su stečeni uslovi, odnosno koji je organizovan sa ciljem snažnijeg ekonomskog povezivanja i stvaranja novih poslovnih prilika.

18/3 JJ/MJ

Takođe, poseban iskorak napravljen je i u odnosu prema dijaspori kroz organizovanje prvog susreta sandžačke dijaspore u Frankfurtu, time je uspostavljen novi model institucionalne saradnje sa našim ljudima u inostranstvu i stvoren prostor za njihovo aktivnije uključivanje i razvoj naših matičnih sredina.

Sa ovog mesta želim da pozdravim i da iskažem svoju radost zbog ujedinjenja Islame zajednice u Srbije nakon 19 godina i to je veliki dan, radostan dan za sve Muslimane u Srbije, ali i velika šansa da ispravimo i prevaziđemo sve one nagomilane izazove u prethodnih 19 godina. Tu vidimo priliku da državni organi uzmu svoje učešće, da se otklone sve prepreke za vraćanje vakufske imovine i da se ovaj momenat iskoristi da državni organi daju svoj doprinos u pravcu stabilizacije i napretka sandžačkog društva.

19/1 VS/MO 13.05 – 13.15

Kada govorimo o medijskom javnom servisu ostajemo istrajni u svom minimalnom zahtevu da se osnuje redakcija na bosanskom jeziku pri RTS. To su elementarna prava i pitanje koje će uvek biti na dnevnom redu zato što Bošnjaci zaslužuju da dožive ovaj medijski servis kao svoj i da osete da država brine o njihovim pravima.

Međutim, većom vidljivošću Bošnjaka i drugih manjinskih zajednica dajemo priliku i većinskom narodu da bolje upozna i da se približimo većinskom narodu kako bismo otklonili one uslove koji u nepoznavanju i neznanju rađaju nepoverenje i strah. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala.
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Ahmedin Škrijelj.
Izvolite.
...
Stranka demokratske akcije

Ahmedin Škrijelj

Pokret slobodnih građana (PSG) – Stranka demokratske akcije Sandžaka (SDA Sandžaka) – Partija za demokratsko delovanje (PDD)
Zahvaljujem predsedavajuća.

Budžet je najbolji prikaz politike i odnosa Vlade prema određenim društvenim kategorijama i regijama.

Mi smo bili prinuđeni da intervenišemo amandmanima na budžet zato što ni u ovom rebalansu Vlada nije pokazala dovoljno razumevanje za stvarne potrebe Bošnjaka i građane regije Sandžaka. Problemi sa kojima se ljudi suočavaju ili nisu prepoznati u punoj meri ili im nije dat značaj koji oni zahtevaju.

Mi smo ovim amandmanom predložili da se nešto više od pet milijardi dinara koje već postoji u budžetu usmere na konkretne projekte i potrebe koji se godinama odlažu. Ukupni rashodi i fiskalni deficit se ne povećavaju, a pokazali smo odakle se ta sredstva mogu obezbediti. Tačnije, smatramo da se ta sredstva trebaju obezbediti time što će se umanjiti pozicije, odnosno deo sredstava planiran za nacionalni stadion, projekat EKSPO, izgradnju vojne infrastrukture u Priboju, što smo mi tražili ovim, ali i drugim amandmanom.

Predloženi rebalans povećava javnu potrošnju, a ni nakon izmena nema posebnog razvojnog programa za Novi Pazar ni druge sandžačke opštine, niti su rešenja pitanja od neposrednog značaja za Bošnjake. Predloženom preraspodelom sredstava koja već postoje u budžetu usmeravaju se na projekte i obaveze koje se godinama odlažu. Vlada Republike Srbije usvojila je Program za povratak izbegli i raseljenih Bošnjaka iz opštine Priboj u periodu od 1991. godine do 1999. godine. Preostale obaveze iz tog programa još uvek nisu završene, a našim amandmanom mi predlažemo da se planira i izdvoji iznos od 300 miliona dinara kako bi se omogućilo da se deo projekta koji nije završen privede kraju, jer ovaj program je prihvatila Vlada i ona ima obavezu da ga privede kraju.

Granični prelaz Vrbnica od jula 2026. godine otvoren je za međunarodni putnički saobraćaj, Sandžaku i pograničnim opštinama potreban je i robni saobraćaj, i mi smo predložili da se 50 miliona dinara nameni izgradnji objekata i infrastrukture iz nadležnosti MUP, dok uspostavljanjem robnog saobraćaja zahteva odgovarajuće odluke i kordinaciju carinskih veterinarskih i fitosanitarnih i drugih nadležnih organa. Takođe smo predložili da se u budžetu gradi izgradnja novog zatvora u Novom Pazaru koja je opravdana potreba pravosuđa i sistema izvršenja krivičnih sankcija na ovom području. Videli smo da se budžetom planiraju ulaganja i nove rekonstruisane zatvorske kapacitete u drugim sredinama pa smatramo da postoji osnova da se takva kapitalna investicija predvidi i za Novi Pazar.

Novi Pazar ima mlad, demografski profil i stvarnu potrebu za većim kapacitetima osnovnog obrazovanja i zbog toga smo predložili da se izgrade nove osnovne škole za naselja u Novom Pazaru, Potok i Bukreš, jer time treba rasteretiti

19/2 VS/MO

postojeće škole a deci obezbediti odgovarajuće uslove obrazovanja u naseljima u kojima žive. Takođe smo predložili, odnosno tražili da se ovim budžetom izdvoje sredstva za početak rada srednje škole unutrašnjih poslova u Novom Pazaru, koja bi otvorila mladima iz Sandžaka mogućnost da se školuju za rad u policiji, otvorila kadrovsku osnovu za povećanje zastupljenosti Bošnjaka u policiji. Smatramo, a to smo i amandmanom predložili da je Priboju više potreban visoko školski program, odnosno, visoko obrazovanje, nego kako to budžet predviđa izgradnju kasarne u Priboju koja bar u periodu nakon Drugog svetskog rata, tamo nikada nije bila i smatramo da ovim budžetom umesto izgradnje vojnih objekata, građanima Priboja veći prioritet je otvaranje, odnosno osnivanje visoko školskih ustanova, nego izgradnja kasarne za koju ne znamo ništa ni čemu će da služi.

Problemi elektroenergetske mreže u Novom Pazaru, Tutinu, i drugim Sandžadžkim opštinama, godinama su poznati i stabilno snabdevanje električnom energijom je uslov za normalan život građana. Tražili smo da se iz budžeta izdvoje dve milijarde dinara i jedna milijarda da se usmeri na stabilizaciju elektroenergetskog sistema u Novom Pazaru, a da se druga milijarda dinara usmeri na stabilizaciju elektroenergetskog sistema u Tutinu, Prijepolju, Sjenici i Novoj Varoši.

Takođe smo amandmanom na ovaj budžet zatražili da porodici žrtava Sjeverin i Štrbaca, kao i preživele žrtve i porodice žrtava stradalih u Kukurovićima, dobiju odgovarajući status u budžetu, jer oni još uvek čekaju da se njihov pravni status i pravo urede. Budžetskim amandmanom mi ne možemo da ustanovimo poseban status ni nova individualna prava, ali možemo da obezbedimo sredstva za podršku koja se ostvaruju već kroz postojeći sistem socijalne zaštite. Država ima obavezu da čuva sjećanje na žrtve i stradanje pripadnika nacionalne manjine, i da oni dobiju odgovarajuće mjesto u javnom institucionalnom pamćenju.

Predložena sredstva tražimo da se usmere i da se njima omogući podrška o dokumentovanju činjenici kulture sjećanja i suočavanja sa prošlošću i tranzicionoj pravdi, kao i izgradnji odgovarajući spomen obeležja. Takođe nacionalnim savetima nacionalnim manjina, država je poverila određena javna ovlašćenja, za izvršenje tih javnih ovlašćenja smatramo da sredstva koja su planirana u budžetu nisu dovoljna i da se ona moraju dodatno povećati. Naš amandman odnosno dva amandmana koje smo mi kao poslanici SDA Sandžaka predložili, predstvljaju samo izvršenje ustavnih obaveza koje Vlada ima, a kojim nažalost ni ovim rebalansom budžeta za 2026. godinu, nije imala sluha da prepozna i ugradi u budžet. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Reč ima ministar Novica Tončev, izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Novica Tončev

| Ministar bez portfelja zadužen za oblast unapređenja razvoja nedovoljno razvijenih opština
Poštovana predsednice Skupštine, poštovane kolege ministri, drugovi i drugarice narodni poslanici, što se tiče predloga amandmana poslanika Ahmedina Škrijelja, i jučerašnjeg govora o regionalnom razvoju, i pominjanju nekoliko opština za koje moj kabinet zadužen, preduzeo sam ovu odgovornost da rebalans, ovaj za rukovođenje da se rebalansom povećaju sredstva za dodatnih milijardu dinara i smatram da to nije loš predlog, s tim pre što sam ja tražio da se predviđena sredstva povećaju kako bi se finansirali konkretni projekti, ali u daljem delu se ne slažem i mislim da ta sredstva treba raspodeliti ne samo za opštine koje ste nabrojali već svima iz grupe nedovoljno razvijenih opština, jer ono što treba njima, treba i LJigu, Varvarinu, Bosilegradu, i da ne nabrajam još ostale opštine. Takođe, napominjem da grad Novi Pazar ne spada u četvrtu kategoriju razvijenosti, već u treću grupu nedovoljno razvijenih opština, ali ne kažem da ne treba i njima, već tehnički da ne bi moglo da se izvede da se sredstva daju iz mog kabineta.
19/3 VS/MO
Međutim, moram da kažem da je najlakše kritikovati i tražiti u svemu mane, samo loše mane, i ko ne radi taj i ne greši, i upamtite da jedino olovka koja nikako nije korišćena je cela.
Ističem pre svega da je ogroman korak učinjen 2020. godine, formiranjem ovog kabineta i podsećanja radi, do 2012. godine imali smo Kancelariju za razvoj nedovoljno razvijenih opština, koji je vodio Sulejman Ugljanin, i od tada do 2020. godine, nismo imali nijedan organ koji se posebno bavio problemima nerazvijenih opština. Mene, 2020. godine, je moja partija predložila za člana Vlade kao ministra i ja sam baš tražio da vodim ovaj sektor s obzirom da sam i bio dugo godina predsednik opštine i znam sve ove probleme.
20/1 JD/VZ 13.15 – 13.25
Pošto je tema rebalans budžeta, neću se detaljno baviti pitanjima koja su se izdvojila kao najveći izazovi za sve ove lokalne samouprave koje spadaju u nerazvijene ali za koje sam analizom i pre svega obilaskom terena i razgovorima sa predsednicima opština i građanima došli do potencijalnih rešenja, počev od transfera koji već godinama nisu povećani, pražnjenje budžeta i plaćanje.
To ste videli pre neki dan prilikom obilaska predsednika države svih opština koji se plaćaju za takozvanu eksproprijaciju, odnosno zauzeće i prazne budžete, nedovoljna sredstva, takođe da obezbedimo i tražio sam naknadno da se nabave besplatni udžbenici za sve nerazvijene opštine. Takođe, da se otpišu kamate za privrednike koji duguju sredstva, odnosno koji su prihodi lokalnih samouprava. O svemu ovom sam upoznao i predsednika Vlade, članove Vlade i u svim mandatima od kako sam ministar.
S obzirom da dolazim iz Socijalističke partije Srbije čiji program ima socijalnu pravdu i jednakost, možete da vidite da ja kao ministar, moja partija i cela Vlada Srbije nikada nije gledala da li u opštini, na vlasti su ljudi po različitoj nacionalnoj, političkoj ili verskoj pripadnosti.
Sada ću da navedem nekoliko projekta koji smo finansirali u ove četiri opštine. Evo, primer opština Tutin, imamo nabavku specijalnog vozila Kanal Džet – sedam miliona, nabavka vozila i opreme za Javno komunalno preduzeće „Gradac“ – osam miliona, nabavka autosmećara za isto preduzeće – sedam miliona, nabavka kontejnera – sedam miliona, rekonstrukcija asfaltirane ulice Meše Selimović u Tutinu – četiri miliona i 700, rekonstrukcija asfaltirane ulica Branka Radičevića u Tutinu – tri miliona.
U Priboju, rekonstrukcija dela ulice 12. januar, u starom delu Priboja – sedam miliona, građevinska mašina osam miliona, grejder – sedam miliona, nabavka teretnog vozila – sedam miliona, nabavka terenskog vozila za održavanje puteva – sedam miliona.
Nova Varoš, koju ste juče spomenuli, izrada projektne dokumentacije –milion i 700, nabavka digitalnog rendgen aparata – šest i po miliona, nabavka specijalizovanog vozila za probijanje kanalizacije i usisavanje kanalizacionog sadržaja – osam miliona, nabavka autosmećara – sedam miliona, nabavka kamiona sa podizačem – sedam miliona, nabavka autocisterne za vodu – sedam miliona.
Prijepolje. Izrada projektne tehničke dokumentacije – dva miliona, projekat investicionog udruženja postojećeg objekta PPV Rosulje vodozahvata sa taložnicom – sedam miliona, izrada sekundarne vodovodne mreže za naselje Miokus –osam miliona, nabavka cisterne za snabdevanje vodom i čišćenje ulica – sedam miliona, opremanje JKP LIM Prijepolje – sedam miliona, nabavka mašine za poboljšanje komunalnih usluga u Prijepolju – sedam miliona.
Evo i za Sjenicu, izmena i dopuna plana generalne regulacije za gradsko naselje Sjenica – milion i po, završetak etno turističkog kompleksa „Sjenička kuća“ –sedam miliona, rekonstrukcija dela lokalnog puta prema Peštarskoj visoravni – pet i po miliona, nabavka kombinovane mašine za potrebu održavanja seoskih vodovoda, na teritoriji opštine Sjenica – pet i po miliona, nabavka kombinovane građevinske mašine – sedam miliona.
Ovo su četiri opštine koje ste juče pomenuli i kao što vidite ovoliko sredstava je uloženo i u Bosilegradu, i u Bujanovcu, i u Preševu, i u Trgovištu, i u mojoj Surdulici i u ostalim nerazvijenim opštinama.
Koliki smo budžet imali toliko smo raspodelili, ali nismo nikada ni ja, kao ministar u Vladi Srbije niti moja partija i cela Vlada Srbije gledala po nacionalnoj, verskoj ili bilo kojoj drugoj pripadnosti ko vlada ili koji građani tu žive.
20/2 JD/VZ
Na kraju da zahvalim građanima Srbije, mom Jugoistoku, mojoj Surdulici što veruju Vladi Republike Srbije, mojoj partiji i meni i što pružaju podršku u realizaciji ovih programa.
Istovremeno se izvinjavam svima što ne možemo uvek i odmah odgovorno da odgovorimo na sve zahteve ali jedno mora da se zna, da sve što radim je sa najboljom namerom i ja i cela Vlada Srbije u punoj veri, da je to ispravno.
Nadam se da će u ove, bar 44 opštine Socijalistička partija Srbije pobedi na predstojećim izborima.
Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Ahmedin Škrijelj.
Po amandmanu. Izvolite.
...
Stranka demokratske akcije

Ahmedin Škrijelj

Pokret slobodnih građana (PSG) – Stranka demokratske akcije Sandžaka (SDA Sandžaka) – Partija za demokratsko delovanje (PDD)
Ja sam i juče u obraćanju rekao da mi ne sporimo da je bilo nekih ulaganja. Međutim, ako uzmete zvanične statističke podatke vidite da odnos između onoga što su realne potrebe građana Sandžaka i onoga što Vlada radi u Sandžaku apsolutno imamo veliku disproporciju.

Gde su najniže prosečne zarade na teritoriji Republike Srbije? Kod nas. Gde je najveći procenat nezaposlenosti? Kod nas. Šta kaže Ustav? Ravnomerni regionalni razvoj. Mi ga ne prepoznajemo u politici vaše Vlade, a još manje u ovom budžetu. Amandmanom smo pokušali i onim što sam ja podneo i koleginica Minela Kalender da ukažemo Vladi šta bi to bilo potrebno i to se ne odnosi samo na vaše Ministarstvo ili oblast koju vi pokrivate.

Vlada treba da vodi jedinstvenu politiku, a da svi vi pojedinačno kao ministri svako iz svog domena sprovodite tu politiku. Mi je ne vidimo sem onda kada treba preko režimskih medija da Bošnjake okarakterišete kao remetilački faktor u Republici Srbiji i da nam stalno stavljate teret da smo mi neka sumnjiva lica.

Mi učestvujemo na izborima, učestvujemo u institucijama i kroz institucije sistema tražimo ono, ne što mislimo da nam pripada, nego što nam Ustav daje. To što Vlada žmuri pred svojim Ustavnim obavezama i činjenicama, to je neka druga stvar, a sami ste pomenuli. Biće izbori, pa će i građani dati sud o tome.

Mi bi voleli kada bi svi ministri imali sluha da prihvate ove predloge jer i nama odgovara da imamo puteve, da imamo stabilno elektroenergetsko napajanje, da ostvarujemo Ustavom garantovana prava.

Svaki naš amandman je dokaz i apel da mi ono što nam Ustav daje mi ne možemo da koristimo. Svako ko hoće da pomogne mi vama ne branimo da uradite bilo šta dobro. Vaš izbor je da to ne radite. Mi vas amandmanima podsećamo ne samo na ovaj zakon, nego na niz drugih zakona šta nama treba.

Rekao sam vam juče, naše je da vam ukažemo, to je naša odgovornost. Vaša odgovornost je za ono što to nećete da prihvatite i zbog toga što ne radite ono što treba i kako treba.

Nadam se da će i građani znati to da cene, pa će vam na izborima kada god dođu poslati poruku o tome, barem što se tiče Sandžaka i Bošnjaka u Sandžaku. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Na član 7. amandman sa ispravkom je podneo narodni poslanik Dobrica Veselinović.
Da li želite reč?
Nije tu.
Na član 7. amandman sa ispravkom je podneo narodni poslanik Robert Kozma.
Da li želite reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Robert Kozma.
...
Zeleno-levi front

Robert Kozma

Zeleno-levi front - Ne davimo Beograd
Hvala, predsedavajuća.

20/3 JD/VZ

Predložili smo opet u članu 7. da se programska aktivnost, koja glasi – Podizanje kapaciteta u cilju zaštite i spasavanja građana, imovine i životne sredine Republike Srbije, a pre svega vatrogasna vozila, vozila specijalne namene sa pripadajućom opremom da se iznos sa 400 miliona dinara poveća na milijardu i 400 miliona, a da se nedostajuća sredstva uzmu od opet, Ministarstva odbrane, odnosno od kupovine rafala.

Mesec dana gore požari u Srbiji. Vi ni posle mesec dana niste doneli odluku da na primer, ovu stavku povećate, nego ostavljate u rebalansu budžeta isti iznos i to nakon što je samo u Deliblatskoj peščari izgorelo preko 5.300 hektara požara koji je od Bežanijske Kose, preko Novog Beograda, pa sve do Narodne skupštine kada bi trebali da ilustrujemo.

Budžet nije tek tamo neki papir, nije to „exel“ tabela, to je dokument koji govori šta su vama prioriteti, kakvo društvo želite da stvorite i da održavate. Hajde da pogledamo šta su vaši prioriteti – EXPO, nacionalni stadion, kupovina rafala. To su stavke koje vi dajete najviše. Od toga korist će isključivo imati samo vaši građevinski izvođači tih radova i strana država. Običan građanin neće imati koristi.

21/1 GD/MP 13.25 – 13.35

Vi stvarate društvo nejednakosti gde sa jedne strane imamo jedan mali broj ljudi koji su često vrlo povezani sa vama, koji mogu sebi da priušte kupovinu stana, gde se vi hvalite, kao npr. u Beogradu na vodi, da jedan metar kvadratni košta 10.000 evra. S jedne strane imamo jedan takav uzak krug ljudi koji su direktno povezani sa vama, a sa druge strane imamo obične građane gde 40% građana Srbije prima platu do 80.000 dinara, gde imamo građane po gradovima u Srbiji koji se suočavaju sa restrikcijom vode, gde u njihovim domaćinstvima više nema onoga osnovnog, a to je pijaća voda, jer, između ostalog, kada pogledamo u kakvom su nam stanju vodovodne cevi, suočavamo se sa gorkom činjenicom da 40% proizvedene vode koja uđe u vodotok da bi stigla do domaćinstv,a 40% te vode se izgubi, iscuri iz vodovodnih cevi jer su nam zastarele. Takvo društvo nejednakosti vi stvarate. Sa druge strane, nama je stalo i do zaštite građana i do zaštite prirodnih dobara i do pripreme za suočavanje sa bolnim posledicama klimatskih promena, ulaganje u jaku civilnu zaštitu, zaštitu reka i prirodnih dobara, odbrana gradova od ekstremnih vrućina. To su naši prioriteti, to je pravedno i solidarno društvo, a vama je isključivo stalo do vaše ugradnje koja nas skupo košta i bezbednosno ugrožava. Hvala vam.