Prikaz govora poslanika

Prikaz govora poslanika <a href="https://otvoreniparlament.rs/poslanik/7553">Borko Stefanović</a>

Borko Stefanović

Stranka slobode i pravde

Govori

Ne možete da govorite o odgovornosti političke stranke u kontekstu koji ste vi rekli, a da ne očekujete da vašu bivšu stranku JUL ili vašu sadašnju Pokret socijalista neko ne dovede u kontekst sa užasima koje ste izveli nad ovom državom.
Gospođo predsednice, treći put se prijavljujem.
Nije zgodno kada se stvari dovode, ponavljam, nekoliko puta u kontekst da se optužuje politička organizacija za neki težak kriminal. U toj situaciji ili uhapsite čoveka na čelu te organizacije odmah ili nemojte te stvari da iznosite.
Vrlo je nezgodno da ja vama nabrajam sada javna preduzeća koje vodi vaša koalicija i gubitke koje ste uspeli rekordno da napravite u poslednje dve godine, pa da zaključim da je za to odgovoran Aleksandar Vučić ili SNS. To je jednako neprimereno i rekao bih čak bezočno to što ste sada uradili. Ali, navikao sam na to i verujte da u ovoj Skupštini u kojoj niste često, ja neprekidno slušam takve stvari.
Međutim, to nemate sa čime da podržite u praksi, u zakonskom smislu, u pravnom smislu, u sudskom smislu, pa onda napadate jednu političku organizaciju koja je u odnosu na vaš rezultat jako mala, ali vam i to smeta i tu ne možete da podnesete kritiku.
Lepo vas pitam – zamislite da ja kažem da ste vi sada lično odgovorni zato što ste bili u toj partiji iako ste pri kraju izašli iz nje, da ste vi lično odgovorni za sav onaj užas koji je izručen na ovaj narod, na stotine milijardi evra štete. Pitam vas, dokle idete i nije tačno da nemamo šta da kažemo o zakonu, niti ko vas vređa. Ko vas vređa? Vi nas vređate time što govorite da smo lopovi. Vi nas vređate time da smo uništili ovu zemlju. Vi nas lično vređate time da mi upravljamo sindikatima. To je nekorektno, ministre Vulin. To je nekorektno. Onda vas pogledam i kažem kako imate obraza da vi od svih ljudi u sali to govorite. Zaista to nije u redu. Hvala vam.
Hvala gospođo predsednice.
Molim vas, nemojte o blindiranim automobilima, narod vidi već šta radite, ali ne bih sad ulazio u to, neprekidna stalna priča, meni to već smeta, zaista, ko je šta radio. Znate, da vas već u Srbiji zovu - gospodin prethodni period Babić. Znate, pošto to otprilike pokazuje suženost vaše argumentacije, jer vi imate dve godine i nešto više i apsolutno nemate šta da kažete…
Zašto? Suženost argumentacije?
Izvinite molim vas. Ovo prvi put čujem, ali hvala što ste me opomenuli.
Dakle, činjenica je da jeste naša Vlada povećala plate i penzije, jeste da se to sada nama spočitava kao veliki greh, ali isto tako je i činjenica da je u vreme te ekonomske krize na koju se mi ne vadimo, a samo pogledajte koliko je ljudi ostalo bez posla u okolnim državama u Hrvatskoj, u Sloveniji, u BiH, u Rumuniji, u Mađarskoj, u Češkoj, u Slovačkoj. Pogledajte, koliko je ljudi ostalo bez posla. Zato postoje izbori i zato se izbori gube. Pitam vas, kada mislite nešto da radite, a ne samo da najavljujete i da pričate o tome šta su zli „žuti“ radili. Dve godine ste na vlasti, uporno vam ponavljam. Ljudi, pričajte šta vi radite, a nas ako smo grešni, hapsite, spaljujte, zabranjujte, zatvarajte, radite šta hoćete. Mene uplašiti nećete.
Uporno vas molim, dajte nam datum od kada prihvatate reči od strane opozicije u smislu kritike. Dajte nam datum od kad ste vi gospodo odgovorni. Neka to bude npr. 1. septembar, a ja ću do tada ćutati, samo da čujem kada ćete vi nešto da uradite.
Hvala.
Član 107. Zahvalan sam što ste vi na neki način reagovali. Međutim, kada se ovde već drugi put u, recimo, poslednjih 15 minuta ponove dva termina koji su vrlo opasni, jedan je genocid, a drugi je organizvoana kriminalna grupa, a naravno da se kaže – oni koji su, oni koji su bili na vlasti, oni koji su sprovodili, oni koji su, mislim da je to, iako znam da niko nije rekao tačno ime i prezime, slažem se, ali složićete se da je to vrlo opasna stvar, naročito kada dolazi iz redova većine. Time se otvara upravo ono što mislim da svi treba da izbegnemo, a to je ne samo teške reči, kvalifikacije i pretnje, već i nešto što pokušava građanima Srbije da se predstavi kao redovno stanje stvari, da je opozicija kriminalizovana, da je organizovana u kriminalnu grupu i da se bavi kriminalom, a oni koji govore to možda imaju lična saznanja iz vremena dok su se družili sa ministrom Kneževićem tokom privatizacije u Zrenjaninu, pa mogu to da potvrde. To se zove na ličnom primeru projekcija, kako kaže gospodin Vučić.
Vi treba da reagujete da se to ne dešava, zato što nije dobro kada onda mi ustanemo. Mogli bi puno toga mi da kažemo o njima, ali onda to nigde neće odvesti. Mislim da ste morali da opomenete prethodna dva govornika zbog upotrebe neodgovarajućih termina, pri čemu je termin genocid uvredljiv za žrtve genocida, a termin organizovana kriminalna grupa je uvredljiv za zdrav mozak. Hvala.
Hvala. Demokratska stranka ne može podržati ovaj zakon zato što on ne rešava apsolutno ništa i pozivam SPS, SDPS i PUPS da glasaju protiv ovog zakona…
Gospođo predsednice, podneli smo amandman na član 9. Tokom kraće ali interesantne rasprave na Odboru amandman je odbijen. Nije nam jasno zbog čega. Dobili smo jedno obrazloženje. Voleo bih da i ministar malo prokomentariše.
Naime, nismo u članu predvideli da se menja član 26. stav 2 i da kažemo da si PIB ne može dodeliti pravnom licu čiji je osnivač fizičko lice kome je bračni drug ili član porodičnog domaćinstva osnivač drugog privrednog subjekta koji ima ne izmirene obaveze po osnovu javnih prihoda u vezi sa obavljanjem delatnosti.
Između ostalog, podneli smo nekih pet izmena, ali ovo je jedna od stvari za koju smatramo da je vrlo značajna. Suočili smo se sa argumentom koji ne odbijam u potpunosti da bi prihvatanje ovog amandmana bilo protivustavno, jer se navodno ugrožava pravo na rad.
Ako je to tačno u smislu iskorenjivanja jedne društveno štetne delatnosti koja dovodi u krajnjem slučaju do izbegavanja plaćanja poreskih obaveza, onda se postavlja pitanje kako taj princip koji bi se isto mogao proglasiti protivustavnim primenjujemo npr. kada kriminalcima oduzimamo imovinu koju su stekli izvršenjem krivičnog dela ili kada pokušavamo, kao što DS pokušava da unakrsno proverimo imovinu svih političara u Srbiji i svih nosioca političkih funkcija i njihovih familija.
Ako je ovo neustavno, onda je i ono neustavno. Uostalom niko od nas nije Ustavni sud i ne možemo to da definišemo na bilo koji način. To treba ostaviti Ustavnom sudu. Na nama je da pratimo promene u društvu i devijacije koje postoje i na njih adekvatno odgovaramo kroz propise koje ovde donosimo zajedno.
Ovo je jedan od primera nečega što je jako štetno i što se dešava u Srbiji. Izbegavaju se plaćanja poreskih obaveza. Ovo evidentno postoji u našem društvu. Samo pokušavamo da idemo u korak sa štetnim dešavanjima i vremenom u kojem živimo.
Nije nam jasno zašto Vlada odbija ovaj amandman i zašto nismo naišli na podršku ni na Odboru? Hvala.
Dakle, ovim amandmanom tražimo da se briše član 39. stav 4. zbog toga što smatramo da je potpuni apsurd da poreski obveznik ako ne podnese prijavu po nalogu poreske uprave, da recimo, da otkloni neke nepravilnosti koje su utvrđene, onda će poreska uprava da podnese prijavu umesto poreskog obveznika. Dakle, to smo postavili pitanje na odboru, na osnovu kojih podataka će poreska uprava podneti tu poresku prijavu, da li ona zna nešto više od poreskog obveznika u čijem je interesu da otkloni te nedostatke i koje su to nepravilnosti?
Čini nam se da je ovaj stav potpuno neprecizan i dvosmislen i predlažemo njegovo brisanje zato što je podložan zloupotrebama. Tu može isto da se stavi znak pitanja oko toga da li nešto pusto.
I to bih voleo baš da čujem, kako ćete da kažete recimo da su elementi ove odredbe u redu, a elementi onih prethodnih koji smo predložili nisu i kako se usvajaju amandmani jedne stranke koje su skoro istovetni, a od druge stranke iz opozicije ne. Ne pitam kolegu uvaženog iz većine, već pitam Vladu, pošto nemam nameru da pričamo sa advokatima već sa Vladom. Hvala.
  Gospođo predsednice, uvaženi ministre, poštovane kolege, imam nekoliko pitanja.
Prvo pitanje postavljam ministru unutrašnjih poslova, ministru pravde i ministarki za lokalnu samoupravu, a odnosi se na dešavanja u Opštini Dimitrovgrad. Dobili smo dopis predsednika Opštine Dimitrovgrad u kojoj čovek, koliko vidim, apeluje na sve poslaničke grupe u Skupštini Srbije da postave pitanje kako i na koji način zaustaviti loša dešavanja, vrlo loša dešavanja koja se dešavaju u Dimitrovgradu.
Naime, na osnovu ovog dopisa i razgovora sa predsednikom Opštine gospodinom Ivanovim, shvatio sam da određeni ljudi iz SNS idu i pokušavaju noću da otmu odbornike u Dimitrovgradu kako bi promenili skupšitnsku većinu. Zanima me šta će MUP i ostali da preduzmu oko ovakvih neželjenih dešavanja, s obzirom na to, sudeći po onome što kaže predsednik Opštine, da ljudi žive u strahu u toj opštini i traže da se razotkriju dešavanja, a naročito u noći 10. juna ove godine u kojoj su navodno involvirane i naše kolege iz Skupštine Srbije, a to su kolega Vladica Dimitrov iz SNS i kolega Dragan Todorović iz Pokreta socijalista.
Smatram da bi bilo dobro da Vlada odgovori da li je ovo tačno i ako jeste, šta će preduzeti da se ovakve stvari dešavaju, jer je Dimitrovgrad granična opština u kojoj većinu čini bugarska nacionalna manjina. Voleo bih da se ovakve stvari ne potvrde na bilo koji način.
Drugo pitanje se odnosi takođe na ministra unutrašnjih poslova, kao i na ministra privrede, a vezano je za dešavanja kojima smo bili svedoci juče u Žitištu kada su u pogon „Agroživa“ uvedeni na silu, uz pomoć velikog broja policajaca ili žandarmerije, nisam siguran, stečajni upravnik i još neki ljudi, iako su imali dogovor sa radnicima koji su štrajkovali da se to ne radi. Moje pitanje – ko je naredio da tamo dođe ogroman broj policajaca u punoj opremi, da se sukobe sa radnicima u Žitištu? Zašto je to bilo potrebno? Zašto je bilo neophodno upotrebljavati silu da bi se ušlo u jednu fabriku u kojoj radnici već mesecima ne dobijaju svoje plate, pa smo mi mogli, građani koji su mogli da vide taj snimak, pošto nije bio u režimskim medijima, da čujemo strašne poruke od samih gladnih radnika, tipa – za vas smo glasali, a ovo nam radite. Mislim da to nije korektno i da takve stvari nikako ne treba raditi. Zanimam me zašto je to uopšte urađeno?
Poslednje pitanje je upućeno ministru energetike. Drugi put pitam – kada će se ispuniti obećanje ministarke Mihajlović dato u predizbornoj kampanji da se radnici „Kostolac usluga“ vrate pod okrilje EPS-a? Nekoliko je puta ponovljeno, ali nikada ispunjeno. Na dugom spisku vaših neispunjenih obećanja to je samo jedna stavka, doduše vrlo značajna za građane Kostolca.
Na kraju, pitanje za ministra privrede i predsednika Vlade – kada će drugi gradovi u Srbiji, osim bilborda na kojima piše „Slavimo Beograd“ i maketu koja je napravljena, moći da dobiju svoje makete, pa da građani mogu organizovano da ih obilaze, a ne da ovako u Nišu, Leskovcu, Novom Sadu, Vranju i na drugim mestima piše „Slavimo Beograd na vodi“, a oni ljudi nemaju nikakav infrastrukturni kapitalni objekat koji ste u stanju da napravite. Napravite im barem maketu da mogu da je gledaju. Hvala.
Gospodine ministre, imamo izmenu Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji, koji suštinski uvodi nekoliko novina u naš poreski sistem. Moram da kažem da postoje neke pozitivne stvari koje ste ovde predložili i koje će unaprediti efikasnost rada poreske uprave. Kada to kažem, naročito mislim na odredbe koje predviđaju obaveznu elektronsku poresku prijavu. Mislim da je to jako dobra stvar za privrednike u Srbiji, za naš fiskalni sistem i njegovu naplatu, jasniji, transparentniji i efikasniji poreski sistem.
Naravno, ostaje nejasno zašto elektronske poreske prijave nisu uvedene ranije, zašto se ponovo odlaže njihova puna primena i već dve godine postoje uslovi za sprovođenje ove odredbe. Nekako, još uvek nikako da dođemo na taj nivo osposobljenosti naše poreske uprave i poreske administracije.
Ovaj zakon je samo u poslednjoj godini, gospodine ministre, dva puta promenjen, a poslednji put u decembru 2013. godine nakon pompeznih najava beskompromisne borbe sa sivom ekonomijom i obećanih ušteda javnih rashoda.
U međuvremenu, imamo porast, nažalost, sive ekonomije u Srbiji. Povećali ste poreske namete u ovoj zemlji i ostvarili deficit rekordan u Evropi. Sve do sada što ste uradili u domenu reforme poreske uprave, poreskog sistema, poreskih zakona, obezbeđivanja budžetskih prihoda je palo u vodu zato što vas brojke demantuju i vidimo da je situacija zaista alarmantna. Zato su ove izmene još jedan pokazatelj vašeg dvogodišnjeg lutanja, mislim na Vladu, koja je čak četiri poreske reforme sprovela. Spremate peti budžet i stalno menjate uslove poslovanja, a znate koliko je neizvesnost pogubna i velika prepreka investicijama i zapošljavanju.
Mislimo da su rezultati ove Vlade poražavajući. Mislimo da su poražavajući iz nekoliko razloga. Nakon povećanja, kao što sam rekao, praktično svih poreskih nameta, uključujući i PDV na osnovne životne namirnice i solidarni porez, poreski prihodi u 2014. godini su realno niži nego prethodne godine. Pričali smo o tome i ranije, ministre, imamo rupa u budžetu iliti deficit. U prvih pet meseci je već preko milijardu evra, nažalost, što je 63% ukupno planiranog deficita za ovu godinu i čak 200 miliona evra više nego prošle godine. To je nešto što sam pitao i prošli put, niste mi odgovorili, tj. nikako ne razumem kako to ocenjujete kao napredak i dobru situaciju?
Znate da je Fiskalni savet nekoliko puta upozorio da čak i ako smanjite plate i penzije, kao što planirate, za 10%, deficit će ove godine biti preko 8% do čak 9% bruto društvenog proizvoda, što je ubedljivo najviši u Evropi i najlošiji rezultat, poštovani građani, javnih finansija Srbije od hiperinflacije 1993. godine. To je ta tužna slika vaše vlasti i vaše fiskalne politike.
Javni dug je povećan za šest milijardi evra u prethodne dve godine, a da nije izgrađen nijedan infrastrukturni objekat u Srbiji, nijedna fabrika, nijedna škola. To vam već treći put pričam i vi treći put mi ne odgovarate na to.
Prvi put u istoriji imamo više penzionera nego radnika, a plate i penzije su značajno niže nego pre dve godine, realno. Javni sektor pravi gubitke na svim nivoima zato što ga vode partijski nesposobnjakovići, koje ste pustili u ta preduzeća. Zato imamo tolike gubitke u javnom sektoru.
Uprkos ovim alarmantnim podacima, vaša vlada i Ministarstvo finansija, na čijem ste čelu, još uvek niste pripremili rebalans budžeta, iako ste ga najavili za jun, čini mi se, a najavili ste još u februaru da će biti do kraja juna. Od toga nema ništa. Znam, vadićete se na poplave, ali mislim da to nije nikakvo opravdanje.
Upravo zbog svega navedenog postoji opravdan strah da primena ovog zakona koji danas hoćete da usvojimo, kao i svih prethodnih, neće dovesti do povećanja privredne aktivnosti, zapošljavanja i ozdravljenja srpskih javnih finansija. Osnovni problem je što država uporno pokušava da štedi na građanima kroz smanjenje primanja i povećanje poreskih nameta, dok troškovi administracije konstantno rastu zbog nekontrolisanog partijskog zapošljavanja u ovoj zemlji, pa su nam zato budžetski rashodi, gospodine ministre, u 2014. godini za 300 miliona evra veći nego prošle godine u tom smislu.
Strane direktne investicije za koje Vlada tvrdi da su jedino rešenje su najniže od demokratskih promena u Srbiji u oktobru 2000. godine. Nema najave novih i zbog toga i nema uslova za dugoročno planiranje i zapošljavanje.
Ono na čemu DS konstanto insistira jeste da se pokrene privredna aktivnost, gde država mora da ima presudnu ulogu, jer niko drugi neće očigledno uložiti u otvaranje novih radnih mesta ili će to ulaganje biti toliko skupo za građane Srbije da ćemo to, ako mogu tako da se izrazim, debelo da iskijamo kasnije u generacijama koje dolaze i vlastima posle vaše nesposobne vlasti.
Ono što je očigledno da u nedostatku ideja kako da se pokrene srpska privreda, Vlada stalno odlaže neophodne reforme i ubrzano priprema prodaju najvrednijih državnih resursa, što ste i vi potvrdili, kao što su EPS i „Telekom“, po čini nam se uvredljivo niskim cenama. Sećam se koliko ste nas napadali za cene koje su višestruko više od onih koje ćete vi dobiti. A, ko se toga još seća u Srbiji?
Zato vam još jednom poručujemo da pokušate da se okrenete građanima i njihovim potrebama, da razumete da je najveća potreba u Srbiji zapošljavanje, ali ne partijsko i povećanje primanja, a ne maketa kula i gradova, koje predstavljate po Srbiji.
Mi mislimo da u ovom predlogu zakona ima nekoliko stvari koje su vrlo konkretne i koje u tom smislu mogu da spomenem, a mi ćemo kroz amandmanski proces to pokušati da promenimo iako, naravno, nemamo iluzije da ćete vi to prihvatiti.
Neke kolege su govorile o tome kome se ne može dodeliti PIB. Mi smo to takođe predvideli. Podnećemo amandman koji će suštinski menjati član 26. stav 2. i koji će predvideti da PIB ne može dobiti pravno lice čiji je osnivač fizičko lice, kome je bračni drug ili član porodičnog domaćinstva osnivač drugog privrednog subjekta, koje ima ne izmirenih obaveza po osnovu javnih prihoda u vezi sa obavljanjem delatnosti. To je jedna od najvažnijih stvari koja mora da se promeni u ovom predlogu zakona. To je nešto što je široko rašireno po Srbiji. Čest je slučaj da se ovo dešava i da se te stvari pojavljuju.
Smatramo da treba da se briše član 13, recimo, zato što je suvišan i predstavlja opterećenje za banke. Nije nam jasno zašto ovo uopšte uvodite, jer je članom 15. Predloga zakona predviđeno da se poreske prijave podnose isključivo u elektronskom obliku. Zašto uvlačite banke u ceo sistem?
Imamo situaciju da poreska uprava podnosi poresku prijavu umesto poreskog obveznika. Imamo apsurdnu situaciju da poreski obveznik ne podnese prijavu po nalogu poreske uprave da otkloni određene nepravilnosti, ako je poreska prijava osnov za evidentiranje iznosa utvrđenog iz člana 62, onda ona podnosi prijavu umesto poreskog obveznika, a ne znamo na osnovu kojih podataka će poreska uprava podneti tu prijavu.
Ima tu jako puno nelogičnih stvari, loših stvari. Ono što je najznačajnije, ono što sam ostavio za kraj, jeste zaista, zaista visoko podizanje kazni za preduzetnike koje će morati da plati u slučaju prekršaja. Mislim da je to nešto što pokazuje da vaša Vlada, vaša vlast suočena sa deficitom i nemogućnosti punjenja državnog budžeta poseže za daljim gušenjem preduzetnika u Srbiji, gušenjem privrede u Srbiji podizanjem ovakvih iznosa za višestruko puta, ne znam kako to da definišem. Kazna je bila do 20 hiljada dinara, a vi sada kažete – najmanja kazna je do 100 hiljada dinara, pa do 500 hiljada dinara, pa do dva miliona dinara itd, itd. Pokušaćemo to amandmanima da izmenimo.
Nadam se da će kolege iz većine razumeti da će ova situacija da pogodi lokalne samouprave. Imamo problem sa porezom na imovinu, koji na ovaj način… Republika se ponovo meša u lokalnu samoupravu, dodatno komplikuje, predviđa izuzetno visoke kazne. Ljudi će prosto bežati u sivu ekonomiju. To je naše mišljenje. Ne vidimo kako ćete ovakvim kaznama, bez jasne rasprostranjenosti poreske službe na terenu, bez inspekcijskih službi, bez podsticaja, naterati ljude kad i ovako ne plaćaju poreze. Nemate odakle više da punite kasu.
O tome šta se dešava i šta će biti u lokalnoj samoupravi, u gradu Beogradu, može kolega Jovičić nešto da kaže. Čovek je angažovan u gradskoj skupštini i valjda zna šta će ovo da znači za građane Beograda i za druge lokalne samouprave, a ne samo da se oni bilbordi stavljaju po Srbiji, da se slavi Beograd, bez da se slavi drugi grad. Vi kao Vlada stojite iza tog projekta. Gde vam je ugovor? Gde vam je tender za to? Gde vam je ta firma iz Emirata…
Izvinjavam se, gospođo predsednice. Uvek uživam kad je ministar prisutan, pa mogu da ga pitam.
Znam da nije nadležan. Mislim da morate preventivno i edukativno da delujete na poreske obveznike, a ne da ih gušite. Mislim da ove cifre i ovo što menjate u čl. 178a, na primer, 67, 66 su stvari koje će, po meni, dodatno zakomplikovati i onako vrlo tužnu situaciju u našim finansijama.
Voleo bih da me demantujete, ali ne samo na način da uvodimo red. Drakonske mere nisu red. One su očaj nesposobne Vlade koja je gurnula ruku u džep koji je prazan i probušen. Sada ne znam šta da radi, pa daj da dignemo, ako se neko usudi da slučajno neki papir ne podnese na vreme. Nekoliko stotina hiljada dinara ima da im navalimo na vrat. Ja namerno pričamo široko, zato što neću da pričam o pojedinostima, ima vremena kada ćemo o tome da pričamo. Razumete.
Samo nemojte da mi kažete da to nije predmet ovog zakona i da vi niste nadležni. Ne znam ko je onda nadležan u ovoj državi, ako nije ministar finansija. Hvala, za sada.