Hvala.
Kao što sam već rekla, ja nemam problem da priznam grešku kada je greška učinjena, ali evidentno je da ovde pojedinci apsolutno imaju problem da priznaju grešku koju su učinili, a ta greška je proizvela niz posledica koje se gotovo ne mogu ni sanirati. Znate, kada donesete jedan loš zakon, evidentno loš, za koji nisu uopšte ispunjeni uslovi kako bi se on primenio, onda sve što radite jeste otklanjanje nedostataka i bavljenje posledicama. Ako ćemo se uporno baviti posledicama, moj je onda predlog – hajdemo da krenemo od uzroka, pa ćemo lako onda stići do posledica.
Naime, Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu predložio je sledeći amandman. Član 1. Predloga zakona menja se i glasi - U Zakonu o overavanju potpisa, rukopisa i prepisa u članu 29. st. 2. i 3. menjaju se i glase: „Osnovni sudovi, odnosno opštinske uprave kao povereni posao zadržavaju nadležnost za overavanje potpisa, rukopisa i prepisa do 1. marta 2017. godine.
Izuzetno od stava 2. ovog člana, u gradovima i opštinama za koje nisu imenovani javni beležnici, potpise, rukopise i prepise će overavati osnovni sudovi, sudske jedinice, kao i prijemne kancelarije osnovnih sudova, u skladu sa članom 13. st. 4. i 5. Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštva, odnosno opštinske uprave kao povereni posao i posle 1. marta 2017. godine, a do imenovanja javnih beležnika.“
Ovde ću se saglasiti sa delom koji je rekla moja uvažena koleginica Čomić, ali izvršen je jedan, naravno, previd. Moralo se kada se vršila izmena stava 2. menjati i stav 3. Zakona. Neki narodni poslanici su amandmanom to i učinili, kao što je uvažena gospođa Besarević, koja je to svojim amandmanom, o kome se takođe puno raspravljalo, tako nešto i predvidela. U samom obrazloženju ovog amandmana, koji je podneo Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu, može se videti da amandman Odbora zapravo konzumira amandman narodnih poslanika, i to opozicionih narodnih poslanika Zorana Živkovića i Vladimira Pavićevića, koji su pravovremeno reagovali kada je u pitanju rok, jer su predlagači zakona pokušali da se vežu, rekla bih, upravo za amandman pomenutih kolega Živkovića i Pavićevića, ispravljeno, pokušali zapravo da se vežu za kalendarski početak godine, a na Odboru smo ustanovili da je daleko prihvatljiviji predlog uvaženih kolega Živkovića i Pavićevića, da to bude 1. mart 2017. godine.
Dakle, uz određene izmene ovde je prihvaćeno ono što se navodi u obrazloženjima više amandmana, a pre svega mislim na amandman gospodina Pavićevića i gospodina Živkovića, a onda i na amandman uvažene koleginice Vesne Besarević. Naravno, amandman ste svi bili u prilici da vidite, imate ispred sebe da pročitate, tako da mislim da je izlišno da bilo šta govorim.
Suštinski moram samo da kažem jednu rečenicu. Mi ovde odlučujemo danas između dve opcije, ili ćemo prihvatiti da se za neko dogledno vreme odloži ono što bi ne daj bože nastupilo da niko nije intervenisao, a ja poziv sve narodne poslanike da čitaju zakone, da prate zakone, jer mogu i oni da predlažu isto tako predloge zakona, isto tako da odreaguju kada vide da se neki rok približava, a nastupanjem tog roka samo mogu nastupiti štetne posledice po sve građane Republike Srbije. Neka ubuduće kritikuju.
Znate, sada i kada iz krajnje dobrih namera uočite rešenje, ja ću biti potpuno iskrena pa reći - rešenje koje nije valjalo postojećim Predlogom zakona, znate, uočite taj problem, targetirate, onda pokušate nešto da ispravite, onda se i to izvrgava ruglu. To je, nažalost, ono na čemu najviše mi trošimo vremena, u načelu i danas u raspravi na pojedinostima.
Neću ovde više da ulazim ni u kakve detalje, ni u kakve rasprave. Mislim da smo dovoljno raspravljali u ponedeljak. Više nego jasno je zašto smo ovo činili. Onaj ko je protiv ovakvih izmena, jeste zapravo zato da 1. marta, i to treba javno da se kaže, javnim beležnici vrše sve overe i da 1. marta bi po isključivoj nadležnosti javnih beležnika. Ali, ukoliko su se zalagali za takvo rešenje, onda su trebali da kažu – izvinite, dame i gospodo, mi smo protiv postignutog sporazuma advokata i Ministarstva pravde, mi želimo javno beležništvo u Srbiji, kao što su neke kolege rekle - izbijamo pare iz džepa javnim beležnicima, tako je počela današnja rasprava, apsolutno to nije tačno.
Već smo u raspravi takođe rekli, ovim se ne radi ništa na štetu javnog beležništva, a ono što sam saglasna sa svim kritikama opozicije jeste da javnih beležnika nema dovoljno, da javnobeležnička služba ne funkcioniše kako treba i kolegi Đurišiću sam rekla, podržavam ga, saglasno da postavimo isto pitanje što se tiče tarife javnih beležnika ministru pravde. Možemo i zajedno, nemam ništa sporno. Ne znam samo da li on hoće sa mnom, posle svega onoga što je izrekao, ali nema veze.
S tim u vezi, kada se kritikuje neko ko ovde predstavlja neki zakon, moram još jednom da ponovim, ja Zakon o javnom beležništvu donosila nisam, ja Zakon o javnom beležništvu glasala nisam. I kada je donet taj zakon i kada je raspravljano o tom zakonu, ovde se pominje novac. I tada su sednice koštale, kada je usvojen Zakon o javnom beležništvu, isto kao što sednica košta i danas, dakle, ništa manje i ništa više. Ali, nemojmo onda da vršimo nekakve dvostruke aršine pa da danas nešto komentarišemo, što apsolutno nije primereno za komentarisanje.
Na kraju krajeva, želim samo da istaknem treće moguće rešenje koje opozicija nije predložila, ja sam očekivala da će bar neko iz opozicije predložiti, budući da su sve vreme isticali da su oni za trajnost, da se uporedo ostavlja taj paralelizam u pogledu overavanja. Moram još jednom napomenuti, sa stanovišta pravnika, ima puno ovde mojih uvaženih kolega pravnika, kada vršite izmene prelaznih i završnih odredaba, a vršite ih iz razloga što ste omeđeni i limitirani vremenom i nemate kada da uradite, prelaznim i završnim odredbama nikada se ne mogu menjati materijalne odredbe, a one bi se morale menjati u situaciji kada bi se prihvatilo rešenje, pa hajmo trajno da ostavimo da svi budu nadležni za overavanje, a ukoliko bi karikirala stvari, onda hajde da uvedemo još neki četvrti organ koji će i on, pa da se svi u zemlji Srbiji bave samo overavanjem potpisa, rukopisa i prepisa.
Hvala vam.