Gospođo predsedavajuća, gospodine ministre, poštovane kolege i koleginice, mislim da bi trebalo, makar prećutno, da postignemo dogovor da o jednom ovako važnom zakonu, koji je vrlo bitan, jer se prvi put donosi od strane ove države, jer reguliše jednu značajnu materiju i odnosi se na veliki broj naših državljana, treba ipak diskusiju da usmerimo u drugom pravcu.
Ako postoji prvi put situacija u našoj zemlji da se sistemski i normativno, zakonski bavimo dijasporom, to pokazuje da država nije bila, sve do današnjeg dana ili do ovih dana, ozbiljna u pogledu odnosa prema svojim državljanima koji žive van granica naše zemlje.
Mi smo često, kada smo sretali naše iseljenike, posle razgovora sa njima zaključivali da je njihov odnos prema matici često mnogo zreliji, odgovorniji i ozbiljniji nego naš. Sama činjenica da postoji nekoliko stotina ili nekoliko hiljada udruženja, organizacija, asocijacija naših državljana koji žive van granica naše zemlje, a da država ništa do sada ozbiljno nije uradila u smislu njihovog organizovanja, pokazuje dosadašnji nemaran odnos matice prema svojim građanima van granica.
Nacrt zakona, to ste mogli da vidite u obrazloženju, dobilo je 2.400 udruženja, asocijacija, organizacija i uticajnih zainteresovanih pojedinaca za normativno uređenje ovog zakona. Ovaj zakon je, naravno, usaglašen i sa Kabinetom predsednika Republike i Ministarstvom spoljnih poslova. On nije partijski zakon i molim sve kolege, pre svega iz DSS, da ne prave dodatnu zabunu kod ionako dovoljno zbunjene dijaspore, sa paušalnom tezom da je ovo partijski zakon.
Da je partijski zakon, poslanici SPO ne bi podneli šest amandmana na njega. Verovatno bismo seli unutar naše stranke, dogovorili kako zakon treba da ide, dogovorili sa koalicionim partnerima da oni ne podnose amandmane jer je to naš partijski zakon i onda ni naši koalicioni partneri ne bi podnosili amandmane ili izražavali određene sumnje u pogledu kvaliteta samog zakona.
U uvodnom izlaganju, što su mnogi zaboravili, ministar je rekao da će, s obzirom na to da je podnet veliki broj amandmana na ovaj zakon, sve amandmane koji poboljšavaju ovaj zakon, u dogovoru sa Vladom, vrlo rado prihvatiti.
Drugo, ako se govori o najvažnijim telima, znači Skupštini koju biraju naši ljudi van granica naše zemlje i o Savetu koji čine predsednik Republike, predsednik Vlade, ministar spoljnih poslova, ministar dijaspore, prosvete, kulture, vere, finansija, predsednik Izvršnog veća AP Vojvodine, predstavnik SPC - nećete valjda reći da su sve to kadrovi SPO i da oni čine tako važno telo?
Naravno, sloboda govora omogućava svima da kažu šta hoće, ali mislim, pre svega zbog tog osetljivog odnosa prema dijaspori, koja je decenijama podeljena, zbunjena, dezorijentisana, ostavljena od matice, da mi u ovom visokom domu ne treba dodatno da zbunjujemo ionako dovoljno zbunjenu dijasporu.
Da je ovo partijski zakon, SPO bi pričao dominantno o onome o čemu smo pričali od 1990. godine, o političkoj emigraciji posle 1945. godine.
Međutim, zakon tretira i političku emigraciju i ekonomsku emigraciju i tzv. humanu emigraciju i emigraciju nastalu u ratovima, bespotrebnim, od 1990. godine naovamo.
Naravno, i to je stranački stav, SPO ima emociju i jedina je politička stranka u Srbiji, politička stranka sa liste ZES, desna evropska Srbija, koja ima odnos poštovanja prema ljudima koji su bili politički progonjeni, prema kojima je država ostvarivala i odvajala značajna finansijska sredstva za njihovo tajno praćenje, prisluškivanje, za nalaženje izvršilaca surovih ubica.
Gospodin Jugović je pričao o Dragiši Kašikoviću. SPO je i ustanovio nagradu "Dragiša Kašiković". A kakav je odnos matice prema, recimo, nagradi "Dragiša Kašiković" pokazuje i podatak da jedna dobitnica nagrade, inače kandidat LDP-a za gradonačelnika Beograda, nije znala da izgovori prezime čoveka čije ime nosi dodeljena nagrada.
SPO smatra da sa ovako sistemskim zakonom treba da počnemo da povezujemo dijasporu i maticu. U tom delu očekujemo konstruktivnu podršku svih. Nećete mi valjda reći da je predstavnik Srpske pravoslavne crkve kadar SPO?
Poslanike DSS izuzetno poštujem. Mislim da su vrlo kvalitetni kadrovi, ali se ne slažem sa njihovom politikom i ne mogu da razumem njihovu jučerašnju i današnju ostrašćenost i razjarenost. I mi smo gubili izbore, pa šta. Bili smo dva puta ispod cenzusa, pa smo preživeli kao stranka. Preživećete i vi.
Promenili ste kurs. Smatrate sada da je Slobodan Milošević imao dobre političke ciljeve ali pogrešne metode i, ako bi se vama pružila šansa, da biste vi ostvarili iste političke ciljeve, samo drugačijim metodama. Zbog toga ste sada u bloku sa SRS, koja slično razmišlja kao i vi. Ako, i treba da budete.
Vaše je političko pravo da do 2000. godine budete monarhistička stranka, da kada se mi penjemo na Ravnu goru idete na u selo Ba, a onda da od 2000. godine postanete republikanska stranka. Vaše je pravo da vašeg predsedničkog kandidata, koji je dobio mandat za promene, reklamirate da je to potomak vojvode Mišića, nikada član Saveza komunista, monarhista, šta ja znam šta sve ne, a onda najveći zaštitnik upravo onih koji su srpskoj političkoj emigraciji dolazili glave posle 1945. godine.
Međutim, vratio bih se na ono što je prethodilo ovom zakonu. Nacrt zakona, pored toga što je dobilo više od 2.400 udruženja, organizacija i asocijacija, usaglašen je sa međunarodnim principima i standardima koji se odnose na položaj dijaspore.
Osnovane su mnoge kancelarije za dijasporu pri lokalnim samoupravama. SPO učestvuje u trideset i nešto posto vlasti u lokalnim samoupravama, ali ne u svih 100%. Posebno u lokalnim samoupravama gde ima najviše ljudi van granica naše zemlje, posebno u istočnoj Srbiji.
Održana je Druga konferencija srpskih asocijacija zemalja u okruženju, Međunarodna konferencija o srpskoj dijaspori i razvoju matične države. Napravljen je, i na sajtu Ministarstva može da se vidi, informativni priručnik za dijasporu. Otvoren je niz javnih debata na temu - srpska dijaspora, položaj, učešće i važnost za predstojeće izbore za Evropski parlament.
Uručene su mnoge zahvalnice, knjige, udžbenici, finansirana je izgradnja spomen-ploče Milevi Marić-Ajnštajn u Cirihu, ostvarena saradnja sa sportskim, kulturnim organizacijama.
Do sada naši ljudi iz inostranstva, kada dođu u maticu, nisu imali svoje ministarstvo. Nisu imali u lokalnoj samoupravi kancelariju u kojoj mogu da reše elementarna pitanja od važnosti - putne isprave, pravna pitanja, carinska pitanja itd. Bili su ''reketirani'' na svakom koraku, opljačkani sa Zajmom za preporod Srbije. Tražio se od njih novac za ratove. Mnogi su dolazili i ostavljali živote u ovim zadnjim ratovima i ostajali bez prebijenog dolara, koji je stican desetinama godina.
Prema tome, mi zaista moramo, kao što to rade Irska, Italija, Nemačka, Grčka, kao što rade zemlje u okruženju, kao što radi Hrvatska (ma kakvi odnosi između Hrvatske i Srbije u prošlosti bili), voditi ozbiljan odnos prema dijaspori i moramo sistemski urediti te odnose.
Da li je to što dijaspora sama bira svoje predstavnike u Skupštinu dijaspore partijsko pitanje i da li je to uticaj države na izbor njihovih delegata?
Verujte da je mnogo sastanaka sa najuticajnijim organizacijama napravljeno i došlo se, posle tih razgovora, do zaključaka da oni žele da se samoorganizuju i da je to najbolje, da matica ne treba da se meša u njihov izbor.
A ovde se postavlja pitanje kakve su nadležnosti Skupštine izuzev ovih nadležnosti pobrojanih u zakonu. Ta skupština naravno da ne može imati ni zakonodavnu, ni izvršnu, ni sudsku, ni normativnu vlast itd. Ali je ona potrebna da definiše osnovne probleme dijaspore, da ih u saradnji sa Ministarstvom za dijasporu, Ministarstvom spoljnih poslova, kao i svim ostalim ministarstvima i savetima, kroz državne organe rešava, pre svega diplomatijom, u dogovoru sa matičnim zemljama.
Da li je to partijsko pitanje? Mi ne vidimo. Kažem, da se zakon bavi isključivo političkom emitacijom, da članove Saveta čine kadrovi SPO, da Skupštinu bira glavni odbor SPO, onda bi to stvarno bilo stranačko pitanje. Ovako, molim vas da se svi uozbiljimo, molim da svi kod rasprave u pojedinostima obrazlože svoje amandmane.
Evo, odmah ću vam reći, uopšte me ne interesuje stav moje stranke, glasaću da se ustanovi nagrada "Slobodan Jovanović". Mislim da je podnosilac amandmana podneo izvanredan amandman. Mislim da je to naš najznačajniji teoretičar politike, države i prava. Postoje, naravno, značajni naši državljani.
Recimo, Jovan Hadžić, koji je takođe iz dijaspore, jer je Vojvodina tada bila van granica Srbije, dao je najznačajniji doprinos normativnom ustanovljenju države. U velikoj meri je pravio zakone po ugledu na tadašnje evropske zakone, na Napoleonov "Code civil", nemački građanski zakonik, austrijski građanski zakonik.
I svi oni koje je malopre pobrojao gospodin Aleksandar Čotrić - Dositej Obradović, Vuk Karadžić, Jovan Hadžić, Mihajlo Obrenović, zbog toga što su bili desničari, patriote, zbog toga što su bili Evropejci, imali su problema sa primitivcima u svojoj zemlji koji ništa nisu razumeli i koji su ih zvali ''strani špijuni''.
I danas možete mnoge da čujete da je Vuk Stefanović Karadžić upropastio srpski jezik, upropastio našu azbuku, bio austrougarski špijun itd.
Molim vas da poseban odnos poštovanja imamo prema ljudima koji su dali veliki značaj obnovi srpske državnosti.
Ne zaboravimo, u 19. veku, kada u Srbiji nisu postojale škole, u Srbiju su došli iz Austrije i Mađarske, pre svega sa teritorije današnje Vojvodine, mnogi školovani i učeni ljudi da budu pisari, da budu učitelji, da budu prosvetitelji, ali zbog načina ponašanja, načina oblačenja, zbog drugačijih navika, nepismeni narod ih je sa prezirom zvao ''nemačkari'' i ''švabovija''.
Ali su ''nemačkari'' postavili temelje naše nove srpske državnosti i kada pričamo o dijaspori, osećam u ime SPO potrebu da se sa ove distance setimo ''nemačkara'', da se setimo tih ljudi koji su ostavili lagodne živote u Pešti, Beču, Novom Sadu, Subotici i došli u ruralnu i nepismenu Srbiju, nošeni najlepšim patriotskim pobudama.
Šta želi ovaj zakon? Ako želimo da taj talas, ta reka obrazovanih, onih koji treba da budu nosioci srpske građanske, po nama desne, evropejske Srbije, ne nose svoju pamet i ne koriste je ni na istoku, ni na zapadu, ni na severu, ni na jugu našeg kontinenta, već ovde u Srbiji.
Razumem da je, verovatno, ljude iz stranke koju sam pomenuo dodatno razjario i naš stav o NATO-u, ali sam zato malopre i pomenuo generala Mihailovića i rekao da, i u onom momentu kada su saveznici bili totalno nepravedni prema njemu, to nije uticalo na kurs njegove politike. Zbog toga SPO smatra da, ako zaista želimo ekonomski da oporavimo zemlju, ako želimo da budemo veliki deo porodice evropske zajednice, moramo ući u NATO.
Naravno, u raspravi o pojedinostima ovog zakona SPO će za sve amandmane koji po našem mišljenju i dubokom uverenju kvalitativno poboljšavaju ovaj zakon, dati svoj glas. Hvala.