Dame i gospodo narodni poslanici, evo doživeli smo jednu sednicu Narodne skupštine na kojoj se poslanicima obrati ministar Đelić i, u nedostatku mogućnosti da drži vatrene političke govore, iznese vam Predlog zakona koji, pojedinačno, mnoge od vas dotiče i ne zasluži ni aplauz ni pohvale, zato što se radi o zakonu u kome se ponašate kao da se u Srbiji ništa nije promenilo.
Kao što je birokratija vodila prethodnu vlast i kao što je birokratija vodila prethodne poslanike sve se to ponavlja u ovom sazivu Narodne skupštine u kome bi, tobož, trebalo da osetimo da je došlo do promene. Mi, narodni poslanici Srpske radikalne stranke, nismo napisali nijedan amandman na ovaj predlog zakona, a kako bismo, kako bismo u okviru jednog gubera da pokažemo da nam je neka opština milija od druge, da nam je jedan grad miliji od drugog grada, da zastupamo interese pojedinih opština, da ozlojedimo stanovnike drugih opština, da nam neko s pravom kaže - ako je onome dato još 50 miliona godišnje, kome ste skinuli.
Nama je jako teško da diskutujemo o ovom predlogu zakona. Ministar finansija, uz pomoć birokratije, ispisao je cifre koje će da obezbedi opštinama za finansiranje poverenih poslova, onda je, kada je prvo utvrdio koliko je otprilike onih 5% koje će imati od poreza na plate ostalo pretvorio u procente koji su tako varljivi da vi možete da napišete amandmanom nekome da umesto 23% ima 35% i da ne znate šta ste time dobili i šta ste time postigli. Ali, jedno je sasvim sigurno. Ako ima iskrenosti u vama - a samo je jedan govornik danas pokazao tu dozu iskrenosti - lokalna samouprava, promenom vlasti, nije dobila ništa. Nije dobila, u smislu da sada može da ima svoje prihode i da prihodima raspolaže.
Setite se, dok ste bili u opoziciji jedno od glavnih oružja, možda i glavno, kojim ste se borili protiv vlasti bilo je - centralizacija, beogradizacija. Opštine svedene na nivo mesnih zajednica ne odlučuju ni o čemu, nemaju nikakve prihode, sve se sliva u Beograd, a onda ovi u Beogradu ko im je mio i gde su socijalisti na vlasti njima, kaže, daju sredstva, a opštinama u kojima je Koalicija "Zajedno" na vlasti, a udruženim slobodnim gradovima - nema ništa, zato što vlast želi da tamo lokalna vlast što pre i sa što većim porazom izgubi izbore, kako bi se onaj ko je na vlasti u Republici vratio i na vlast u opštini u kojoj trenutno nije na vlasti.
A, šta se to sada promenilo? Iskreno - ima li dinara više za lokalnu samoupravu kojim ona može da raspolaže, koji je stekla zahvaljujući tome što ima neke sposobne ljude koji umeju da pronađu načine da lokalna samouprava obezbedi više sredstava i koji umeju da ta sredstva rasporede tako da građani u lokalnoj samoupravi budu zadovoljni onima koji vrše jedan posao koji bismo mogli da nazovemo služenjem građanima koji stanuju na teritoriji jedne opštine.
Kada ste već davali toliko amandmana, (a ne treba ni da čitamo odakle je poslanik koji je podneo amandman, dovoljno je samo da vidimo za koju se to opštinu zalaže), što niste predvideli da opštine u kojima se nalaze zatvori sada dobiju manje sredstava zato što ste sve Šiptare iz zatvora pustili na slobodu. Što niste predvideli da opštine kojima su nekada išli vozovi sada dobiju manje sredstava, jer ste vi ušli u rat sa železničarima, sa najvernijim radnicima ove zemlje; sa onima koje su NATO bombe ubijale dok su vozovi išli prugama.
Kada toliko brinete o lokalnoj samoupravi, što ne dadoste ljudima u lokalnoj samoupravi mogućnosti da bar u jednom procentu svoju opštinu i svoj grad učine primamljivim za onoga koji može da proizvodi, za onoga ko može da investira, za onoga ko može da trguje. Sećate se, naravno mnogi od vas se ničega ne sećaju, jer im je prvi radni staž upisan u knjižicu ovde u Narodnoj skupštini, ali setite se vi koji ste ozbiljni ljudi, gde su Beograđani 70-tih godina registrovali svoje privatne firme. U Inđiji, Staroj Pazovi, čak su naši prevoznici u Sloveniji registrovali svoje firme. Ovde lomili drumove, ovde koštali Republiku Srbiju, a Slovenija je ubirala prihode od poreza. Šta mislite zašto je to bilo tako? Zašto bi jedan Beograđanin išao u Staru Pazovu, išao u Inđiju da registruje svoju firmu, izuzev ako mu tamo nije bilo povoljnije. Za koji deo povoljnije? Za onaj deo koji nije jednak na teritoriji cele Republike, za onaj deo o kome odlučuje lokalna samouprava.
Sada takvih mogućnosti nema i sada je sasvim svejedno u kom je gradu i sasvim je svejedno ko je u tom gradu na vlasti. Napisana je cifra koju će lokalna samouprava dobiti da obavi svoje poslove i ako ne ostvari dodaće se iz budžeta, ako se bude imalo, a ako ostvari višak onda kada se odbije koliko su cene otišle više od planiranog može da učestvuje u onome što je više ostvarila, ali u procentu u kome učestvuje ionako u ostvarenom porezu na promet na svojoj teritoriji. To je sve već viđeno.
Ništa se nije promenilo u lokalnoj samoupravi promenom vlasti. Čak ni odnos ministra zato što je odnos birokrata u ministarstvu potpuno isti, a ministar sebi traži veće teme, otpise dugova, putuje po svetu i ovo za njega nije bitno, ovo je za njega sitnica i da se niste posvađali pišući amandmane ne bi ni izlazio za ovu govornicu da vas prekori zbog toga. Ja sam pažljivo slušao, za razliku od mnogih od vas, i shvatio da ste vi poslanici DOS-a prekoreni od strane ministra zato što ste pisali amandmane na Predlog zakona koji mora da izgleda, ionako kako ga je ministar zamislio i zato što niko od vas ko je tražio još 10 miliona za svoju opštinu nije se usudio da kaže kojoj opštini da se skine tih 10 miliona, da navede ime opštine i da kaže razlog, da kaže da ta opština ima dovoljno sredstava. Nema sredstava više niko i pogledajte samo kako izgledaju ulice po gradovima i opštinama, pa čak i u najvećim gradovima. Ima li ijedne ulice gde čovek može automobil da vozi drugom brzinom, drugim stepenom prenosa i da pređe pet ili deset metara, a da ne mora da stane i prikoči.
Što se nas tiče, nama je potpuno jasno, vi ćete imati oko ovoga muka i problema. Ja sam kada god se ovo usvajalo bio opozicioni poslanik. Jednom sam bio i pripadao koaliciji koja je vladala i posmatrao kako se poslanici između sebe bezmalo mrze pokušavajući da opštinama iz kojih su došli obezbede tobož veće prihode, a sebi veći politički uticaj ili bar tapšanje po ramenu na ulicama i da kažu - svaka čast tebi, ti si se jedini borio za našu opštinu u Narodnoj skupštini. Manite se toga, pustite lokalnu samoupravu, dajte joj malo vazduha, oslobodite je stega. Ne oslobađajte stega Vojvodinu, Kosovo i Metohiju, Crnu Goru. Oslobađajte stega lokalnu samoupravu. Tu je najvažnije da ljudima dozvolite da rade ako su sposobni, a da ih menjate ako nisu sposobni, ali to kod vas odavno već više nije merilo da li je neko sposoban ili nije.