Mnoge stvari koje ste čuli, poštovani građani, možete slobodno da zaboravite, kao da nisu rečene.
Podsetiću vas, najjednostavniji posao koji može da se radi jeste da budete guverner Narodne banke. U istoriji Republike Srbije najbolji i najuspešniji guverneri su bili ljudi koji nisu bili ekonomisti. Najbolji i najuspešniji guverneri su bili ljudi koji nisu ekonomisti! U Srbiji su najbolji bankari ljudi koji nisu ekonomisti. Sećate se gospodina Kostića, pokojnog, on je bio mašinski inženjer, a Borka Vučić pravnik.
Ovo vam pričam da biste, jednostavno, skinuli tu maglu –struka, struka, struka. Kakva crna struka? Od struke nema ni "s". I gospodin Jelašić je preko našeg kongresa tamo u Americi bio njihov stipendista, odabran da ga pripreme itd, itd.
Sećate se 2000. godine kakva je struka bila potrebna, neko stavio čarapu na glavu pa ušao u banku. Nema struke. Struka je zastupljena tamo kod viceguvernera, kod direktora odeljenja itd. Nema struke kod guvernera.
Šta je Narodna banka? Državni organ. Kakav državni organ? Samostalan. Da li je nezavisna? Nije! Ustav kaže da ne možete da budete nezavisni. A šta se dešava sa našom Narodnom bankom od 2000. godine naovamo? Ona se ponaša kao treća vlada. Oni imaju ekskluzivno pravo da pregovaraju i da dogovaraju. Naše banke obrisane, došle ove strane. Platni promet je kod stranaca! Ko kontroliše taj platni promet? Guverner! Kraj priče. Koja struka? O čemu pričamo?
Da li se sećate sunovrata koji je krenuo 2003. godine? Trebalo je da se bira novi guverner, Kori Udovički. I tada je došao ovaj koncept da guvernera predlaže Odbor za finansije. Nenad Bogdanović je bio predsednik Odbora. I tada ste se natezali kao koalicija. Kori Udovički, najgori guverner u istoriji Srbije! Kome oni podnose račune? Nikome.
Prema ovome kako se promovisala praksa, oni više odgovaraju nekom Bečkom sporazumu, MMF-u i centralama najvećih banaka u Evropi, te ne bi bilo nikakvo čudo da imaju fantastične statističke rezultate u pogledu stabilnosti kursa, a da ljudi umiru po ulicama.
Gospodine Jelašiću, vi ste svetski rekorder, u vreme dok ste vi guverner Srbija se poprilično zadužila. Više smo mi sad, ovako, ''fildžan Srbija'' zaduženi, nego ona bivša SFRJ. Strane banke, molim vas, kažite koja je domaća banka? Ako je domaća – guverner otima dozvolu.
Krenulo je sa Mlađanom Dinkićem. Koliko je puta Savezni sud u upravnom sporu poništavao rešenja guvernera? Nikada niste hteli da postupite po odluci Saveznog suda. Isto ste i vi nastavili i sada tražite (u stavu 2. jednog člana) da ukoliko vam upravni sud poništi rešenje da nema šanse da meritorno reši, nego samo vi možete da rešite. Pa, kako to može? Vi ne priznajete sudstvo ove zemlje. Koje sudstvo vi priznajete? Ne, upravni sud će biti ovlašćen da meritorno reši pitanje iz vaše nadležnosti jer vi ne želite da rešite.
Šta se desilo za proteklih nekoliko godina? Osiguravajuća društva kod njih, investicioni fondovi, životno-neživotno osiguranje, finansijski lizing. Gde su pare?! Sve kod Narodne banke, i kontrolna i sve druge funkcije. I, šta se pita Vlada? Kakvu ona može da vodi ekonomsku politiku, kada politiku Narodne banke definiše MMF i neko drugi ili interesi vlasnika kapitala u Srbiji?
Nažalost, ovo je samo pokušaj neke reforme i namerno je osmišljeno ovako da bude na pola puta, 'ajde da bude, nešto, da predsednik predlaže, pošto to ima osnova u Ustavu i da se tu zaustavimo, ali da Narodna banka ima svoju imovinu. Pa, kako je to moguće? Ne znam, Laliću, ko je ovo mogao da napiše?! Kako je ovo moglo da prođe zakonodavstvo?
Da li postoji neki državni organ koji ima svoju imovinu? Nema. Imovinska prava vrši, u ime Republike Srbije, zna se koji organ. Ali ne, vi ubacujete u igru – sredstva, kapital itd, itd. Gde su vam devizne rezerve? Čemu tolike devizne rezerve? Šta radi kod nas?! Koliko ste doprineli da ništa ne radi?!
Sad se neko hvali tu, sad će neki Šoškić da dođe. Pa, on je u sukobu interesa pre nego što je neko i napisao da je kandidat. Pa, kako može da bude predsednik Saveta Narodne banke istovremeno i ekonomski savetnik predsednika Vlade, objasnite mi, molim vas, gde to može da bude, još?! U kojoj to zemlji može da bude? Pričate o nekoj struci. Pa, onaj vaš Kovačević je bio u onom savetu, on je matematičar, on nije ekonomista, matematičar-statističar. Pa ste imali rešenje, bez Saveta nema razrešenja. E, ne može. Ako bira Narodna skupština, Narodna skupština i razrešava!
Ko kontroliše banke? Postavite pitanje Narodnoj banci Srbije kakvo je bilo stanje na računu nekog pravnog lica kod neke banke. Kaže – mi nemamo te podatke. Kako je to moguće? Pa, kako je to moguće? Ali, oreol nedodirljivosti, pobogu, to je Narodna banka, molim vas, vi morate da se kvalifikujete da biste zakucali na vrata. Nedodirljivi, veliki eksperti. Pa, veće ekspertsko znanje treba "Peri ložaču" nego da bude čovek guverner.
Novac je kao i svaka druga roba. Pa i banke su nastale na tezgama na pijacama, kad se jedan dosetio da umesto novca može da napiše potvrdu. O čemu mi pričamo, bre, tu? Mesecima se pravi neka priprema. U ovoj zemlji je postao manir – čovek podnese ostavku i uzdignutog čela dođe u Narodnu skupštinu. To radi i Milko Štimac, to radi i guverner Jelašić. Jesi li podneo ostavku? Podneo si. Pa, idi kući, šta ćeš! Ne, zakon kaže – dok se ne izabere nov, ja vršim funkciju. Pa, što si podnosio ostavku, onda? I sad pravimo male bogove, dok je bio ovaj, bilo ovako, dok je bio onaj, bilo je onako, a mi svi pukli. Sve je puklo, osim vaša kosilica i vaša vila. Oni rekoše da bi je kupili pod istim uslovima kao što ste vi kupili.
Znate, dođu ljudi sa strane, nema kučence za šta da ih ujede, Đelić došao sa kesama, a posle dve godine 11 miliona. Molim vas. I, mi pravimo 126. Tako je bilo, Srđane, on je sam to priznao. Ništa nisam rekao, samo iznosim činjenice radi poređenja. Ko zastupa ovu državu? Da li neko od državnih funkcionera voli ovu državu, da li voli posao koji radi, da li se predano posvećuje tom poslu za dobrobit ovog naroda i ove države? Ma jok, ljudi moji, to su samo voštane figure sa oreolom, ovaj otkupio one novine, ovaj otkupio ove novine, naručuju tamo neke ekonomiste. To je nekada isterivano iz Vlade, da ne uđe takav ekonomista.
Danas su ekonomski analitičari ljudi koji nemaju završen ekonomski fakultet. Medojević ima elektrotehniku ili šta li beše, ovaj Proroković je sociolog. Dokle, bre, ljudi, aman? Sve šta koristi da bude najispravniji – Narodna banka Srbije jeste imovina Republike Srbije! I nema tu šta da se priča više. Te vaše improvizacije na temu – mi ćemo da uzmemo devizna sredstva, pa ćemo ta devizna sredstva da držimo kao rezervu. Gde – u Americi, Engleskoj, Francuskoj? A, zašto smo dobili tolika devizna sredstva? Pa, ako dođe do promene ili nestabilnosti kursa, mi ćemo da prodajemo to. Zašto da prodajemo to? Da bismo izvukli "Hipo Alpe Adrija banku" zato što je pukla na onom projektu vezanom za ''Univerzijadu'', stanovi se ne prodaju, raspadaju se, a tajkuni moraju da ostanu.
Gospodine Jelašiću, vi znate da je jedan čovek zadužio, uzeo kredit 50 miliona, što je bilo nemoguće i vi ćutite, baš vas briga. Zašto? Gde smete da udarite na "Inteza banku", pa da vas obriše Draginja. Pet minuta nećete više sedeti u Kralja Petra! Pa, znamo mi to. Učestvovao sam u donošenju prvog Zakona o Narodnoj banci, u ovoj sali, na ovom mestu, 1993. godine, pa sam mislio, ljudi moji, španska sela, nešto komplikovano. Ma, šta komplikovano? Ništa komplikovano. Najlakše je da trguješ sa parama. Pa, dokaz vam je i ono na ulicama "devize, devize", pa ove silne menjačnice. Svako zna da trguje sa parama, a malo ko zna nešto da napravi. O tome se radi.
Namerno idem malo široko, jer smo podneli četrdesetak amandmana, pa ćemo imati poprilično vremena da objasnimo i neka rešenja. Ovo treba da se vrati, jer počelo je sa nečim i to polovično, to moram da kažem, da se zadovolji predsednik Republike, da on ima pravo da bude predlagač, što ne sporim da je u skladu sa Ustavom, jer ovo rešenje što je sada, da Odbor za finansije predlaže Narodnoj skupštini kandidata za guvernera, to je suludo rešenje, jer taj Odbor niti ima svojstvo pravnog lica, već je samo radno telo Narodne skupštine, nema svoj identitet. Ne znam kako bi to moglo da radi, ali je taj posao završen kada je trebalo Kori Udovički da dođe i kad je trebalo prvi put gospodin Jelašić da dođe. I to su moderne evropske tekovine. Vidite, nisu izdržale probu te moderne evropske tekovine. I tada je, po onom zakonu, po onom Ustavu, bilo nezakonito, 2003. godine. Pogledajte stenograme, ponavljam isto to što sam pričao.
Dalje, zašto Savet nije drugostepeni organ unutar NBS? Nadzorni organ za finansijsko poslovanje NBS? Da li znate šta znači finansijsko poslovanje NBS? Ja pravim pare, pa kad ja pravim pare, mogu da napišem šta god hoću, i prihode i rashode, i plus i minus. Nije tako? Neka bude da nije tako. Jedne godine minus, druge godine plus. Šta se promenilo? Ništa. Neće oni da to bude drugostepeni organ, ne, nego, neki, nadzorni itd.
Šta sadrži rešenje? Možete vi ovde da izaberete guvernera po novom zakonu, ali ne možete da ga razrešite. Zašto? Zato što Savet procenjuje da li su ispunjeni uslovi, pa, ako su ispunjeni uslovi, on šalje, ako nisu ispunjeni uslovi, on ćuti. To je nešto nemoguće. Organ izabrao, a ne može da razreši. Mi smo pokušavali protiv Jelašića, dva puta sam pokretao postupak i sve se zaglavilo u Savetu. I bežeći od Dafine i od Jezde, nas pogodi ''štedionica elite''. Je li je tako, gospodine Jelašiću? Kad se desila afera sa tom ''štedionicom elite'', da li je štedionica, u krajnjem slučaju nije ni bitno, znate li šta kaže guverner? "To nije u mojoj nadležnosti." Znate li šta kaže Ministarstvo finansija? "Ni to nije u našoj nadležnosti." Oni jadnici kažu, koliko je to tačno, ne znam, 400 miliona evra nema. Podneli su krivične prijave, tužilaštvo kaže – pa, ako ga ''uvatimo'', biće nešto.
Mi idemo upravo prema onome što je bilo nekada, možda vi ne znate, mladi ste ljudi, bila je neka štedionica iz Paraćina, banka, valjda "Inos", beše neki Bora Kostić, čuveni direktor, i kad su navalili, ovi, da vrati pare, on kaže "Čim gi obrnem, odma' ću gi vrnem." Beše onaj ekspert u Vrnjačkoj Banji, čujem da on nešto vraća sada, od tog svog duga. Sad od bankara napravismo kao da su genijalci. Vidite, "Čim gi obrnem, odma' ću gi vrnem." To isto kaže gospodin Jelašić, samo malo na drugačiji način, pošto je on sa Severa, a ovaj jadni Bora, dole, iz Paraćina. Razlika u dikciji, u akcentu, ali poruka ista, potpuno ista.
Gospodine Jelašiću, NBS, slažem se, odgovorna je za stabilnost cena, apsolutno se slažem. Toliko sam problema na poslu imao sa tim cenama, 16 dana bih mogao da vam pričam. Ništa nisam mogao da uradim kada je NBS mogla da štampa pare i da radi šta god hoće. Mogao sam sa statistikom samo da sednemo na klupu i da plačemo. Ništa nismo mogli da napravimo. Kada Vlatković naštampa pare, ode celo tržište do đavola.
Ali, molim vas, cenim to. Vi ste više puta otvoreno upozoravali građane da se ne zadužuju, da vode računa kako se zadužuju itd. Prevelika ovlašćenja su u našoj Narodnoj banci, prevelika! Dakle, kompletan finansijski sistem je, praktično, u Narodnoj banci.
Šta će kontrola osiguravajućih društava? Šta će kontrola investicionih fondova? Šta će kontrola dobrovoljnih penzijsko-invalidskih fondova? Šta će? Samo klasična monetarna oblast i bankarstvo. Od drugih stvari bežite! To ne treba da bude kod vas.
Vi ste napravili treću vladu u Republici Srbiji i zbog tih odnosa sa bankarima iz inostranstva, sa MMF, niko od ovih ne sme da vam kaže – aman, čekajte malo da pogledamo šta se dešava, treba nešto i da živi u ovoj Srbiji. Kakva nam je vajda od lepe statistike? Nema vajde od lepe statistike.
SRS je jedna od retkih stranaka koje vas je apsolutno podržavala da držite što više taj kurs. Zašto? Pa, svi naši građani imaju te obaveze izračunate u evrima. Pa ako poludi evro, neće ljudi imati ni za hleba. Izvucite pouku kako se ušlo u taj ambis. Unutrašnja prezaduženost. O tome ne sme niko ni da priča u ovoj zemlji, ne sme da priča. Koji je to ambis, tek, koji nas blokira da ne možemo da dignemo glavu. Ne znam, prosto, ne shvatam zašto Savet nije drugostepeni organ Narodne banke?
Bila je jedna velika dilema – da li taj izvršni odbor, bez obzira na naziv, treba da bude menadžersko-saradnički tim po svom sastavu ili da u njemu bude odraz nečega što može čak da bude i konflikt? Zašto ovo kažem? Nekada su se, recimo, viceguverneri birali u Narodnoj skupštini, na predlog guvernera. Guverner se birao u Saveznoj skupštini, da budem precizniji, na predlog predsednika Republike. Slažem se, bila je savezna država, dve republike, pa je možda i taj odnos bio, ali je u jednom trenutku bilo i poželjno da se u toj grupi između četiri viceguvernera i guvernera malo čuje i neko drugačije mišljenje, pa da se izvaga.
Danas, stvarno podržavamo koncept da guverner sa viceguvernerima treba da bude tim, jer ako nije tim, onda nema posla, ali moraju računi da se polažu Narodnoj skupštini. A da bi Narodna skupština bila sigurna, Savet mora da bude drugostepeni organ NBS. I ne može Savet da blokira neke stvari koje idu prema Narodnoj skupštini. Eto, vidite, kako se, možda, čak, i lepe ideje kod nas u praksi pretvaraju u suprotnost.
Podneli smo nekoliko desetina amandmana. Potrudićemo se da putem amandmana nešto malo ozbiljnije i konkretnije ispričamo, što ima malo više veze sa strukom, slažem se, a ovo u načelnoj raspravi, samo smo hteli da napravimo malu digresiju i da ukažemo da najbolji bankari u Srbiji nisu bili ekonomisti, najbolji guverneri u Srbiji nisu bili ekonomisti. Nemojte da pravite svojevrsnu famu oko Narodne banke i funkcija u NBS. (Aplauz)