U međuvremenu su mi stranačke kolege iz centrale SRS donele novi časopis našeg lista "Velika Srbija", gde smo na naslovnoj strani stavili statut Vojvodine, rušenje Srbije i države i našeg ustavnog poretka. Pošto smo mi ozbiljna politička stranka i ovaj časopis, čiji je izdavač i osnivača prof. dr Vojislav Šešelj, koji je, mislim, naočigled čitave i srpske i svetske javnosti u procesu koji se pred antisrpskim haškim kazamatom već sedam godina vodi protiv njega, na osnovu političke optužnice, a objasnio genezu svih događaja. Znate.
Ako malo pogledate, verujem da vi to pratite kao i mnoge kolege iz DS, koji mi stalno govore da daju čestitke dr Šešelju na toj njegovoj borbi, on je tamo uspeo da objasni ono sa čime sam počela da branim ove amandmane.
U početku predsedavajući sudija Antoaneti ništa nije razumeo, znate, ili se pravio da ne razume, ali kasnije, kako je proces odmicao, profesor Šešelj je pokazao da su Amerika i njeni zapadni saveznici, Nemačka, pre svega, Velika Britanija, imali i te kako veliku ulogu u razbijanju bivše države i našeg kulturnog, etničkog, nacionalnog, verskog prostora.
To što će pokrajina da osnuje pokrajinski zavod za zaštitu životne sredine i što je to ovaj član zakona… ne znam gospođo Kolundžija, ne obraćamo se vama lično, nemojte to pogrešno da shvatite, vi ste naša uvažena koleginica s kojom mi imamo komunikaciju, da ne pomisle građani, van ovih skupštinskih debata, ali vi kao da niste od jutros od kad ste ušli u salu shvatili šta je poenta onoga što mi želimo da poručimo i zašto brišemo svaki član.
Mi mislimo da je protivustavan čitav ovaj zakon jer ovaj zakon je samo osnov da vi na način na koji mislite da je to moguće vršite interpretaciju Ustava Srbije, jer pre toga ste doneli statut, pa ste posle toga doneli ovaj zakon o kome raspravljamo i kojim je utvrđen njegov konačni predlog. Da li je tako?
Vi ste jedino po Ustavu, ako ste želeli da se bavite zaštitom životne sredine, čiji član tražim da se briše i naslov iznad člana 26, jedino mogli da povučete granicu između onoga šta su republičke, a šta pokrajinske nadležnosti. Vi to ne radite u svim članovima ovog zakona.
U dve trećine vi unosite potpuno nove nadležnosti koje, ne kako kaže Ustav Republike Srbije, poverava AP, već ih utvrđuje. Ne samo da ste pogrešili u nazivu zakona, već vam se i sva poglavlja i svi članovi zakona kose sa slovom Ustava i već postojećim zakonima koje je ova Skupština usvojila.

Hvala, gospodine predsedavajući.
Sada mi recite, ne morate vi, da se ne osetite ponovo lično prozvanom, gospođo Kolundžija, ali niko se od vaših kolega ne javlja, a verovatno svi prate. Verujem da će mnogi nešto da nauče iz ovog novog broja „Velika Srbija“ koji je gospodin kolega Marković sada podelio poslanicima.
Sada mi pronađite u slovu zakona i Ustava – kako je moguće da vam je Ustav kroz poveravanje ovih 23 nadležnosti, koje sam, niste bili u sali, u prvom amandmanu taksativno najveći deo njih pobrojala, dao mogućnost da osnivate javno preduzeće, Nacionalni park Fruška Gora. Kakva je pozadina toga i zbog čega to radite?
Kolega Plužarević je u jednom delu, pošto je i kao čovek iz te struke i kao neko kome je na svaki način veoma poznato šta se radi u Nacionalnom parku Fruška Gora, naročito stanje koje je bilo do januara ove godine, rekao da je osnivanje javnog preduzeća Nacionalni park Fruška Gora, na čijem čelu će inače biti sve do promene vlasti neko iz vaše DS ili neko iz Lige kome vi budete dali deo kolača, a da je suština u tome da ovo nacionalno blago će baš kao i, imali smo slučaj da čujemo i primer „Metals banke“, pa onda i sve one primere koje je juče kroz pljačkašku privatizaciju izneo gospodin Todorović, i neće pomoći da bolje žive građani Novog Sada, Subotice, Odžaka i Sremske Mitrovice, već da se lično bogate pojedinci iz vrha vlasti i da je to vaša prava namera, zbog čega želite da upravljate, odnosno da AP i ta vrhuška autonomaška iz Novog Sada osniva ovo preduzeće.

Gospodine Novakoviću, hvala vam na informaciji, imam prijavu za Poslovnik, imam tada i amandman ili ću to da povežem sa ovim što je gospođa Kolundžija pogrešno protumačila izlaganje na član 27.       

Gospođo predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, pre pauze, u celoj seriji, pošto se tretira jedno celo poglavlje - turizam i zaštita životne sredine, iznela sam stav poslaničke grupe SRS da se mi nikako ne slažemo sa donošenjem ovog zakona o utvrđivanju nadležnosti AP Vojvodina, koji u više od 150 slučajeva proširuje one ustavne okvire nadležnosti.
Moram sada, pošto se radi o zaštiti životne sredine i ovog prvog stava, gde se kaže da će da se uskladi sa važećim zakonom, da podsetim građane Srbije na to da je i vaša vlast, a naročito ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu gospodin Marković više govorio o decentralizaciji kada je u pitanju zaštita životne sredine, a naročito kroz projekat stvaranja komunalne policije. Koliko me pamćenje služi, a služi me mislim relativno dobro, pre dva meseca je komunalna policija, koja će najveći deo inspekcijskog nadzora da preuzme na sebe i od republičkih organa, zakonom koji smo ovde u Narodnoj skupštini ustanovili, upravo promovisana u Novom Sadu.
Pošto je kratko vreme u kojem mogu da govorim, i sada da završim onu priču celovitu koju sam počela serijom amandmana pre pauze. Na vama je, poslanici DS, stranke LSV, SPS, LDP, G17, SPO i svih onih koji vas podržavaju, velika odgovornost. Odgovornost zbog toga što ćete sada, iako možda ne razmišljate tako, ali svakako tako razmišljaju oligarsi u Novom Sadu, da donošenjem ovog zakonskog projekta i statuta, koji ovaj zakon zapravo podupire i post festum taj statut usklađujete ovim zakonom, da zapravo učinite veliku grešku i opasnost po državu Srbiju zbog zaista svih prerogativa državnosti, u svim oblastima, samo niste obuhvatili oblast policije, eksplicitno spoljnih poslova, pored toga, da može autonomna pokrajina da sklapa međunarodne ugovore i Ministarstvo odbrane.
Sve drugo, AP Vojvodina sada, po ovom zakonu, protivno članu 182. stav 2, članu 97, 178, članu 82. stav 2. Ustava ima, tako da će, što se kaže, kod nas starost da vas pita šta ste radili u nekoj mladosti ili u srednjim godinama, kako ste razmišljali, zbog čega ste to radili i veliku odgovornost snosite jer čitava patriotska srpska javnost je svesna toga da je donošenje statuta autonomne pokrajine i ovog zakona kojim se on usklađuje zapravo za budućnost i za velike sile koje nadiru na našu zemlju, pre svega, pojedine zapadne zemlje koje kroz projekte, pa i zaštite životne sredine, kroz razne fondove navodno pomažu razvoj jedne autonomne pokrajine, u stvari, cilj im je dalje teritorijalno razbijanje i u budućnosti, nažalost, otcepljivanje naše severne pokrajine. Hvala.

Gospođo Čomić, sada ste povredili član 33. Poslovnika zato što ste u objašnjenju kolegi Živkovu rekli da treba da se obrati Generalnom sekretaru...(Isključen mikrofon.)

Recite mi da li je bilo potrebno da me saslušate da do kraja kažem u čemu je povređeno ili ste vi zaključili da nemam pravo na to, pre nego što sam izrekla?
Pozvala sam se na član 33. u vezi člana 104, htela sam dalje da kažem.

Gospođo Čomić, dame i gospodo narodni poslanici, javljam se u skladu sa članom 100. Mislim da ste povredili član 106, kao i pravo koje vam daje član 27, iz kojeg proističe kako treba da se odvija Narodna skupština i njome da rukovodite.
Baš kao i vi sam pažljivo pratila narodnog poslanika, ovlašćenog predstavnika i zamenika predsednika naše poslaničke grupe mr Aleksandra Martinovića, trudila sam se da, u skladu sa svim onim što je on rekao naočigled čitave srpske javnosti i narodnih poslanika, a govorio je i kao narodni poslanik, i kao naučnik i kao čovek koji je želeo da da jedan širi istorijski opseg, pre svega pseudoistorijskih jugoslovenskih zabluda, vratio se na 25. novembar 1918. godine, na Veliku Narodnu skupštinu, podsetio je da je i danas 25. novembar, govorio o nesreći jugoslovenstva, o Ustavu iz 1974. godine ...

Povreda Poslovnika je u tome što ste vi napravili jedan presedan. Moje petnaestogodišnje parlamentarno iskustvo ne pamti da je bilo koji predsedavajući u toku sednice, na osnovu izlaganja, a koristeći naučne analize pojedinih autora koje je magistar Martinović citirao, izriče zbog toga narodnom poslaniku opomenu. Znate, bilo je situacija u Narodnoj skupštini ...

U tome što mislim da niste razumeli gospodina Martinovića i da ste mu pogrešno dali dve opomene.

Gospođo predsedniče, pokušala sam da reagujem i da vam kažem da je ova sednica zakazana po hitnom postupku, a nije ni sazvana na vreme. S druge strane, sugerisala sam vam, za razliku od koleginice, potpredsednika, gospođe Čomić, koja neprestano govori od ulaska u salu, obaveštavala nas je verovatno, ili vas kakvo je vreme napolju, da sija sunce, ko će kada da stigne, jer to je nemoguće, ponekad i vid torture, da možemo da radimo, što smo i koleginica Popović i ja primetile.
Gospodin Todorović se jasno pozvao na član 94. stav 2. Poslovnika, a vi mu odgovarate pozivajući se na član 90. Molim vas da se podsetite na praksu koja postoji u ovom parlamentu i od kada je ovaj Poslovnik i svi poslovnici ranije, a to bi svakako trebala da zna i gospođa Kolundžija koja je odsečno odmahivala glavom, brecnula se odmah čim je gospodin Todorović izgovorio da treba da se produži vreme. Ne, ne, nikako, svi klimaju glavom, nećemo, naravno i pre nego što se pristupilo glasanju.
Prema tome, molim vas da poštujete pravo poslanika iz člana 94. stav 2. i da, kao što ste to uradili i pre mesec dana, kada je to gospodin Todorović tražio po 2. tački dnevnog reda, stavite ovaj predlog na glasanje, pa neka se narodni poslanici izjasne o tome. Verovatno ima i onih koji misle svojom glavom, a nisu samo klimoglavci.

Gospođo predsedniče, javljam se po Poslovniku, po članu 138. Naime, reklamiram ga zbog činjenice da Predlog zakona o utvrđivanju nadležnosti AP Vojvodina ne sadrži ustavni osnov onako kako je predlagač to obrazložio, premijer gospodin Cvetković.
Vi ste verovatno namerno ili čitajući taj pripremljeni sinopsis, gospodine Cvetkoviću, zaboravili da tumačite Ustav, jer verovatno, kao i druge vaše kolege, namerno bacate pod noge, gazite ga, jer zaista želite da obmanete javnost činjenicom, pozivajući se na član 183. stav 2. Ustava i član 178. stav 1, da država Srbija, odnosno Republika Srbija može da utvrdi nadležnosti AP Vojvodini, što uopšte nije tačno.
Novi Ustav Srbije sa ovakvim članovima, da je Vojislav Šešelj u Srbiji, nikada ne bi ni prošao, pošto je imao primedbe na taj član Ustava. Sada moram da se vratim na to da je i dugo pripreman i puč u SRS i sve ono što su vajni pojedini ustavotvorci kao nogama pisali ovde. Ali, kada već to stoji u Ustavu, nemojte da obmanjujete, gospodine Cvetkoviću, javnost da to može da se vrši zakonom koji će to da utvrđuje.
Član 183. stav 2. Ustava jasno govori o 23 razgraničene, eventualno poverene nadležnosti koje država Srbija može da izvrši prema AP. Ovde se postavlja pitanje i za vas, evo za gospodina Mićunovića, pa i za gospođu Kolundžiju, koja je naknadno došla u DS, ali svejedno, bila je u DOS-u od početka kao član Čovićeve alternative, kako ste vi odstupili gospodine Mićunoviću od izvornog programa DS. Zoran Đinđić je 1994. godine je rekao da je budućnost SRJ u jačanju i u centralizovanju državne nadležnosti.

Gospođo predsedavajuća, reklamiram povredu Poslovnika. Smatram da je gospodin Milan Marković, ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu, povredio Poslovnik time što je kvalifikovao pojedine narodne poslanike koji su učestvovali u raspravi kao nekompetentne zato što, rekao je, nisu diplomirani pravnici.
Gospodine Markoviću, da je ovo pravni naučni skup, vi biste pred argumentima redovnih profesora Novosadskog, Beogradskog i drugih fakulteta pali na ispitu, da vam sada ne govorim koja su to imena. Sa druge strane, pored mene sedi gospođa Čomić koja je profesor fizike, Nenad Čanak je ekonomista, gospodin Zoran Ostojić je takođe diplomirani ekonomista, gospođa Pešić je sociolog, gospodin Dragan Stevanović iz SRS je diplomirani ekonomista, koji vam je održao pravničko predavanje.
Vi ste se sada uvredili zbog toga što vam je diplomirani ekonomista argumentima, kako vam je rekao, zbog toga što izražava bojazan, kao i čitava SRS i veliki deo javnosti, ne samo oni koji žive u AP Vojvodini, već i kod mene u Šumadiji, u njegovoj Surdulici, da ovim želite da napravite svojevrsni konfederalni status AP Vojvodine.
Govorio vam je pravničkim terminima, nije to tako rekao, ali otprilike, i da se izražava bojazan, dakle, da i na štetu građana koji žive i u Novom Sadu, i u Temerinu i u Subotici, pa kao i nas koji živimo u centralnoj ili južnoj Srbiji, ovo nije dobar način da, kako ste i vi pokušali i gospodin Čiplić, da se izvrši decentralizacija u Srbiji.
Jasno i glasno vam je rekao - a vi ste baš ministar iz tog resora, da decentralizacija i demokratizacija, u najširem smislu, može da se izvrši samo davanjem većih ovlašćenja lokalnoj samoupravi.
Pošto ste vi bili jedan od učesnika u pisanju Zakona o lokalnoj samoupravi, da napravim, pošto vam je to bolna tačka (Predsedavajuća: Dva minuta.) samo da završim rečenicu… evo, već 10 dana u komisiji, zajedno sa koleginicom Vjericom Radetom, treba da se držite striktno tog zakona i da pomognete građanima Srbije da žive normalno i od svog rada, a ne da nam govorite o tome (Predsedavajuća: Dva minuta i 20 sekundi.) ko je stručan, a ko nije.

Repliciram, gospodine Čipliću, vama. Dobro je da ste to pomenuli. Danas je u jednom kontekstu svog izlaganja kolega iz poslaničke grupe vladajuće stranke, ali i ranije su, naročito 2002. godine, kada smo donosili i tada protivustavan Omnibus zakon o poveravanju određenog broja nadležnosti AP Vojvodina, neki dali primer, kao i vi malopre - Savezne Republike Nemačke.
Sada moram da vam kažem da je tada prof. dr Vojislav Šešelj upozoravao sa skupštinske govornice na činjenicu da to nije dobar primer, niti onda kada smo bili u SRJ, kasnije u državnoj zajednici Srbija i Crna Gora, a kamoli sada kada smo mi, posle ovog otcepljenja druge srpske Republike Crne Gore, unitarna samostalna srpska država, jer je nemačka država između čvrste federacije i regionalno uređene države. Sada možete da zamislite, tamo postoji, kao što vi znate svi, jedna država koja se naziva Nezavisna Bavarska država.
Možete da zamislite sada, gospodine Čipliću, da se nađe neka svetska sila, ona se do sada nije pojavila, i da krene sa separatističkim tendencijama i da ohrabruje neke separatiste u Nemačkoj. Da li vi mislite, kada bi se pojavila takva svetska sila, a veća je od nemačke države, da bi to neko mogao da zaustavi? Uzmite primer konfederalne, ako je ona to u suštinskom smislu, nije, ali u formalnom jeste, položaj švajcarske države. Ona opstaje toliko decenija zbog toga što je to dogovor velikih sila.
Opet sada zamislite nad činjenicom da postoji neka sila koja će da nasrće i da podgreva takve tendencije i separatističke težnje u švajcarskoj državi. Zašto vam to govorim? Zbog činjenica da upravo kroz taj modela takvog vida, kao što vi kažete decentralizacije, odnosno regionalizacije, koji mnogi od vaših kolega hoće da predstave samo kao ekonomski povlašćeniji i bolji status, krije se nešto drugo.
Naime, rekli smo vam da nije naš strah zasnovan na nekakvim našim pretpostavkama, nego na istorijskim činjenicama. Vi, kao ministar u Vladi Republike Srbije, morate da znate da su čak u Parlamentarnoj skupštini Saveta Evrope, evo ovde sede kolege koji su članovi delegacije Srbije, pokrenute neke tendencije koje ne idu u prilog onome o čemu ste vi pričali, a to je, s čime se slažem - da su po najvišim standardima definisana prava nacionalnih manjina u Srbiji. Je li to tačno - jeste?
Mi imamo 26 članova Ustava. (Predsedavajuća: Vreme.) Evo završavam. Oni to definišu. S druge strane, oni nam spočitavaju da to nije u redu. Onda mi odgovorite, pošto ste govorili samo o pripadnicima nacionalnih manjina u Vojvodini, kako ćete onda da rešite položaj bugarske nacionalne manjine?

Javljam se po članu 31. Poslovnika. Pošto je moja dužnost kao potpredsednika Skupštine da vam pomažem u radu, na vreme sam vam, gospodine Novakoviću, rekla, pre nego što ste iz sinopsisa pročitali rečenicu da zaključujete pretres Predloga zakona u pojedinostima, da se ovlašćeni predstavnik SRS gospodin Sreto Perić javio za repliku gospođi Dragutinović.
Videli ste i sami, pošto ste upozorili pre svega poslanike vladajuće koalicije, kako vaše, tako i Demokratske stranke i ostalih, da ne prate uopšte tok sednice od 10.00 sati, da je gospodin Sreto Perić govoreći o ključnom amandmanu na Predlog zakona (a sada pojedine da pitate koji je bio ovaj zakon o kome smo razgovarali, ne znaju da vam kažu) rekao da će do kraja pokušati da vas ubedi da su amandmani koje su podneli on, gospodin Munjić i gospođa Dimitrijević, u ime Poslaničke grupe SRS, izuzetno bitni. Svakako, sačekao je da gospođa ministar da završnu reč i saslušao šta je imala da kaže.
Bilo je krajnje nekorektno i neposlovnički sa vaše strane što ste, čitajući do kraja ono što vam piše u podsetniku za rad predsedavajućeg, propustili ili niste dali mogućnost gospodinu Periću da da repliku gospođi ministru. Mislim da time uskraćujete pravo na tu interaktivnu komunikaciju između poslanika i ministara.
Ne znam zašto se toga bojite, jer ako ste sigurni u zakon koji predlažete, onda saslušajte šta imamo da kažemo, a pogotovo gospodin Perić, koji se izuzetno dobro i detaljno spremio za ovaj set zakona i koji je sada hteo da gospođi Dragutinović pruži dodatnu argumentaciju.
Ovo što mi raspravljamo ne znači ništa, jer u danu za glasanje bi valjda i vi trebalo, gospodine Novakoviću, da razmislite o pojedinim amandmanima. Hvala.

Gospodine predsedavajući, malopre, kada ste odgovarali predsedniku naše poslaničke grupe gospodinu Draganu Todoroviću (jedan deo je interpretirala koleginica Radeta) rekli ste da ste vi u nastupu (a gospodin Todorović je jasno primetio kada je on u pitanju, naročito) rigorozniji pri izricanju stavova o tome ko ima pravo na repliku, ko nema, pa čak i izricanju opomene, što vam se desilo na prošlonedeljnom zasedanju. Vi ste rekli, to je jasno zabeležno u stenogramu, da ste vi – pošto je gospodin Todorović rekao da vi koji predsedavate treba da zauzmete jasan stav – u toj kombinaciji, valjda ste mislili predsedavajućih, muško.
Zamolila bih vas, i reklamiram član 104. Poslovnika, da vam više nikada ne padnu na pamet takve insinuacije u odnosu na pripadnice, uslovno rečeno, slabijeg pola. Jer, vi ste time hteli da kažete da ste vi muško, pa je vama dozvoljeno da imate tako rigorozan stav prema gospodinu Todoroviću ili drugim poslanicima SRS, a ako sedi neko drugi, to nije. Imate slučaj gospođe Čomić – ona je žensko, pa nema takav stav prema poslanicima, da je manje ili više tolerantna, nego ima svoju interpretaciju.
Pošto nas dve, koleginice, sedimo ovde kao potpredsednici, od šest potpredsednika Skupštine, zamoliću vas da ubuduće ne pravite takve insinuacije, jer, ipak, to što ste vi pripadnik, uslovno rečeno, jačeg pola, dokazuje se na drugom mestu. Hvala.