Prikaz govora poslanika

Prikaz govora poslanika <a href="https://otvoreniparlament.rs/poslanik/8402">Rajko Baralić</a>

Govori

Poštovana gospođo Mićić, dame i gospodo narodni poslanici, cenjeni novinari, među onima koji po osnovu ličnog zahteva odlaze u penziju nalaze se sudije Okružnog suda u Čačku, gospodin Veroljub Raketić i gospodin Milovan Gavrilović. Ova gospoda spadaju u red onih ljudi, onih sudija i onih Čačana koji su svojim višedecenijskim trajanjem obeležili sve ono što su radili na najbolji mogući način i spadaju u one ljude čije su skoro sve osobine vrline. Zaslužuju da se o njima ovom prilikom progovori nekoliko rečenica.
Gospodin Milovan Gavrilović više od 30 godina sudija je Okružnog suda u Čačku. Gospodin Veroljub Raketić takođe je više od 30 godina sudija Okružnog suda i doskorašnji predsednik Okružnog suda u Čačku, jednog od najboljih okružnih sudova u Republici Srbiji.
Nekada pre 15 i više godina, tvrdolinijaši su osporavali gospodinu Raketiću razne stvari - da ima veze sa četničkom emigracijom, da je oženjen iz porodice koja nije partizanska i još ponešto iz ove oblasti. No, gospodin Veroljub Raketić bio je i ostao častan čovek, častan Čačanin, častan sudija koji je i sam iz čestite porodice, kao što je i oženjen iz čestite porodice, bez obzira šta su ti ljudi u to vreme o njemu govorili.
Gospodin Milovan Gavrilović smenjen je sa mesta predsednika Skupštine opštine Čačak 1989. godine zato što je rođen u selu u kome je rođen i Ivan Stambolić i zato, kako su onda govorili, nije dovoljno na kursu koji je u tom trenutku bio aktuelan. Ovi ljudi svojom ličnošću, svojim profesionalnim odnosom, svojim sudovanjem nadrasli su sve ono što se njima može suprotstavljati, što im se suprotstavljalo i što su bili u prilici da izdrže, jer napominjem da su mogli da sude još dve i po godine.
Gospodin Veroljub Raketić predsedavao je većem koje je izreklo nekolicini zapadnoevropskih funkcionera kazne za ono što je NATO alijansa učinila našoj zemlji. Čini mi čast da sam sa ove govornice pred čačanskom i srpskom, pred stručnom javnošću mogao o ovoj dvojici sudija, o gospodinu Raketiću i gospodinu Gavriloviću, da izreknem makar delić onoga što zaslužuju.
Poštovana gospođo Čomić, dame i gospodo narodni poslanici, cenjeni novinari, i prosečnim analitičarima je bilo jasno da ćemo vrlo brzo prisustvovati internom obračunu u tzv. Demokratskoj opoziciji Srbije, na način kao što se to danas događa.
Demokratska opozicija Srbije je neprogramska, neprincipijelna, koalicija funkcionalnog tipa, koju je pred izbore rukovodio samo jedan jedini motiv - da u Srbiji dođe na vlast.
Danas plaćaju realnu posledicu te zablude da je moguće konstituisati koaliciju na taj način, od raznorodnih političkih opcija, građanske i socijaldemokratske provenijencije, monarhističke, republikanske, menadžerske i kvazi-patriotske.
Tučete se danas pred građanima Srbije i brukate parlament. To nije naša tuča, nije ni naše zadovoljstvo, ali je naša obaveza da kažemo da ste u toku jednogodišnje vlasti 217 puta prekršili Ustav Srbije i 14 puta prekršili Ustav SRJ, da ste jedina vlast u Evropi koja nije smogla snage da konstituiše, da izabere Ustavni sud.
Vi ste vlast koja poslanicima opozicije oduzima imunitet, a poslanicima interne opozicije očigledno mandate. Vi ste vlast koja je donela najrigidniji Poslovnik koji je redukovao prava narodnim poslanicima do te mere da je obesmislio parlamentarizam kao takav.
Vama se, poštovana gospodo iz bivšeg DOS-a, dogodila implozija. Obrušili ste se iznutra i upašćete danas u bunar koji ste nama kopali. Delili ste nas na reformiste i dogmate, na ove i one. Samo, pred vama danas stoji 37 poslanika SPS-a, koji ne možete dekomponovati i ne možete razdrobiti na više malih političkih grupacija, bez obzira koliku i kakvu želju s tim u vezi imate.
Prisustvovali smo jednom od najneobičnijih postupaka u ovom parlamentu. Zaista je pred licem naše javnosti načinjena manipulacija sa jednim poslanikom, zaista taj čovek nije bio, zaista je on smogao snage da jeste bio i zaista ste na tom momentu napravili jaz koji više ne možete da premostite.
Argumenti kojima se vi sukobljavate i koje vi suprotstavljate nama kao narodnim poslanicima, nama kao narodu i nama kao državi, padaju u vodu posle izjave Doris Pak, najsramnije izjave koja je mogla da bude izrečena našoj državi i upućena našim građanima Srbije. Rekla je: "Ne možete vi trošiti pare naših poreskih obveznika pa u vašoj zemlji raditi šta vi mislite da treba". Dotle ste doveli Srbiju.
Vi ste, gospodo iz DOS-a, danas samo na čelu protektorata koji se zove Srbija. Vi ste privremeno na čelu tog protektorata. Jednog dana, kada im ne budete dovoljno dobri, pokušaće da nađu druge izvršioce. Zato svi oni koji u tome ne žele da učestvuju mogu još danas da se časno iz ovoga izvuku.
Socijalistička partija njeni narodni poslanici i njeno rukovodstvo ukazivali su s pravom, da će da se dogodi ovako nešto u Srbiji. Obećali ste poštenje, a izabrali ste u Čačku za okružnog tužioca čoveka koji to nikako ne zaslužuje. Obećali ste depolitizaciju sudstva u Srbiji, a smenili ste iz pravosuđa samo one ljude koji su imali nečije partijske knjižice i imenovali samo one koji danas imaju vaše. To je ogledalo vaše principijelnosti. Učinili ste još mnogo toga zbog čega morate da odete sa vlasti. Ovo je početak ne samo parlamentarne krize, ovo je početak duboke političke krize u Srbiji, iz koje ne možete izaći čisti, jer nije to bio izborni program takozvane koalicije DOS.
Draga gospodo, za vas je glasalo 2.400.000 ljudi u Srbiji. Bojite se dana kada treba da izađete na nove izbore. Jedna je stvar biti u opoziciji i želeti vlast, a druga je stvar preuzeti odgovornost za vršenje vlasti. Lako je bilo kritikovati one koji su vlast vršili. Teško je danas ispoštovati ono što ste sami u izbornom programu garađanima Srbije obećali. Mnogo toga se dogodilo što zaslužuje objašnjenje.
Nas ne treba da interesuje da li je ovo personalni sukob gospodina Đinđića i gospodina Koštunice, a moglo bi da nas zanima. Nas ne treba da interesuje da li je to sukob dve političke koncepcije. Nas treba da zanima da li ste vi u stanju da organizujete u Srbiji vlast na taj način da ona bude suverena država? Po onome kako se stvari razvijaju danas, vi to niste u stanju. Ne radujemo se ničemu što može iskomplikovati prilike u Srbiji, ali ćemo učiniti sve da SPS na tom problemu u političkom smislu poentira.
Poštovani predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, cenjeni novinari, hteo sam da kažem i poštovani gospodine ministre, ali mi to ne može preći preko usana, jer gospodin ministar, Dragan Milovanović, narodnim poslanicima na krajnje nedoličan, lascivan, nedopustiv način pominje roditelje i sramota je da se tako nešto događa u ovom visokom domu. To o njemu i o meni ne govori ništa, ali o gospodinu Milovanoviću govori sve.
Zakon o radu koji je pred nama SPS ne podržava od samog početka i konzistentno se izjašnjava u pogledu ishoda glasanja, i tokom rasprave i na način kako je učestvovala u podnošenju amandmana. Ovo je zakon koji u svakoj tački radničkih prava ta prava redukuje do nivoa da su zaposleni praktično potpuno onemogućeni da u jednom stabilnom pravnom ambijentu planiraju šta će u životu da rade, na koji način, u kojoj firmi i u kakvom odnosu sa poslodavcima.
Meni je jasno da ovo jeste zakon koji podržava najveći broj poslodavaca Srbije i to ne sporimo. Govoreno je da su predstavnici Međunarodne organizacije rada (MOR) podržali predloženi zakon. Ovde smo čuli da to jeste i nije, ali ako i jeste i nije, istine radi, treba reći da je predstavnik ove međunarodne organizacije rada u stvari predstavnik poslodavaca iz ove međunarodne organizacije. Dakle, i to govori o suštini samog zakona i o onome šta jeste njegova osnovna intencija.
Ovde su se čule različite kvalifikacije, različite ocene, različita argumentacija; nekoliko mladih jastrebova, koje je gospodin Maršićanin fino definisao kao apologete kvazireformskog kursa, dobili ovde zadatak da uzvikuju vaše naslove, da probaju da po svaku cenu odbrane ponuđeni Predlog zakona, a da pri tom sve druge okvalifikuju kao ljude protiv reformi i ne štede pri tom reči, govoreći o nekim prošlim tekovinama sa pežorativnom intonacijom i na način koji nije dostojan Narodne skupštine i narodnih poslanika.
Rekao je šef poslaničkog kluba Demokratske stranke da je kolektivni ugovor tekovina od pre pet decenija - nema ovde gospodina Jovanovića - a prvi kolektivni ugovor je potpisan u ovoj zemlji pre devet godina. Nije tačno da ne postoje kolektivni ugovori u zemljama Evropske unije. Postoje u Italiji, u Nemačkoj i u nekoj blažoj formi u nekim drugim državama. Dakle, mnogo je bilo kvaziargumenata, od onoga da nema besplatne tranzicije. Mi znamo da nema besplatne tranzicije, ali ne mora cenu tranzicije da plati samo radništvo ove zemlje. Cenu tranzicije treba da platimo svi podjednako, ako je to moguće. Ovako, kako je predloženo u zakonu, platiće je samo ljudi koje mi definišemo kao radništvo.
Postoji nekoliko članova u ovom ponuđenom zakonu koje je praksa DOS-ove vlasti već demantovala. Član 14. kaže da se lice koje traži zaposlenje, kao i zaposleni, ne mogu stavljati u nepovoljni položaj u odnosu na druge, i onda se nabrajaju argumenti kada to ne može, a između ostalih i - članstvo u političkim organizacijama; to govori i član 104.
To je lepo napisano, samo u praksi članstvo u političkim organizacijama, pre svega u SPS-u, u ovom trenutku znači siguran otkaz u tužilaštvima, pravosuđu, javnim preduzećima i mnogim drugim državnim institucijama. To je mnogo lakše napisati i reći, nego u praksi sprovesti onako kako valja.
U članu 17. se kaže da strani državljanin i lice bez državljanstva ne može da zasnuje radni odnos pod uslovima utvrđenim ovim zakonom i posebnim zakonom. To tako piše, a direktor Republičke uprave javnih prihoda, čovek bez boje, mirisa i ukusa je lice bez našeg državljanstva, lice koje nema radnu knjižicu u našoj zemlji i koje nije zasnovalo radni odnos u Upravi, a nalazi se na najsuptilnijem mestu gde se skrivaju sve finansije jedne zemlje. Francuski državljanin, major francuske vojske i odlikovan od nekih naših.....
Na dnevnom redu je član 17. zakona o radu, gospodine predsedavajući. Osim toga, u članu 103: otkaz od strane poslodavca - a poslodavac može zaposlenom da otkaže ugovor o radu ako za to postoji opravdan razlog itd. Kako poslodavac utvrđuje da postoji opravdani razlog za otkaz? Zakonom to nije definisano. Ostavlja se poslodavcu diskreciono pravo, dakle, subjektivno mišljenje jednog direktora, jednog vlasnika o svim ljudima koji kod njega ili za njega rade.
Ovde je više puta, takođe uz različite kvalifikacije, govoreno o porodiljskom odsustvu. Možete o tome govoriti šta god hoćete. Fakat je da sve majke koje imaju treće dete nemaju pravo da koriste onu kvalifikaciju koje su do sada imale. Da li je to popravilo natalitet ili nije, to nije suština. Suština je da je ta apanaža popravila kvalitet življenja u tim porodicama koje imaju treće dete. To se usvajanjem ovog zakona ukida.
Socijalistička partija Srbije neće podržati zakon zato što na taj način vrlo neposredno stavlja do znanja onima koji su zainteresovani za uslove rada šta misli o njima i šta misli o onima koji ovaj zakon predlažu.
Takođe, želim da kažem da je neumesno nazivati određene sindikalne lidere danas ovakvim imenima kao što smo danas čuli za neke vođe sindikata. Pre 5. oktobra bili su vam dika i ponos. Danas kada su, da kažem, na kursu koji se vama ne sviđa, o njima govorite kao da nikoga ne predstavljaju. Ali, svejedno, oni će o vama reći ono što vi o njima niste bili kadri da kažete.
I na kraju, predlažem gospodinu ministru Milovanoviću i predsedniku Odbora za industriju da posete Ivanjicu, da posete fabriku "Proleter" koja je juče izgorela u požaru, gde je 400 ljudi ostalo bez posla, (kaže mi Zoran 900 ljudi, a televizija je javila 400, izvinjavam se), s obzirom da se radilo o veoma dobrom kolektivu koji je praktično za jednu noć ostao bez igde ičega. Zahvaljujem.
Poštovana gospođo Čomić, dame i gospodo narodni poslanici, cenjeni novinari, pokušaću da ovim amandmanom obezbedim da se teritorija Moravičkog okruga u svemu, odnosno u svim nadležnostima izjednači i poklopi, s obzirom da su Okružni sud Čačak i Okružno javno tužilaštvo u Čačku nadležni za sudove i tužilaštva u opštinama Gornji Milanovac, Čačak i Lučani, ali ne i u Ivanjici.
Smatram da to nije logično, Okružni sud i Okružno javno tužilaštvo u Užicu pokrivaju 12 opština, a građani Ivanjice nikakva prava i nikakve interese ne ostvaruju u Užicu, ni u Užičkom okrugu, a Moravički je jedan od manjih u Srbiji i na ovaj način treba jačati ingerencije državnih ustanova i organa.
Znameniti Jovan Cvijić je ustanovio da su sve migracije išle po slivovima i to nizvodno. Moravica je reka koja sa Rzavom čini Zapadnu Moravu. Ovaj okrug se naziva Moravički po Moravici koja nastaje u ivanjičkom kraju. Stanovnici i građani Ivanjice imaju brojne prijatelje i rođake u Čačku. Tamo se školuju, tamo se leče, a NBJ ima organizaciju na nivou okruga takođe gde je uključena i Ivanjica i zbog toga vas molim za podršku, s obzirom da je odgovarajući odbor rekao da je ovaj amandman pravno moguć. Iz opštine Ivanjica nema narodnog poslanika u Narodnoj skupštini Republike Srbije, zato vas molim za kolegijalnost i razumevanje i molim da ovaj amandman prihvatite. Ovde se ne radi ni o kakvom stranačkom interesu, radi se prosto o izjednačavanju i ujednačavanju organizacije u samom okrugu i nadležnosti ova dva važna državna organa.
Zahvaljujem se na vašoj pažnji i molim da glasate za predloženi amandman.
Poštovana predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, poštovani novinari, pred nama je predlog pet važnih zakona, kojima po zamisli predlagača, DSS-a, treba da se uredi jedna važna oblast. Dakle, dekomponovana je oblast koja je ranije rešena jednim zakonom na pet delova, koji čine jednu celinu. Ambicija predlagača očigledno jeste i da ima inicijativu u parlamentu u predlaganju zakonskih projekata.
Mi se kao SPS, kao poslanička grupa te političke organizacije, nećemo baviti time - zašto zakon nije podnela Vlada, iako to nije logično, već ćemo se baviti suštinom onoga što jesu predlozi u ovih pet zakonskih projekata.
Za one ljude koji su imali kontakte sa predlagačima sličnih zakona u prošlosti, ovde se u izvesnom smislu prepoznaje rukopis kadrova SPS-a, pre svega, gospodina Zorana Balinovca, makar u nekim segmentima ovoga što je danas ovde pred nama. No, nama imponuje što predlagači nisu gadljivi na ono što su ovi ljudi nekada radili i to takođe nije suština. Suština su sami predlozi, o kojima mi danas ovde razgovaramo.
Bilo je reči da će, ako se ovi zakonski projekti usvoje, sudstvo postati nezavisno. Ne mogu a da ne kažem da je ono već postalo nezavisno, postalo je nezavisno od Ustava npr, jer, kada jednog građanina mimo zakona i mimo Ustava izvršna vlast jedne države, mimo svih pravila i normi, izručuje nelegitimnim i parapravnim organima u svetu, onda ono jeste nezavisno i od prava, i od Ustava i od logike.
Od logike je nezavisno i zbog toga što je ova skupština sa 100 protiv 87 glasova za okružnog tužioca u jednoj velikoj varoši u Srbiji izabrala čoveka koji je falsifikator i koji je utajivač poreza. No, i to nije ukupna suština.
Ukupna suština onoga što vi danas ovde predlažete i što mi raspravljamo, nadam se, jeste poštena namera da se ova oblast uredi onako kako to želi predlagač, kakva mu je vizija uređenja države, odnosno o toj državi, i pre svega pravnog sistema, koji treba da garantuje pravnu sigurnost građanima ove države.
Već su kolege ovde govorile o nekoliko stvari koje su bitne. Takođe bih imao primedbe na način izbora sudija porotnika. Zaista mislim da nije logično da sudije porotnike, koji su takođe sudije, ako se složite, u neparnim većima njih je uvek više od onih koje mi zaista nazivamo sudijama, bira visoki pravni savet, a da sudije bira parlament Srbije.
To može da bude na prvi pogled logično, ali to ima izvesne posledice, pre svega zbog toga što je visoki pravni savet telo koje, uz sve uvažavanje autoriteta koji će tamo sedeti, naravno, ako zakon bude usvojen, to sve radi bez prisustva javnosti, radi u diskreciji i radi na onaj način koji ne može biti kontrolisan ni od javnosti, ni od medija, ni od parlamenta, koji jeste nadležan.
Založio bih se takođe da se područja okružnih sudova i tužilaštava poklope sa teritorijom okruga, gde god je to moguće. S tim u vezi, molim kolege narodne poslanike (podneo sam jedan amandman) da se Opštinski sud u Ivanjici i Opštinsko javno tužilaštvo u Ivanjici ubuduće nalaze, dakle da bude u delokrugu Okružnog suda u Čačku i Okružnog javnog tužilaštva u Čačku. Nije logično da Opštinski sud u Ivanjici i Opštinsko javno tužilaštvo u Ivanjici budu sada organizacijom regulisani tako da su im nadležni okružni sud i tužilaštvo u Užicu, jer za to ne postoji nijedan valjan razlog.
Okružni sud u Čačku pokriva tri suda, a tužilaštvo tri tužilaštva, a okružni sud i okružno tužilaštvo u Užicu pokrivaju 12 opštinskih sudova i 12 opštinskih tužilaštava. Molim kolege, ovde se ne radi ni o kakvo stranačkoj, niti bilo kakvoj drugoj borbi, radi se o jednoj funkcionalnoj organizaciji, da se nadležnost okružnih sudova i tužilaštava, ukoliko je to moguće, izjednači sa nadležnošću na teritoriji koju pokriva jedan okrug, iz više razloga.
SPS i njeni narodni poslanici u parlamentu, ukoliko bude usvojen dovoljan broj amandmana (kad kažem dovoljan, onda to znači onih koji po našem mišljenju na kvalitetan način popravljaju predložene zakone) možda i može da podrži neke od ovih zakonskih projekata, ili u celini, ili delimično. Zahvaljujem.
Poštovana gospođo Mićić, dame i gospodo narodni poslanici, cenjeni novinari, cenjeni gospodine Panajotoviću, popis stanovništva u jednoj državi nije samo zbir podataka o ljudima i imovini, to je pre svega osnova za mnoga dešavanja u različitim oblastima jedne države, građana te države i jednog naroda. Netačno je interpretirano da su sve poslaničke grupe ovde jedinstvene u stavu da popisa ne treba biti ove godine. Naprotiv, mi se zalažemo da bude obavljen onako kako je bilo predviđeno 2001. godine.
Statistika je disciplina kojom se može sve dokazati. Neki je prevode kao tačan zbir netačnih podataka, ali popis stanovništva je osnov da se, pre svega, one oblasti koje su bitne u jednoj državi prikažu stanovništvu, da se prikažu subjektima, ustanovama, da iz tih podataka mogu da crpe ono što je neophodno u narednoj deceniji i da se ti podaci nađu i na brojnim međunarodnim organizacijama, i kod nadležnih organa, pre svega Ujedinjenih nacija i mnogih drugih, kao što su neke evropske komisije.
Sve to služi pre svega da se kao država i kao građani predstavimo sa onim što jesmo, da znamo koliko nas ima, kojom imovinom raspolažemo, kakva je naša nacionalna, kvalifikaciona i svaka druga struktura, kakva nam je struktura imovine, kakav nam je potencijal u svakoj od ovih stavki pojedinačno, i odgovornost vlasti između ostalog jeste i u tome da blagovremeno izvrši popis stanovništva.
Mene ovde zanima da li će pred Narodnu skupštinu doći u toku ove godine da se rebalansira budžetska pozicija od 200 miliona dinara, koja je predviđena za troškove pripreme popisa? Ukoliko se to ne dogodi, zanimaće me i postaviću poslaničko pitanje, kada za to dođe vreme - kako su ova sredstva utrošena i kako je ova pozicija razložena?
Pokušaj da se o stanovnicima Kosova i Metohije danas ovde govori u jednom krajnje malicioznom kontekstu je već viđen u ovoj Narodnoj skupštini. Vi ste, poštovana gospodo iz DOS-a, upravo tvrdili da je odnos prema Kosovu demokratsko pitanje, da je odnos prema Crnoj Gori demokratsko pitanje, da su ukupni odnosi u federaciji demokratsko pitanje i da će ono biti rešeno onog trenutka kada u Srbiji na vlast dođu demokratske političke snage.
Te političke snage, kako vi tvrdite, sada su u Srbiji na vlasti, pa onda ova pitanja rešite u skladu sa izbornim programom i obećanjima. No, naravno, to je priča u izbornoj kampanji, to je priča za malu decu, to je priča koja neće još dugo moći da prolazi. Ili funkcionišete kao odgovorna vlast, ili vas birači kažnjavaju na narednim izborima. No, nije to tema danas ovde.
Hteo bih da kažem samo dve rečenice a propo jedne diskusije koju smo ovde čuli, koja je imala jednu tešku političku poruku - mesto Sjeverin nalazi se u opštini Rudo, ne nalazi se, dakle, na teritoriji Republike Srbije, odnosno opština Rudo ne nalazi se na teritoriji Republike Srbije. U to vreme kada se taj strašan događaj dogodio ...
Gospođo Mićić, ...
Molim vas, mogu li ja vas da zamolim, kao što je gospodin koga ste pomenuli zamolio gospodina Maršićanina, da vi meni dozvolite 30 sekundi? Molim vas, dozvolite mi 30 sekundi.
Žao mi je, znam da je san svake Užičanke da postane Čačanka, ali mi imamo jake kriterijume, tako da to neće moći da prođe. No, svejedno, bila je dužnost predsedavajućeg da kaže da je taj vaš omraženi predsednik ondašnje države, Slobodan Milošević, lično dolazio tada na tu teritoriju, da pruži garancije građanima Prijepolja u vezi sa tužnim i nesrećnim događajem koji se dogodio. Dakle, iskreno žalimo zbog toga što se dogodilo, ali konotacija u kojoj je to danas rečeno, rekao sam, ima veoma, veoma problematičnu političku poruku. Zahvaljujem se.
Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam 11 smislenih i na zakonu zasnovanih amandmana. Dva su prihvaćena. Govoriću o jednom koji nije, a to je amandman na član 11.
Obrazloženje koje sam dao za ovaj amandman je sadržano u jednoj rečenici - u interesu predlagača ovog sramnog teksta je da predlog povuče i spase čast i dostojanstvo Narodne skupštine. To je ovaj član koji predviđa da se narodnim poslanicima mogu izricati, za izrečenu reč za ovom govornicom, novčane kazne.
Ne postoji niko ko je ovlašćen da izriče mandatne kazne narodnim poslanicima i ta stvar je, ako hoćete, ne samo protivzakonita, ne samo nešto što ima veze sa gušenjem prava i sloboda i demokratije u samoj Skupštini, to pitanje se graniči sa dobrim ukusom.
U obrazloženju koje ste dali o izmenama i dopunama Poslovnika kaže se - narodni poslanik kome je izrečena opomena kažnjava se. Taj glagol, gospodo, ne stoji u Poslovniku Narodne skupštine. Ne sme da se nađe. Može da piše - izriče se mera, ali ne može da piše - kažnjava se, ako zaista hoćemo da nam ovaj dom bude dostojanstven kao najviši zakonodavni u ovoj zemlji.
U članu 103b kaže se da konačnu odluku o izricanju ovih mera donosi Administrativni odbor. Šta se dešava ako Administrativni odbor neće da donese ovakvu meru, a predsednik Narodne skupštine, koristeći se ovim pravom iz člana 103a, to učini. Niste rešili u pravnom i tehničkom smislu kako će sve ovo da funkcioniše.
Obrukaće se Narodna skupština danas ukoliko bude usvojila član 12. ponuđenog poslovnika. Nećemo moći ili - nećete moći da objasnite građanima Srbije da je ovo bilo moguće da se predloži i da je bilo moguće da to usvoji Parlament Srbije. SPS će snažno odgovoriti ako ovaj poslovnik bude usvojen.
Naći ćemo instrumente i naći ćemo i prilagoditi pravce svog političkog delovanja novim uslovima, jer poslovnik koji ćete danas očigledno usvojiti neće omogućavati narodnim poslanicima da svoju ulogu ovde vrše, i svoju misiju, ako hoćete, u skladu sa zakonom i Ustavom.
Predloženi poslovnik je u dubokoj suprotnosti sa članom 77. i članom 80. Ustava Republike Srbije. Kada konačno izaberete dovoljan broj sudija Ustavnog suda Srbije tražićemo da se taj sud izjasni o ustavnosti ovog akta, koji se danas ovde usvaja.
Još ima vremena da Narodna skupština sve ovo povuče iz procedure, da predsednik Narodne skupštine još jednom pozove šefove poslaničkih klubova da se napravi nov predlog poslovnika, oko koga će se postići konsenzus. Demokratski poslovnik je samo onaj koji je zasnovan na konsenzusu svih političkih stranaka u jednom parlamentu.
Ovako kako ste predložili, Narodna skupština će funkcionisati na način koji je direktno suprotan Ustavu, poslaničkoj praksi i bez obzira na argumente koje nudite, nema mnogo iskustava u Evropi kada je poslovnik jednog parlamenta u pitanju.
Vi, naravno, možete još mnogo toga učiniti. Ovde je nekoliko puta gospodin Batić citirao Masarika, rekao je - još pre 100 godina Masarik je rekao da je suština demokratije u raspravi, a ne u glasanju. Slažem se sa onim što je rekao Masarik i sa onim što je citirao gospodin Batić. Mislim da to zaista jeste suština.
Ukoliko ovo prođe, kao što je predloženo, ispašće da smo mi ovde samo zbog toga da glasamo. SPS će još jednom odgovoriti na način koji će očigledno biti u funkciji dalje promocije parlamentarne demokratije i demokratije uopšte u Srbiji. Hvala lepo.
Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, zamenik šefa poslaničkog kluba Nove Srbije povredio je član 99. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine u svom izlaganju i rekao je - Srbi su narod koji jedino reaguje na novac. Možda vi, gospodine Ćirkoviću, reagujete samo na novac, a mi drugi Srbi reagujemo i na ponešto drugo.
Dakle, molim da se Narodna skupština izjasni o povredi Poslovnika.
Ponovo su povređene odredbe istog člana, gospodine Ćirkoviću. Odavno sam ja prestao da budem mali, samo vi niste nikada postali veliki.
Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, cenjeni novinari, drugi put u ovom sazivu pred narodnim poslanicima su izmene i dopune Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije. To dovoljno govori o predlagačima i to dovoljno govori o nameri DOS-a, ili konkretno sada DSS, da na jedan krajnje problematičan način donese poslovnik Narodne skupštine, koji je u svojoj osnovi potpuno u suprotnosti sa osnovnim načelima parlamentarne demokratije i sa osnovnim načelima demokratije kao takve.
Tim više čudi što je ovde legitimni predlagač DSS, koja slovi za demokratsku koja u imenu ima - demokratska, i koja se u izvesnom smislu u proteklom periodu kod jednog broja građana Srbije kao takva i kvalifikovala.
Takođe čudi ono što je šef poslaničkog kluba rekao danas za ovom govornicom, sa nekoliko potpuno neumesnih rečenica uvredio je jedan broj narodnih poslanika i uvredio, praktično, Narodnu skupštinu. O tome su neke od kolega danas ovde govorile. No, mlad je šef poslaničkog kluba, ima vremena, naviknuće se.
Takođe je neshvatljivo da je neko ozbiljan uopšte mogao da podnese ovakav predlog. Podsetiću, vi ste već jednom, voljom većine DOS-a, oduzeli pravo narodnim poslanicima da dogovore u vezi sa amandmanima koje podnose drugi narodni poslanici. Takođe se tim izmenama onemogućilo narodnim poslanicima da odgovaraju replikom na repliku, što u izvesnom smislu favorizuje onoga ko se poslednji javi za ovom govornicom da replicira.
Potpuno je van konteksta onoga što ste obećali i onoga što ste imali nameru da činite, makar ste tako govorili, ono što ste danas ovde predložili. Mi smo prikupili stenograme onoga što su vaši predstavnici govorili pre sedam godina za ovom govornicom, neki od naših kolega će citirati i imaćete priliku da vidite da danas radite gore od onoga što ste nekada osporavali drugima.
To nije dobro. Nemoguće je narodnog poslanika svesti na učesnika na sednici Narodne skupštine Republike Srbije, nije dobro da narodni poslanik bude, praktično, poslanički klub, a ne on sam ono što jeste, po Ustavu, i što jeste obavezan pred svojim biračima i pred građanima Srbije.
Narodni poslanik je, uz Vladu Republike Srbije, uz 15 hiljada građana, jedini ovlašćeni predlagač zakona u ovom parlamentu. Onda niko nema pravo da mu spori da bude i predlagač amandmana po svakom zakonu i po svakom članu tog zakona. U pravu postoji princip - ko može više, može i manje. Vi ste to pravo ovde nama danas osporili i u izvesnom smislu učinili bespredmetnim ono što garantuje Ustav i postojeći Poslovnik Narodne skupštine Republike Srbije.
Kako je moguće da kod nekih važnih dokumenata, kao što je, recimo, Prostorni plan Republike Srbije (već su kolege danas govorile o budžetu Republike Srbije i o još nekim važnim zakonskim projektima), kako je moguće da jedan poslanički klub i cela Skupština, dakle svih 250 poslanika, dobije samo pet časova da se o tome izjasni, uz sve ono što jeste važno reći za svaku pojedinačnu regiju, za svako mesto odakle mi dolazimo.
To nije dobro, to će onemogućiti jedan broj narodnih poslanika, koji se iskreno zalažu za one sredine iz kojih dolaze, da funkcionišu onako kako žele i kako od njih očekuju njihovi birači. Kako je moguće da, kad se vodi rasprava o budžetu Republike Srbije, kako je moguće da osporite pravo bilo kome od nas da podnese amandman na budžet, iako dolazimo iz 187 opština Srbije, kako je moguće da to branite i kako je moguće da preko toga možete da pređete?
I, kako je moguće da ste danas vreme ograničili na pet minuta, i kako je moguće da sve to činite, a da pri tom mislite da ne znamo da cela stvar ima sasvim drugačiju pozadinu? Što niste rekli pošteno - hoćemo institut interpelacije, hoće DSS da uđe u otvoreni rat sa DS, i da to podržimo? Nemojte zavijati to u nekakve forme, koje se prepoznaju već na prvom koraku.
Kolega iz Demohrišćanske stranke Srbije danas je spasao čast Demokratskoj opoziciji Srbije na samom početku današnje rasprave i na tome mu čestitam, bez obzira u kojoj sam ja političkoj organizaciji i kojoj on organizaciji pripada.
Ukoliko ovakav poslovnik budete danas usvojili, naći ćemo mehanizam da odgovorimo odlučno, formiraćemo onoliko poslaničkih klubova koliko Poslovnik bude omogućavao i učinićemo ono što danas predlažete potpuno besmislenim. Hvala.
Naravno, član 99. stav 2. (Aplauz u sali - prim. stenografa.)
Zahvaljujem na aplauzu.
Gospodine Mihajlov, obraćajući se za ovom govornicom...