28. sednica Odbora za odbranu i unutrašnje poslove

23.06.2026.

Sednica broj: 28

Predsedavajuci: Milovan Drecun

Odbor: Odbor za odbranu i unutrašnje poslove

Na 28. sednici, održanoj 23. juna 2026. godine, Odbor za odbranu i unutrašnje poslove razmotrio je Predlog zakona o oružju i municiji, koji je podnela Vlada, u načelu.

Predlog zakona obrazložio je državni sekretar Veljko Odalović. Nakon rasprave, Odbor je većinom glasova podržao Predlog zakona i predložio Narodnoj skupštini na razmatranje.

Sednici je predsedavao predsednik Odbora mr Milovan Drecun, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova Odbora: prof. dr Mitar Kovač, Radovan Tvrdišić, Slobodan Ilić, Marinika Tepić, Jasmina Obradović, Tomislav Janković, prof. dr Marko Milenković, Života Starčević, prof. dr Zoran Dragišić, Aleksandar Đukić, Darko Jovanović, Uglješa Marković i Petar Bošković.

Prisutni članovi

...

Mitar Kovač

Grupa građana Mi - Glas iz naroda, prof. dr Branimir Nestorović
...

Radovan Tvrdišić

Srpska napredna stranka
...

Slobodan Ilić

Srbija centar
...

Marinika Tepić

Stranka slobode i pravde
...

Jasmina Obradović

Srpska napredna stranka
...

Tomislav Janković

Srpska napredna stranka
...

Marko Milenković

Srpska napredna stranka
...

Života Starčević

Jedinstvena Srbija
...

Zoran Dragišić

Srpska napredna stranka
...

Aleksandar Đukić

Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda
...

Darko Jovanović

Srpska napredna stranka
...

Uglješa Marković

Socijalistička partija Srbije
...

Petar Bošković

Srbija centar

Diskutovano o aktima

Najvažnije sa sednice

1. OSNOVNE INFORMACIJE O SEDNICI

Odbor: Odbor za odbranu i unutrašnje poslove

Datum sednice: 23.06.2026.

Trajanje sednice: oko 57 minuta

Tema / naziv tačke dnevnog reda: Razmatranje Predloga zakona o oružju i municiji, koji je podnela Vlada, u načelu

Predsedavajući: Milovan Drecun

Broj prisutnih poslanika: 12 članova, odnosno zamenika članova Odbora

Učesnici van poslanika: Veljko Odalović, v.d. sekretara Ministarstva unutrašnjih poslova; Milan Andrić, pomoćnik sekretara Ministarstva; Jelena Lakićević, načelnica Odeljenja za oružje Uprave za upravne poslove

Ko je koliko govorio:

Poslanici vladajuće većine: oko 8%

Poslanici opozicije: oko 27%

Član Vlade/gost: oko 51%

Poslanik bez navedene pripadnosti u dostavljenom materijalu: oko 14%
Procena je urađena prema formuli 95 reči = 1 minut. „Pauza“ i tehničke napomene nisu uračunate.

Ukratko sa sednice: Odbor je raspravljao o Predlogu zakona o oružju i municiji. Predstavnik MUP-a obrazlagao je da zakon uređuje osetljivu oblast, usklađuje se sa evropskim direktivama i uvodi jasniji sistem dozvola, provera i kontrole. Opozicioni poslanici kritikovali su predlog kao preterano restriktivan, sa preširokim diskrecionim ovlašćenjima policije i nedovoljnim fokusom na ilegalno oružje. Sednicu su obeležile tenzije između Marinike Tepić i predsedavajućeg Milovana Drecuna, posle čega joj je oduzeta reč. Odbor je većinom glasova predložio Skupštini da prihvati zakon u načelu.

2. STAVOVI UČESNIKA U RASPRAVI

Milovan Drecun, predsednik Odbora, vladajuća većina
Vodio je sednicu, konstatovao kvorum, stavljao na glasanje dnevni red, zapisnik, Predlog zakona i predlog izvestioca. U raspravi je insistirao da se učesnici drže dnevnog reda, naročito tokom izlaganja Marinike Tepić, kojoj je izrekao dve opomene i potom meru oduzimanja reči.

Veljko Odalović, v.d. sekretara Ministarstva unutrašnjih poslova, gost
Branio je Predlog zakona tvrdeći da je nastao posle širokih konsultacija sa zainteresovanim akterima, uključujući lovačka, streljačka, stručna i privredna udruženja. Naglasio je da zakon nije usmeren na razoružavanje građana, već na uređivanje postupka nabavke, držanja, nošenja, prenosa i prometa oružja. Posebno je odbacivao tvrdnje da zakon uvodi političku diskriminaciju i naveo da pravo na oružje zavisi od zakonom definisanih uslova. Na primedbe o diskrecionim ovlašćenjima odgovorio je da policijski službenik mora da obrazloži bezbednosne smetnje, ali je ostavio mogućnost da se pojedine odredbe dodatno razmotre kroz amandmane.

Slobodan Ilić, član Odbora, opozicija
Oštro je kritikovao predlog, ocenjujući ga kao zakon protiv interesa građana i kao deo politike razoružavanja. Tvrdio je da se država fokusira na legalne vlasnike oružja, dok se problem ilegalnog oružja i kriminala ne rešava. Njegovo izlaganje bilo je izrazito politički obojeno, uz optužbe na račun vlasti i tvrdnje o selektivnoj primeni pravila. U drugom obraćanju postavio je pitanja MUP-u o broju legalno naoružanih građana, oduzetom oružju, procenama nelegalnog oružja i ulozi stranih organizacija u kampanjama razoružavanja.

Marinika Tepić, zamenica člana Odbora, opozicija
Izlaganje je započela kritikom predsedavajućeg Milovana Drecuna zbog njegovog nastupa na televiziji, tvrdeći da je tamo bio predstavljen kao predsednik odbora, ali nije govorio o zakonu. Predsedavajući ju je više puta upozoravao da se vrati na dnevni red. Rasprava je prešla u proceduralni i politički sukob o načinu vođenja sednice, nakon čega joj je izrečena mera oduzimanja reči. O samom sadržaju zakona nije stigla da iznese razrađen stav.

Petar Bošković, poslanik, pripadnost nije navedena u dostavljenom materijalu
Kritikovao je predlog zakona sa stanovišta pravne sigurnosti i kontrole diskrecionih ovlašćenja. Posebno je problematizovao član 18, ocenjujući da izrazi poput „navike“, „sklonosti“ i „druge okolnosti“ ostavljaju preširok prostor za proizvoljne odluke. Tvrdio je da zakon precizno reguliše tehničke detalje za legalne vlasnike, ali ne rešava ključni problem ilegalnog oružja i propusta institucija. U drugom obraćanju izneo je deset predloga amandmana, među kojima su preciziranje bezbednosnih smetnji, ukidanje ili izmena ograničenja municije, obaveza sudske odluke za trajno oduzimanje oružja i zaštita stečenih prava.

3. ZAKLJUČAK SEDNICE

Odbor je sa 11 glasova za odlučio da predloži Narodnoj skupštini da prihvati Predlog zakona o oružju i municiji u načelu. Za izvestioca Odbora na sednici Narodne skupštine određen je zamenik predsednika Odbora Darko Jovanović, sa 10 glasova za.

Otvorena pitanja ostala su u vezi sa opsegom diskrecionih ovlašćenja policije, definisanjem bezbednosnih smetnji, tretmanom legalnih vlasnika oružja, odnosom prema ilegalnom oružju i mogućim amandmanskim izmenama zakona.

NAPOMENA: Ovaj sažetak je generisan pomoću alata veštačke inteligencije (AI) i može sadržati nenamerne netačnosti. Može se koristiti za brzi pregled dešavanja sa sednice Odbora. Za potpuno pouzdani pregled koristite video zapis sa sednice.

Transkript

NAPOMENA: Transkript sednice odbora generisan je pomoću softvera za automatsko prepoznavanje govora. Uloženi su značajni napori da se osigura tačnost, ali se mogu javiti manje netačnosti. Za potpuno pouzdani pregled koristite video zapis sa sednice.

Učesnici u raspravi
00:20:23
Milovan Drecun
Srpska napredna stranka

Milovan Drecun

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Sledeći prijavljeni je kolega Petar Bošković. Izvolite.
00:20:34
Petar Bošković
Srbija centar

Petar Bošković

SRBIJA CENTAR - SRCE
Je l' ovo? E, da. Hvala. Ovo zaista, ovo zaista nema smisla da koleginicu Mariniku Tepić ne pustite da kaže ono što ima, jer ovo je parlament, ovo je demokratija. Mi smo svi narodni poslanici. Ovde niko nikog nije vređao. Hajde da budemo iskreni bar jedan minut, pa onda poslanik glasa kako god ko hoće. U četvrtak Viši sud u Beogradu izrekao je presudu roditeljima dečaka koji je počinio masovno ubistvo u Ribniku.

Otac četrnaest i po godina zatvora, majka skoro tri godine. Cela zemlja je tog dana bila u šoku. Samo dan kasnije, sutradan, u petak, ovaj zakon je stigao u Skupštinu. Ne verujemo u ovim godinama u kojima jesmo da je stvar slučajnosti. Znam, evo, čuo sam i malopre, da je rok Brisel trideseti jun, direktiva.

Dobro, neka je to istina, ali taj rok je bio poznat mesecima unapred. Mogli ste ovaj zakon i još pre dva meseca da pošaljete u predsudu u ruku. Sačekali ste presudu. Ah, šta taj zakon, kad ga pročitate, zapravo radi? Mislim, to je sto dvadeset i šest članova zakona.

Na papiru, naravno, ovo što smo čuli u vertiri kontrola oružja. U praksi, pritisak na one koji su već u sistemu. To su lovci, to su sportisti, to su rezervisti, da ne kažem masa mojih kolega penzionisanih u uniformi, provereni, ne po triput, nego po trideset i tri puta, koji su retkokad, da ne kažem skoro nikad, ikome naudili. Svi oni su već p-prošli provere. Već su pod kontrolom države, a i onoga što su radili dok su bili aktivni, primera radi govorim o rezervistima.

I oni ne-- oni se znači kontrolišu. Oni, ovaj, idu na lekarske preglede i tako dalje. A kriminal? Kriminal ne dolazi u policijsku upravu, ne podnosi zahtev, ne čeka lekarsko uverenje. I tu dolazimo do suštine.

Ovaj zakon, ko je pažljivo čitao, hirurški i precizno svuda meri barute na gram, municiju i metke na komade. Potpisuje rokove od osam, petnaest, dvadeset četiri sata za svaku tehničku stvar. A onda dolazimo do člana osamnaest. Tu piše, citiram, da bezbednosna smetnja postoji ako lice svojim ponašanjem, navikama ili sklonostima ukazuje da bi moglo predstavljati opasnost ili ako postoje druge okolnosti. Kakve navike?

Koje? Koje sklonosti? Koje druge okolnosti? Znači, u stanju ste da merite barut na grame, ali niste da objasnite jednu ključnu reč. Ovde je problem u diskreciji moći u rukama policije bez dovoljno jasnih kriterijuma i kriterijuma kontrole.

To je previd, odnosno, izvinjavam se, to nije previd, to je izbor. E, ali, al' to nije u jednom članu, to je raz-liveno kroz ceo sistem izdavanja dozvola. Ne zaboravimo ni Banjsku, gde se pokazalo, da vas podsetim, na ogromne količine naoružanja i vojne opreme, da niko nije odgovarao za te propuste. U Ribnikaru i Duboni, u Malom Orašu, koji također pominjete, je otac sopstvenom ildencijom snabevao sina oružjem. Sistem nije reg-reagovao na signale koji su već postojali.

Imam i konkretan primer, da vas podsetim, na Treći Mart, Bogatić, Milan Panić, poljoprivrednik, ratni veteran sa Kosova, vraća se sa protesta u Šapcu. Tog istog dana policija ga poziva da preda oružje, sve legalno, sve prijavljeno. Jedno od oružja ima i revers iz ratnog perioda. Predaje ga uz pratnju policije, a pred stanicom ostavlja uniformu koju je nosio kao borac. Opet slučajnost posle, posle protesta u Šapcu.

Ja ne tvrdim razloge, zaista, ali pitam javno, da li je slučajno da se to dešava neposredno posle protesta? Ako jeste, nek se objasni. Ako nije, onda govorimo oponovo o diskreciji, koja nije ograničena, nego podignuta na nivo pravila. I od sada od istih građana tražite da bez rezerve veruju vašoj diskreciji sistema. Najsvježiji primjer Jesenjak, restoran 27.

Čovek ubijen, telo nestalo. Ce-cela zemlja bruji o tome. Ne govorimo ovde o lovci i o sportisti, ne govorimo o sportskom strelcu. Govorimo o ilegalnom oružju i krivičnom delu ubistva. Šta Tužilaštvo navodi?

Da vas podsetim, da je pištolj kojim je, kako se sumnja, izvršeno ubistvo, donela žena iz šteka, pod znacima navoda. Predala ga čoveku, onom drugom. Taj drugi je po optužnici povukao barač. Ko je taj drugi, istraga će pokazati, ali posle vaše vlasti. Niko to oružje nije prijavio, niko nije tražio odobrenje.

Niko nije čekao lekarsko uverenje. To je upravo zona u kojoj sistem mora da bude najjači, a ne najtiši. Da vas pitam pošteno, da li je najveći bezbednosni problem u Srbiji čovek sa registrovanom puškom ili tokovi ilegalnog oružja i veze kriminala sa onima koji bi morali da sprovode zakon? E, tu se vidi ono što ovaj zakon ne rešava. Opasnost, gospodo, podvlačim, ne dolazi iz legalnog sistema.

Dolazi iz tokova koji prolaze mimo institucija i, kako izgleda, ponekad pored samog vrha policije. Zato pitam, ko danas realno odlučuje o tome ko sme da nosi oružje? Ministar ili neko ispod njega? Diskreciona prava koja niko ne može da kontroliše? Po kojim kriterijumima i ko to kontroliše uopšte i na koji način?

Tri reči niste u stanju da objasnite i zato se ovde ne radi o oružju. Radi se o državi. Hvala vam.
00:27:27
Milovan Drecun
Srpska napredna stranka

Milovan Drecun

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala. Vidim da imate vremena, jasno. Nema više prijavljenih. Hoćete vi, gospodine Odalović, onda?
00:27:49
Veljko Odalović
Socijalistička partija Srbije

Veljko Odalović

vršioc dužnosti sekretara Ministarstva unutrašnjih poslova
Hvala. Pa, evo, ovde svako mora određeni komentari da se čuju i sa naše strane. Žao mi je što gospođa Tepić nije iskoristila svoje pravo i da ono što je pre neki dan na javnom pres, u medijima rekla dosta neutemeljeno danas i ovde raspravimo, ali to je sad njen izbor. Verovatno će to u plenarnom zasedanju i možda i amandmanima pokušati da ovu oblast uredi. Žao mi je, gospodine Iliću, ovaj, ne mogu da baš svu vašu ostrašćenost i ogorčenost svim ovim u punoj meri razumem, pogotovu što dovodite u pitanje neke stvari koje bi kao narodni poslanik trebalo da budu vodilja vašeg i mandata i misije koju imate, a to je da ovde razgovaramo o zakonu i poboljšanju i novom kvalitetu zakona.

Da ste pogledali glavu tri i članove od deset do trideset četiri, verovatno, i pročitali, verovatno ne bi ovak' komentarisali. A ja bih vas zamolio da obratite pažnju. To je jedna oblast koja obrađuje upravo nabavku, držanje oružja i kolekcionarstvo, gde smo ozbiljno vodili računa da se tu vrlo precizno, od kategorija naoružanja koje, aa, se nalaze u ovoj glavi, do toga kako se, ovaj, nabavlja oružje i koja je procedura. I to je nešto što se poklapa i sa ovim što smo čuli i, ovaj, i, aa, sada vezano za, od gospodina Boškovića, za postupak. Znači, ako mi imamo član osamnaest, koji ste pomenuli, imamo dva stava u prvom stavu imamo tri praktično, aa, tačke, aa, šta to, šta su to bezbedonosne smetnje.

Vi ste treću citirali samo, koja verovatno možda vam deluje dosta preširoko i daje diskreciono pravo, ali ja verujem da onaj policijski službenik koji dobije mandat i nalog i koji je u obavezi da izvrši određenu proveru, neće napisati ništa što... Eh, jednostavno nije utvrdio iza čega ne stoji, jer to je put. Znači, nije diskreciono pravo direktora ili ministra da daju nekom oružje. Oni moraju prethodnu fazu celu da prođu, da od podnošenja zahteva, kako to piše ovde do provera i zdravstvenog, ovaj, testa, da prosto, eh, se-sve to kao celina predstavi i da se, eh, saopšti ispunjavaju li se uslovi ili se ne ispunjavaju. Znači, nije zabrana.

Ovde je samo vrlo jasno u zakonu definisano kako, kojim putem se može dobiti dozvola. Ovde je naj interesantnija svakako B ova kategorija, ovaj, oružja i to je nešto što su u ovih, koliko sam rekao, od osamnaest do trideset četiri, znači, nekih šesnaest članova je li, eh, razrađeno. I biće mi vrlo drago i svima nama će biti korisno da na intervenišete ukoliko stvarno ovde imamo određenih- pošto ste čovek s iskustvom, eh, vaših komentara i eventualno amandmana, koje ćemo svakako razmotriti da vidimo da li možemo da poboljšamo. Ali ja ne vidim drugi put. Ako hoćemo da ovu materiju uredimo i da ova materija bude nešto što će moći da jednostavno kompletan, ali ceo tok konvencionalnog naoružanja i sve ono što prati ovaj zakon ovde vrlo jasno i transparentno predstavi.

Tako da, eh, je ovo nešto o čemu ćemo svakako razgovarati i u, eh, sali ovaj, i na plenarnom, odnosno na raspravi u načelu i u pojedinostima. Ja bih stvarno voleo da, ovaj, ovu va-, ovu opservaciju gospodina Ilića da postoji i neko oružje koje daju stranke ili potvrdite bil-, nečim argumentovano ili da zaboravite. Nije, nije, nije fer, nije fer jer mislim da to r-, stvarno ne znam da možda stoji tako nešto. Oružje ima svoj tok, ima svoj put. Oružja nema sem ilegalnog oružja, a to je već nešto što, ovaj, je, eh, nečim, neko se bavi, uslovno da kažem mimo policije i traženja toga i pronalaženja i podnošenja prijava bave se tužilaštva i sudovi.

I to su teška dela. Eh, pošto stvarno, ovaj, eh, ne vidim da kroz tekst zakona provejava bilo šta, što na bilo koji način, bilo ko-, bilo koju kategoriju favorizuje ili isključuje. Mislim da je, da je ovo zakon koji prema svakom, eh, našem državljaninu, jer stoji upravo, ovaj, kada pominjemo uslove pod kojima se može podneti zahtev i dobiti da je, eh, da krenemo od toga da je državljanin Republike Srbije i onda kad samo, kad kažemo, ovaj, da je to ta kategorija, onda svi imaju ista prava, koji su državljani Republike Srbije. A uslovi koji se postavljaju nemaju ni u jednom delu ni političku, ni rasnu, ni versku, niti bilo koju, ovaj, diskriminaciju. Imaju kriterijume koji treba da se ispune.

I ko god te kriterijume ispuni, on je neko ko će moći da podnese zahtev i da uđe u proceduru. Ono što je važno, j-ja sam deo razumeo onoga što je za nama. Prvo, da vam kažem da ovaj zakon, ja ne znam, nisam bio tu, ali sada p-pripostavljam da su kolege ovde koji su bili. Sigurni budite da posle događaja i tragedije koja se desila u Ribnikaru i u Duboni i Orašju nije zakon ušao zbog toga u proceduru narednog dana, ako je uopšte ušao. Evo, ja ne znam da li mi možda pomognete nešto, ali n-nije nešto što ću da tvrdim da možda nije u proceduri bio, ali nije zbog toga.

Mislim, to želim da vam kažem, jer to bi stvarno bilo, ovaj, eh. Postojala je jedna mera, zvao se, uslovno da ga nazovem moratorijum, koji je u tom trenutku bila mera odgovora države na trenutno stanje i pokušaj da se na određeni način, eh, ov-ovaj problem koji se video predupredi, spreči za ubuduće i da se, naravno, kroz zakon i kroz ovo o čemu mi pričamo danas ova, ove ma, ova oblast uredi do, do, do, do kraja. Tako da bih stvarno, ovaj, voleo da, eto, vaše, vaše, vaši, vaši amandmani pomognu da popravimo ovaj tekst, ako vidite da je, ovaj, nešto u njemu da ne valja, ali nemojte, eh, nam spočitavati da postoji namera da bilo koga na bilo koji način isključimo, diskreditujemo, a pogotovo ne politički favorizujemo, da li je to SPS ili SNS, jer to zakon ne prepoznaje. Zakon prepoznaje državljanina koji ima pravo ili nema pravo na oružje, koji ispunjava bezbednosne smetnje ili ih ne ispunjava. I neko, neko je, neko piše u dokumentu koji dostavlja šta je razlog, jer vi, eh, imate ovde dve, dve tačke prve koje, po tome policija ne bi ni trebalo da postupa.

To piše, to su presude, to su osuđujuće stvari koje bi trebale da budu same od sebe nešto što diskvalifikuje. Treća je ova koju ste pomenuli, gde provera koja se radi se vrši i na ove okolnosti koje su ovde u zakonu navedene. I to mora onaj ko radi da napiše. E sad, to je ono što, ovaj, vi možda s pravom, eh, iz ne znam kojeg razloga ne vidite da je to najbolja, najbolje, najbolji kriterijum, ali ja bih voleo da vidim koji je to bolji kriterijum. Ako neko u sredini u kojoj živi, radi i skloni je onome što piše u ovoj tački tri i to svi znaju da je sklon.

Eh, neko treba to i da napiše. Nije dovoljno da svi znamo da je neko, eh, problematičan u sredini, da izaziva ovo, da izaziva sva ona, ono što, što se ovde navedeno, neko mora da napiše. Šta će napisati policajac koji će stati iza toga? I ne verujem da će ga iko diskvalifikovati zato što pripada poziciji ili opoziciji, SNS-u ili SPS-u ili bilo kome drugom. Tako da bih vas eto, u tom delu prosto ovaj, zamolio da ovo, ovu raspravu vodimo u ovom kontekstu, te u ovome, u, eh, u, u tekstu Zakona o textu zakona, o rešenjima u zakonu i da vidimo šta u kom rešenju ne valja.

Ako ima boljih stvari, ako ima boljih predloga, ima boljih sugestija, dobro su došle i ja nemam ni jedan, ni jedan problem, ali ovaj, eh, Ako je samo da, ja mogu da razumem i vaše, eh, neslaganje, jer opozicija ili pozicija imaju pravo na svoj stav i na svoje mišljenje, da podrže ili ne podrže, da glasaju za ili protiv. To je nešto što je legitimno i možete da i kažete, ali bih voleo da, ovo je osetljiv zakon. Ovo je zakon koji dodiruje na određeni način, eh, pa neću reći, eh, stotine hiljada ljudi sigurno i vrlo je važan sa aspekta bezbednosti i onoga što, eh, sa ovim zakonom se uređuje, jer ovde ne uređuje se samo nabavka i držanje oružja. Ovde kada pogledate zakon, ima oblasti u kojima je i mnogo toga uređeno na način da se zna tačno šta se dešava u svim fazama, od nošenja, prenošenja, eh, držanja, eh, kolekcionarske dozvole, eh, da vam ne-promet i sve ono što prati ovaj, ovu materiju. Trudili smo se da bude celovit, sveobuhvatan i da od početka do kraja ima jednu nit koja ovu oblast uređuje.

Da li smo sve prepoznali? Da li smo sve na najbolji način uredili? Zato sam vam i rekao da smo pozvali i učestvovali sa nama. Evo, samo da vam ponovim, ja sam samo nabrojao neke, ali evo sad samo da znate ko je sve učestvovao u raspravi kada smo razgovarali, kada smo vodili, eh, ovaj u izradi samog zakona. Predstavnici znači ovako, eh, lovački udruženja, Lovački savez Srbije i Lovački savez Vojvodine, sportska, sportski, sp-sportske streljačke organizacije, Streljački savez Srbije, Savez za praktično streljastvo kao privredne organizacije, streljački, privredna organizacija, stručna udruženja, Privredna komora Srbije, Agencija za ispitivanje, žigosanje i obeležavanje oružja i municije, Nacionalna nacionalna asocijacija za oružje NAOS.

To je samo ono što je direktno učestvovalo u radnoj grupi kada smo radili na zakonu. U javnoj raspravi imali smo na stotine, a-a, raznih komentara. Sve što je došlo do nas je apsolutno bilo nešto što smo, ovaj, razmotrili. Uvažili smo određene primedbe, određene komentare, popravljali tekst, ne da bilo koga oštetimo, nego da da uradimo to da bude to kvalitetnije, jer prvo su nam korisnici u dobroj meri ukazali na probleme s kojima su se suočavali i šta je nosio prethodni zakon i gde, gde bi trebalo na određen način intervenisati. Sve gde smo prepoznali, intervenisali smo i čini mi se da smo to uredili.

Znate, ne donosimo mi zakon zbog lovaca. Ali pazite, eh, najveća populacija koja je imala najviše, što bi rekli, pokazala, pod uslovom da imaju najviše interesovanja su bili oni, pa smo sa njima izišli iz, što bi rekli, cele ove priče na jedan obostrano zadovoljavajući način. Uredili smo sve ono što je bilo problematično i gde smo prepoznali da u ovom starom zakonu su su nastajali problemi, kao što smo uredili pitanje ovih streljana, to što je bilo je nešto što nije bilo prepoznatljivo, ne-ne-neidentifikovano u punoj meri, jer između ostalog, znate i sami gde je obuka bila i gde je način kako se obučava i u, ovaj, streljanama sutra i oni koji dolaze. Prepoznali smo kategoriju ovih udruženja, odnosno streljačkih saveza jer neke kategorije nisu bile prepoznate u zakonu, a imali smo svetska takmičenja, mislim na uzrast prvenstveno, ali smo i tu uredili na koji način se mogu obučavati, pod kojom kontrolom, na koji način, da možemo da jednostavno budemo neko ko učestvuje, između ostalog, i na tim svetskim takmičenjima. Čak smo bili domaćini nekih prvenstava, a nemamo uređenu ovlast kako t-t-tu kategoriju mlađu da, ovaj, obučimo.

P-pomerili smo ovde još neke stvari koje smo videli kao problematične. Eh, eh, eh, izišli smo u susret i nekim zahtevima lovaca koji su bili praktični, tako da prosto, evo kažem, nismo želeli, stvarno, žao mi je zato što se ono, reagujem prvenstveno na komentare koji u odnosu na ovo što smo radili, to je vaše pravo, naravno, da da ih komentarišete ono kako vi mislite, ali nije to suština. Verujte mi, znači, nije ovaj. Ovo nije najgori zakon koji je ikada donet. Ovo nije zakon koji je sličan onome, eh, oduzimanja oružja koje su nacisti oduzimali.

To je stvarno teška kvalifikacija. Ja bih vas zamolio da takve stvari nemojte nama imputirati. Ako nemate konkretnu potvrdu u tekstu koji čitate i pišite, možete vi da ovo razumete kako vi hoćete i to je vaše pravo. I to ja ne mogu da vam odredim kako ćete vi normu pročitati. Ali ono što piše i ono što ćemo mi primenjivati ne daje vam apsolutno prostora da na ovakav način, ovaj, kvalifikujete ni ministarstvo, ni ministra, niti one ljude koji su, najmanje smo mi koji smo radili na zakonu ovde važni.

Hvala. Mi smo možda i pogrešili, ali ovde je neko ko sprovodi ovaj zakon, a to je cela infrastruktura, ne samo policije, nego i mnogih drugih institucija koje su direktno sa nama u svemu ovome. Neko ko ovaj, stoji odgovorno posle toga i onoga što uradi, jer su sve faze predviđene. Ako smo preskočili nešto, vratite nas, pomozite nam, recite, ovo ste mogli bolje da uradite. Hajmo nije, nije, nije ovo Sveto pismo, pa da kažemo da ovde nemamo pro-prostora da, ali sa opštim kvalifikacijama, a da glavu tri ne pročitate detaljno, jer ona je najosetljivija, ja bih najviše voleo da tu imamo komentara, jer ona dodiruje najveći broj ljudi, ali ne sprečava i ne zabranjuje, sem onima koji ne ispunjavaju uslove.

Ništa. A onaj ko ne ispunjava uslove, pa valjda smo mi u obavezi da mu mi zabranimo. Tako da, evo, ja stvarno izvinjavam, ovaj, ali zamolio bih, eto, ako ima stvarno komentara ove vrste, ja bih bio srećan da, da, da, da dobijemo neki novi kvalitet, jer smo se tako i u javnoj raspravi u, u svo vreme pisanja ovog zakona rukovodili i uvažavali upravo taj, uslovno, kako ga ponovo ja zovem, ovaj, to civilno društvo, odnosno organizacije koje su najviše interesovanja pokazale i kojih se u suštini ovo najviše tiče. Ovo o čemu vi pričate tiče se običnog čoveka, a običnog čoveka, pojedinca smo identifikovali upravo u zakonu na jedan način ko može da bude i kako se podnosi zahtev i u članu dvanaest. Znači, vrlo smo precizno definisali tih pet tačaka koji su šta je uslov da bi moglo da se uzme dalje u proceduru, a onda iza toga ide normalno, pa procedura, ali ovde ov-ovi pet tačaka ne isključuju nikoga ko ispunjava ove osnovne uslove.

Znate, evo, sad mi kolega kaže ovo još jednu stvar uuu, zadnji stav, u predzadnji stav u stvari člana dvanaest, izuzetno iz stava jedan tačka pet. Odobrenje za nabavljanje oružja iz kategorije B7, B10, B11 izdaje se fizičkom licu koje ispunjava ostale uslove iz člana jedan ovog člana i koje živi u ruralnim-- to je, to je veoma važna, važna jedna stvar koju sam, evo, hvala Milane, zaboravio. Uneli smo još jednu novu, novu, novu, nov-nov-nov-novo, novu mogućnost da ljudima koji žive u ruralnim područjima, kojima jednostavno realno puška život znači, ne da mm, se ne znam od čega brani, nego da jednostavno ima sigurnosti da se brani od divljih zveri i od svega onoga čemu su prepušteni, jer dok naš policajac dođe iz stanice ili eventualno lovačka, lovačko udruženje ili bilo ko ko može da mu pomogne, za njega je po pravilu kasno, jer je-- Ja sam bio jedne godine, bio sam u poljoprivredi, pa smo neko iz Natutina otišli u selo kod čoveka domaćina jedno kojeg ima ogromno stado i on je samo jedan problem imao. Ja kažem, došao sam prosto, eto, da vidim možemo li da-- kaže, ne možete mi pomognuti, pa kažem, pa ja, a što sam došao? Pa kaže, ne možete zato što ja imam problem da svakog dana meni jednu ili dve ovce zakolju, kaže, ovi, kako se zovu ne-ne divlji psi, nego...

Ma ne, nego ovi bre, pa, psi koji su pušteni- Lutalice. Kozakoljo mi kaže, zvao sam lovce, oni ne smeju da dođu, jer ih udruženja, mislim, prosto ja sam bio onako zatečen, jer znate čim nemate, ne sećate se s time, nemate taj problem, onda ste i zatečeniji, al' kad sam se vratio, pitao šta je, objasnili su mi da čovek prosto sedi nemoćan i gleda kako mu stado, ovaj, erm, razapinju, tako da smo to imali kao jednu od stvari koje smo uneli u ovaj zakon, i to je, čini mi se, jedan novi kvalitet, jer ti ljudi, ovaj, bi se osetili stvarno u, da ih nismo prepoznali, bukvalno nezaštićeni i uskraćena im mogućnost, ajmo. Pa, evo, ja ne znam stvarno, ovaj, ja mislim da su to otprilike suštine ovoga. Komentar rekao sam vam da smo ovaj, tu raspravu vodili mesec dana čitavu, koja je bila vrlo, vrlo, vrlo, ovaj, erm, intenzivna. Kolege su svaki, svaki i-i-i onaj koji je i naizgled bio mejl ili bilo šta što je došlo sagledale.

Uvažili smo neke primedbe, neke komentare. Došli smo do jednog višeg kvaliteta onoga, ali, evo, ostavljamo da kada budemo videli amandmane i kada budemo ovaj, na njih odgovarali, eventualno još intervenišemo. Hvala.
00:47:07
Milovan Drecun
Srpska napredna stranka

Milovan Drecun

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala. Za reč se ponovo javio kolega Bošković. Izvolite.
00:47:09
Petar Bošković
Srbija centar

Petar Bošković

SRBIJA CENTAR - SRCE
Hvala. Eh, hvala predsedavajući. Gospodine Odaloviću, poznajemo se i jako dobro znate da sam vrlo ozbiljan kad nešto iznosim. Iako vaš govor, moram da priznam, je u maniru vaše stranke, ima taj socrealističku demagogiju, ali evo daću vam na brzinu, ovaj, odnosno brzo i jasno deset amandmana. Tri su ključna.

Član osamnaest. Brišemo navike, sklonosti, druge okolnosti. Stavljamo konkretne, poverljive činjenice. Ako neko gubi pravo na oružje, neka to bude na osnovu dokaza, a ne ovo što vi govorite na osnovu utiska rekla-kazala, u gradu se priča i tako dalje. 'nači, dokazi.

Član trideset šest i trideset sedam. Zakon iz 2015. godine ukidaju ograničenje municije za sve vlasnike. Ovaj predlog ga vraća, ali samo za onog ko oružje drži legalno. Sto komada godišnje.

Onaj ko je van sistema ovim limitom nije dotaknut. Tražimo da se municija za ličnu bezbednost izjednači sa municijom za lovce i sportiste. Član trideset četiri. Oružje danas postaje vlasništvo države automatski bez suda. Tražimo da ni jedno trajno oduzimanje ne ide bez pravosnažne presude i daću vam još sedam u istom pravcu, samo brže.

Član dvanaest, procena mora biti vezana za konkretno lice. Član dvadeset, stranka ima pravo, ne mislim na stranku političku, nego jel, da vidi na osnovu čega je odbijen. Član četrdeset tri, čuvanje oružja srazmerno onome što neko poseduje. Član četrdeset šest, odbijanje dozvole mora imati obrazloženje. Član pedeset jedan, privremeno oduzimanje ograničeno na šest meseci.

Član devedeset, pristup registru sa, se evidentira, znači da bude evidencije. Član sto dvanaest, stečena prava ostaju netaknuta. Svi traže isto, pravilo umesto procene. Hvala.
00:49:12
Milovan Drecun
Srpska napredna stranka

Milovan Drecun

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala.

Ček samo malo. Evo, izvolite.
00:49:21
Veljko Odalović
Socijalistička partija Srbije

Veljko Odalović

vršioc dužnosti sekretara Ministarstva unutrašnjih poslova
Hvala vam. Od vas sam i očekivao da ćete biti, ovaj, vrlo konkretni. Dobro su došli svi ovi amandmani.

Razmotrićemo ih sigurno budite da ćemo. Ne, ne, naravno, ali ćemo mi na amandmane imati komentare. Znači, prvo kada budemo ih dobili, tako da ćemo probati da i ako nešto ne prihvatimo ili šta prihvatamo, da bude vrlo vidljivo šta je to u prevodu i zbog čega. Hvala.
00:49:48
Milovan Drecun
Srpska napredna stranka

Milovan Drecun

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Kolega Ilić se ponovo javio za reč. Izvolite tri minute, jel tako objašnjavate?
00:49:53
Slobodan Ilić
Srbija centar

Slobodan Ilić

MI SNAGA NARODA PROF. DR BRANIMIR NESTOROVIĆ
Biće dovoljno. Prvo da kažem, žao mi je što ovde nije gospodin Ivica Dačić koji je jedan od dva glavna nalogdavca ovog zakona, ali tu je i gospodin Odalović koji zastupa njegove stavove. Rekli ste ja nisam uvažio kvalitete zakona, a ja smatram da ih nema. Zato ih nisam uvažio, jer je većina stvari koje su u ovom zakonu predviđene su diskreciona prava vlasti. Dakle, vi tu vodite neke stvari, te neko kao vlast ima diskreciono pravo da proceni da li će neko dobiti oružje ili neće dobiti, da li će mu biti oduzeto.

I tu bukvalno dolazimo do one Orvelovske države. Zabranili ste izdavanje lekarskih uverenja privatnim ordinacijama i bolnicama. To traje već mesecima. Zašto je to urađeno? Konkretna pitanja ću vam postaviti i molim vas da mi odgovorite.

Zašto mogu samo državne ustanove da izdaju dozvole za oružje, a mogle su privatne? Koliko je građana bilo naoružano? Mislim na lično naoružanje, na pištolje 2012. godine, a koliko je danas u Srbiji? To je drugo pitanje.

Da li je tačno što sam konstatovao da su zapadne nevladine organizacije bili sponzori i učestvovali u kampanji razoružanja Srbije i srpskog naroda? Konkretna pitanja. Konkretno pitanje, koliko je ličnog naoružanja oduzeto u opštinama Bujanovac i Preševo, a koliko je na primer oduzeto u Kraljevu, Čačku ili Staroj Pazovi, odakle ja dolazim? U procentima ne morate u komadima. Koliko je nelegalnog oružja trenutno u Srbiji?

Procene Ministarstva me zanimaju. Pištolja, pušaka, heklera, automatskih pušaka, zolja i šta sve poseduju ovi kriminalci, i vaši i drugi? Vi kažete, policija se bavi nelegalnim oružjem, to se oduzima. Pa, imate situaciju da je čovek ubijen i da je tu sedeo načelnik beogradske policije, tri policajaca i da je čovek kod sebe imao nelegalno oružje i da ga niko nije pretresao i da je on posle toga ubio čoveka. Nebitno je da li je ovaj tu ostao ili nije.

I sad vi meni pričate o nekim procedurama, pa gde su tu bile osnovne procedure. Čovek sa obezbeđenjem, treći čovek policije sedi, tri policajca je sa njim, čovek pored njega za stolom sedi sa nelegalnim oružjem, sa obrisanim serijskim brojem. Pa, ja da ponesem sad pištolj ovde do Skupštine mene bi uhapsili ispred Skupštine ili ovde na ulazu. Tako da sve ovo što ste predložili ima za cilj razoružanje srpskog naroda i drugih poštenih građana Srbije i drugo ništa ne može opravdati ovaj zakon i apsolutno sam protiv ovakvog zakona i trudiću se svim silama da se promeni kada vi padnete sa vlasti.

Video snimak sednice

Poslednji put ažurirano: 26.06.2026, 13:17