1. OSNOVNE INFORMACIJE O SEDNICI

Odbor: Odbor za odbranu i unutrašnje poslove

Datum sednice: 23.06.2026.

Trajanje sednice: oko 57 minuta

Tema / naziv tačke dnevnog reda: Razmatranje Predloga zakona o oružju i municiji, koji je podnela Vlada, u načelu

Predsedavajući: Milovan Drecun

Broj prisutnih poslanika: 12 članova, odnosno zamenika članova Odbora

Učesnici van poslanika: Veljko Odalović, v.d. sekretara Ministarstva unutrašnjih poslova; Milan Andrić, pomoćnik sekretara Ministarstva; Jelena Lakićević, načelnica Odeljenja za oružje Uprave za upravne poslove

Ko je koliko govorio:

Poslanici vladajuće većine: oko 8%

Poslanici opozicije: oko 27%

Član Vlade/gost: oko 51%

Poslanik bez navedene pripadnosti u dostavljenom materijalu: oko 14%
Procena je urađena prema formuli 95 reči = 1 minut. „Pauza“ i tehničke napomene nisu uračunate.

Ukratko sa sednice: Odbor je raspravljao o Predlogu zakona o oružju i municiji. Predstavnik MUP-a obrazlagao je da zakon uređuje osetljivu oblast, usklađuje se sa evropskim direktivama i uvodi jasniji sistem dozvola, provera i kontrole. Opozicioni poslanici kritikovali su predlog kao preterano restriktivan, sa preširokim diskrecionim ovlašćenjima policije i nedovoljnim fokusom na ilegalno oružje. Sednicu su obeležile tenzije između Marinike Tepić i predsedavajućeg Milovana Drecuna, posle čega joj je oduzeta reč. Odbor je većinom glasova predložio Skupštini da prihvati zakon u načelu.

2. STAVOVI UČESNIKA U RASPRAVI

Milovan Drecun, predsednik Odbora, vladajuća većina
Vodio je sednicu, konstatovao kvorum, stavljao na glasanje dnevni red, zapisnik, Predlog zakona i predlog izvestioca. U raspravi je insistirao da se učesnici drže dnevnog reda, naročito tokom izlaganja Marinike Tepić, kojoj je izrekao dve opomene i potom meru oduzimanja reči.

Veljko Odalović, v.d. sekretara Ministarstva unutrašnjih poslova, gost
Branio je Predlog zakona tvrdeći da je nastao posle širokih konsultacija sa zainteresovanim akterima, uključujući lovačka, streljačka, stručna i privredna udruženja. Naglasio je da zakon nije usmeren na razoružavanje građana, već na uređivanje postupka nabavke, držanja, nošenja, prenosa i prometa oružja. Posebno je odbacivao tvrdnje da zakon uvodi političku diskriminaciju i naveo da pravo na oružje zavisi od zakonom definisanih uslova. Na primedbe o diskrecionim ovlašćenjima odgovorio je da policijski službenik mora da obrazloži bezbednosne smetnje, ali je ostavio mogućnost da se pojedine odredbe dodatno razmotre kroz amandmane.

Slobodan Ilić, član Odbora, opozicija
Oštro je kritikovao predlog, ocenjujući ga kao zakon protiv interesa građana i kao deo politike razoružavanja. Tvrdio je da se država fokusira na legalne vlasnike oružja, dok se problem ilegalnog oružja i kriminala ne rešava. Njegovo izlaganje bilo je izrazito politički obojeno, uz optužbe na račun vlasti i tvrdnje o selektivnoj primeni pravila. U drugom obraćanju postavio je pitanja MUP-u o broju legalno naoružanih građana, oduzetom oružju, procenama nelegalnog oružja i ulozi stranih organizacija u kampanjama razoružavanja.

Marinika Tepić, zamenica člana Odbora, opozicija
Izlaganje je započela kritikom predsedavajućeg Milovana Drecuna zbog njegovog nastupa na televiziji, tvrdeći da je tamo bio predstavljen kao predsednik odbora, ali nije govorio o zakonu. Predsedavajući ju je više puta upozoravao da se vrati na dnevni red. Rasprava je prešla u proceduralni i politički sukob o načinu vođenja sednice, nakon čega joj je izrečena mera oduzimanja reči. O samom sadržaju zakona nije stigla da iznese razrađen stav.

Petar Bošković, poslanik, pripadnost nije navedena u dostavljenom materijalu
Kritikovao je predlog zakona sa stanovišta pravne sigurnosti i kontrole diskrecionih ovlašćenja. Posebno je problematizovao član 18, ocenjujući da izrazi poput „navike“, „sklonosti“ i „druge okolnosti“ ostavljaju preširok prostor za proizvoljne odluke. Tvrdio je da zakon precizno reguliše tehničke detalje za legalne vlasnike, ali ne rešava ključni problem ilegalnog oružja i propusta institucija. U drugom obraćanju izneo je deset predloga amandmana, među kojima su preciziranje bezbednosnih smetnji, ukidanje ili izmena ograničenja municije, obaveza sudske odluke za trajno oduzimanje oružja i zaštita stečenih prava.

3. ZAKLJUČAK SEDNICE

Odbor je sa 11 glasova za odlučio da predloži Narodnoj skupštini da prihvati Predlog zakona o oružju i municiji u načelu. Za izvestioca Odbora na sednici Narodne skupštine određen je zamenik predsednika Odbora Darko Jovanović, sa 10 glasova za.

Otvorena pitanja ostala su u vezi sa opsegom diskrecionih ovlašćenja policije, definisanjem bezbednosnih smetnji, tretmanom legalnih vlasnika oružja, odnosom prema ilegalnom oružju i mogućim amandmanskim izmenama zakona.