Sednice radnih tela

Sednica je oblik rada Narodne skupštine, odnosno njenog radnog tela na kojoj narodni poslanici, odnosno članovi radnog tela razmatraju pitanja koja se nalaze na dnevnom redu i o njima odlučuju.

16. sednica Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava

23.12.2020.
Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava je, na 16. sednici održanoj van sedišta Narodne skupštine u Vrdniku, 22. decembra 2020. godine, koja je bila zatvorena za javnost, u prisustvu predstavnika Državne revizorske institucije i predstavnika Ministarstva finansija, razmotrio inicijative za izmene i dopune propisa na osnovu nalaza i preporuka iz izveštaja o reviziji za 2019. godinu Državne revizorske institucije i na osnovu sugestija članova Odbora. Sednici je predsedavala dr Aleksandra Tomić, predsednik Odbora. Sednica van sedišta Narodne skupštine održana je uz podršku projekta „Jačanje parlamentarne demokratije i inkluzivnog političkog dijaloga“ koji sprovodi UNDP uz podršku Švajcarske.

15. sednica Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava

21.12.2020.
Na sednici Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, održanoj van sedišta Narodne skupštine, u Novom Sadu, 21. decembra 2020. godine, članovi Odbora razmatrali su sledeće tačke dnevnog reda: Predstavljanje Izveštaja o reviziji konsolidovanih finansijskih izveštaja završnog računa budžeta Autonomne pokrajine Vojvodina za 2019. godinu; Predstavljanje preporuka i efekata rada Državne revizorske institucije-metodološki okvir i rezultati u 2019. godini - Sektor broj 5 i Donošenje Odluke o izmenama Odluke o obrazovanju Pododbora za razmatranje izveštaja o obavljenim revizijama Državne revizorske institucije. Na početku sednice, pozdravnim govorom obratili su se predsednik Skupštine Autonomne pokrajine Vojvodine Ištvan Pastor i predsednik Pokrajinske vlade Igor Mirović. Predsednik Skupštine AP Vojvodine Ištvan Pastor izrazio je zadovoljstvo što Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava održava sednicu u Skupštini Vojvodine, na kojoj će biti predstavljen Izveštaj o reviziji konsolidovanih finansijskih izveštaja završnog računa budžeta AP Vojvodine za 2019. godinu, jer to pokazuje da Vojvodina i u ovoj sferi prednjači sa svojim učinkom i pristupom. „Pozitivnim izveštajem stavljamo tačku na pitanje da li je u Vojvodini sve rađeno po zakonu. Zahvaljujem i DRI na sugestijama koje smo nekada teška srca prihvatali, ali smo ih prihvatili, te ovaj uspeh smatram našim zajedničkim učinkom“, poručio je Pastor. Predsednik Pokrajinske vlade Igor Mirović naglasio je da je veoma važno „polagati račune“ izabranim narodnim predstavnicima i da Izveštaj Državnog revizora, zapravo jeste „polaganje računa„ narodnu. „Radi se o narodnim sredstvima, o sredstvima građana i možda i najvažniji zadatak i za Pokrajinsku vladu i za sve vas je da na jedan objektivan, profesionalan i sveobuhvatan način dođemo do odgovora na pitanje da li smo i kako trošili narodna sredstva“, rekao je Mirović. Izveštaj o reviziji konsolidovanih finansijskih izveštaja završnog računa budžeta Autonomne pokrajine Vojvodina za 2019. godinu predstavio je predsednik Saveta DRI dr Duško Pejović. On je podsetio da je DRI dala dva puta zaredom pozitivno mišljenje na finansijske izveštaje o kontroli pokrajinskog budžeta, ističući da je to prvi put da je ta institucija, od početka svog rada, dala takvu ocenu o nekom finansijskom izveštaju o kontroli budžeta. „Svi direktni korisnici budžeta AP Vojvodine radili su po zakonu i dobili pozitivno mišljenje Državne revizorske institucije“, naveo je Pejović. Preporuke i efekte rada Državne revizorske institucije-metodološki okvir i rezultati u 2019. godini - Sektor broj 5, obrazložio je vrhovni državni revizor Ivica Gavrilović. Na kraju sednice Odbor je doneo Odluku o obrazovanju Pododbora za razmatranje izveštaja o obavljenim revizijama Državne revizorske institucije. Umesto dosadašnjih članova Pododbora Marije Jovanović i Marine Raguš, izabrani su Vojislav Vujić i Ljiljana Kuzmanović Vujaković. Sednici je predsedavala dr Aleksandra Tomić, predsednica Odbora, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova Odbora: Veroljub Arsić, Nikola Jolović, Duško Tarbuk, Olivera Pešić, Sonja Vlahović, Goran Kovačević, Ana Čarapić, Vojislav Vujić i Milorad Mijatović. Sednica van sedišta Narodne skupštine održana je uz podršku projekta „Jačanje parlamentarne demokratije i inkluzivnog političkog dijaloga“ koji sprovodi UNDP uz podršku Švajcarske.

14. sednica Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava

16.12.2020.
Na sednici Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, održanoj 16. decembra 2020. godine, članovi Odbora razmotrili su Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma, koji je podnela Vlada, u pojedinostima. Na Predlog zakona podnet je jedan amandman od strane narodne poslanice dr Aleksandre Tomić, a Odbor je odlučio da amandman prihvati. Odbor je razmotrio i Predlog zakona izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana, koji je podnela Vlada, u pojedinostima. Na ovaj Predlog zakona podnet je jedan amandman od strane Vlade, koji je Odbor prihvatio. Na sednici je, u pojedinostima, razmotren i Predlog zakona o izmenama i dopuni Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje, koji je podnela Vlada. Na Predlog zakona podnet je jedan amandman koji je podnela Vlada, a Odbor je odlučio da amandman prihvati. U nastavku sednice, članovi Odbora obavili su zajednički načelni i jedinstveni pretres o Predlogu zakona o zaduživanju Republike Srbije kod UniCredit Bank Srbija A.D. Beograd za potrebe finansiranja Projekta Ruma-Šabac-Loznica, u načelu, Predlogu zakona o potvrđivanju Ugovora između Vlade Republike Srbije i Vlade Hong Konga Specijalnog administrativnog regiona Narodne Republike Kine o otklanjanju dvostrukog oporezivanja u odnosu na poreze na dohodak i na imovinu i sprečavanju poreske evazije i izbegavanja i Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Francuske o saradnji u oblasti sprovođenja prioritetnih projekata u Republici Srbiji. Predloge zakona Odboru su obrazložili pomoćnici ministra finansija. O Predlogu zakona o zaduživanju Republike Srbije kod UniCredit Bank Srbija A.D. Beograd za potrebe finansiranja Projekta Ruma-Šabac-Loznica, u načelu, predstavnicu su istakli da je komercijalnim ugovorom predviđena ugovorena vrednost Projekta do 467.500.000 evra, kao i završetak projektno-tehničke dokumentacije i izvođenje radova, a izvođenje radova obuhvata izgradnju tri deonice. Ugovorom o dugoročnom investicionom kreditu za potrebe finansiranja Projekta Ruma-Šabac-Loznica, između Republike Srbije i UniCredit Bank Srbija A.D. Beograd, koji je potpisan u Beogradu 30. novembra 2020. godine, dogovoreni su sledeći finansijski uslovi: direktno zaduženje Republike Srbije u iznosu od 11.288.640.000 dinara, polugodišnja otplata zajma, svake godine, rok dospeća devet godina, uključujući period početka od dve godine, uz otplatu glavnice u 14 jednakih rata, od kojih prva dospeva 30. juna 2023. godine, a poslednja 31. decembra 2029. godine. Predstavnici predlagača o Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Francuske o saradnji u oblasti sprovođenja prioritetnih projekata u Republici Srbiji istakli su da se Sporazum odnosi na izgradnju Beogradskog metroa i na automatizaciju upravljanja elektrodistributivnom mrežom, kroz automatizaciju srednjenaponske distributivne mreže u Republici Srbiji. O Predlogu zakona o potvrđivanju Ugovora između Vlade Republike Srbije i Vlade Hong Konga Specijalnog administrativnog regiona Narodne Republike Kine o otklanjanju dvostrukog oporezivanja u odnosu na poreze na dohodak i na imovinu i sprečavanju poreske evazije i izbegavanja, koji je podnela Vlada, rečeno je da zaključenje Ugovora predstavlja značajan doprinos unapređenju bilateralne privredne i finansijske saradnje. Ugovor obezbeđuje zajedničke kriterijume za određivanje prava oporezivanja pojedinih kategorija dohotka i imovine, a stimuliše i ulaganje kapitala rezidenata Republike Srbije u Hong Kongu i rezidenata Hong Konga u Republici Srbiji. Nakon obrazloženja ovlašćenih predstavnika, Odbor je prihvatio sva tri predloga zakona. U nastavku sednice, Odbor je odlučivao o upućivanju predloga da Narodna skupština, u skladu sa članom 167. Poslovnika, po hitnom postupku razmatra Predlog odluke o prestanku funkcije predsednika Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, kao i o upućivanju predloga da Narodna skupština, u skladu sa članom 167. Poslovnika, po hitnom postupku razmatra Predlog odluke o prestanku funkcije člana Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, i glasanjem usvojio ove predloge. Članovi Odbora odlučivali su o upućivanju predloga da Narodna skupština, u skladu sa članom 167. Poslovnika, po hitnom postupku razmatra Predlog odluke o izboru predsednika i jednog člana Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki i glasanjem usvojili ovaj Predlog. Odbor je doneo i Odluku o zahtevu članova Odbora da se 16. sednica Odbora zatvori za javnost, koja će biti održana 22. decembra 2020. godine. Sednici je predsedavao predsednik Odbora dr Aleksandra Tomić, a prisustvovali su i članovi i zamenici članova Odbora: Bratimir Vasiljević, Svetlana Milijić, Goran Kovačević, Veroljub Arsić, dr Milorad Mijatović, Marina Mirković, Sonja Vlahović, Uglješa Marković, Ana Čarapić, Duško Tarbuk, Zoran Bojanić i Olivera Pešić.

13. sednica Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava

14.12.2020.
Na sednici Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, održanoj 14. decembra 2020. godine, razmotreni su sledeći predlozi zakona, u načelu: Predlog zakona o digitalnoj imovini, koji je podnela Vlada; Predlog zakona o fiskalizaciji, koji je podnela Vlada; Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju, koji je podnela Vlada; Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma, koji je podnela Vlada; Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o akcizama, koji je podnela Vlada; Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica, koji je podnela Vlada; Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana, koji je podnela Vlada; Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost,koji je podnela Vlada; Predlog zakona o izmenama i dopuni Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje, koji je podnela Vlada; Predlog zakona o izmenama i dopuni Zakona o tržištu kapitala, koji je podnela Vlada; Predlog zakona o izmenama i dopuni Zakona o javnoj svojini, koji je podnela Vlada; Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajedničkim nabavkama medicinskih sredstava, koji je podnela Vlada; Predlog zakona o izmeni Zakona o utvrđivanju javnog interesa i posebnim postupcima eksproprijacije i izdavanja građevinske dozvole radi realizacije projekta „Beograd na vodi“, koji je podnela Vlada; Predlog zakona o utvrđivanju garantne šeme kao mera podrške privredi za ublažavanje posledica pandemije bolesti COVID-19 izazvane virusom SARS- CoV-2, koji je podnela Vlada i Predlog zakona o potvrđivanju Finansijskog ugovora Povezane škole u Srbiji između Republike Srbije i Evropske investicione banke, koji je podnela Vlada. U ime predlagača zakona, predloge zakona članovima Odbora obrazlagali su ispred ministarstva finansija pomoćnik ministara Filip Šanović, državni sekretar Slavica Savičić, pomoćnik ministar Saša Stevanović, Tatjana Međedović iz Sektora za međunarodnu saradnju, Ana Tripović iz Uprave za javni dug, Željko Radovanović iz Uprave za sprečavanje pranja novca i Ognjen Popović, viši poslovni analitičar. Iz Ministarstva prosvete sednici je prisustvovao pomoćnik ministra za digitalizaciju Saša Stojanović, a iz Ministarstva trgovine, turizma i telekomunikacija pomoćnik ministra Milan Dobrojević. Odbor je usvojio sve predloge zakona dnevnog reda sednice. Sednici je predsedavala predsednica odbora dr Aleksandra Tomić, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova: Ana Čarapić, Vojislav Vujić, Ana Beloica, Bratimir Vasiljević, Veroljub Arsić, Goran Kovačević, Zoran Bojanić, Olivera Pešić i mr Boban Birmančević.

12. sednica Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstav

10.12.2020.
Na sednici Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, održanoj 10. decembra 2020. godine, članovi Odbora obavili su razgovor sa kandidatima za izbor predsednika i jednog člana Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki. Po obavljenom razgovoru Odbor je utvrdio predlog Odluke za izbor predsednika i jednog člana Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki i predložio Narodnoj skupštini da za predsednika Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki izabere Hanu Hukić, a za člana Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki izabere Jasminu Milenković. Članovi Odbora utvrdili su većinom glasova Predlog odluke o prestanku mandata predsednika Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki i Predlog odluke o prestanku mandata člana Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki. Odbor je razmotrio i Predlog kandidata za člana Fiskalnog saveta i jednoglasno predložio Narodnoj skupštini da prihvati predlog guvernera Narodne banke Srbije, da za člana Fiskalnog saveta izabere dr Bojan Dimitrijevića. Sednici je predsedavala dr Aleksandra Tomić, predsednica Odbora, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova Odbora: Bratimir Vasiljević, dr Milorad Mijatović, Goran Kovačević, Viktor Jevtović, Sonja Vlahović, Uglješa Marković, Ana Čarapić, Radovan Tvrdišić, Duško Tarbuk, Nikola Jolović, Zoran Bojanić i Olivera Pešić.

11. sednica Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava

09.12.2020.
Na sednici, održanoj 9. decembra 2020. godine, članovi Odbora razmotrili su Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2021. godinu sa Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2021. godinu, Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje za 2021. godinu, Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Fonda za socijalno osiguranje vojnih osiguranika za 2021. godinu i Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Nacionalne službe za zapošljavanje za 2021. godinu, koji je podnela Vlada, u pojedinostima. Na Predlog zakona podneto je četiri amandmana, od kojih je Odbor prihvatio tri amandmana podnetih od strane Vlade Republike Srbije. Sednici je predsedavala predsednica Odbora dr Aleksandra Tomić, a prisustvovali su i članovi i zamenici članova Odbora: Bratimir Vasiljević, Goran Kovačević, Veroljub Arsić, Sonja Vlahović, Ana Čarapić, Radovan Tvrdišić, Adrijana Pupovac, Zoran Bojanić, Olivera Pešić i dr Boban Birmančević.

Deseta sednica Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava

08.12.2020.
Članovi Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava održali su 8. decembra 2020. godine, Desetu sednicu. Tokom sednice, članovi Odbora doneli su Odluku o organizovanju javnog slušanja, na temu: Predstavljanje Predloga zakona o fiskalizaciji i Predloga zakona o digitalnoj imovini, koje će se održati u Domu Narodne skupštine, 11. decembra 2020. godine, sa početkom u 11.00 časova, u maloj sali. Sednici je predsedavala dr Aleksandra Tomić, predsednica Odbora, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova Odbora: Veroljub Arsić, Zoran Bojanić, Nikola Jolović, Olivera Pešić, Sonja Vlahović, Goran Kovačević, dr Boban Birmančević, Ana Čarapić, Uglješa Marković, Marina Raguš, prof. dr Vladimir Marinković, Adrijana Pupovac i dr Milorad Mijatović.

Deveta sednica Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava

07.12.2020.
Na sednici Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava održanoj 7. decembra 2020. godine, članovi Odbora razmotrili su, u načelu, više predloga zakona koji su uvršteni na dnevni reda Šeste sednice Drugog radovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2020. godini. Članovi Odbora razmotrili su: Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2021. godinu sa Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2021. godinu, Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje za 2021. godinu, Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Fonda za socijalno osiguranje vojnih osiguranika za 2021. godinu i Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Nacionalne službe za zapošljavanje za 2021. godinu, koji je podnela Vlada; Predlog zakona o završnom računu budžeta Republike Srbije za 2019. godinu, koji je podnela Vlada; Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu, koji je podnela Vlada; Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnom dugu, koji je podnela Vlada i Predlog zakona o davanju garancije Republike Srbije u korist UniCredit Bank Srbija a.d. Beograd po zaduženju Javnog preduzeća „Skijališta Srbije“ Beograd, po osnovu Ugovora o dugoročnom investicionom kreditu za izgradnju gondole Brzeće-Mali Karaman, koji je podnela Vlada. Tokom sednice, članovi Odbora uvrstili su još jednu tačku na dnevni red sednice, kao tačku broj šest. 6. Razmatranje Predloga odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2020. godinu. Članovi Odbora su predložili i usvojili predlog da se obavi zajednički pretres o tačkama 1,3,4,5 i 6. dnevnog reda sednice. Predložene zakone obrazložio su ministar finansija Siniša Mali, predsednik Fiskalnog saveta Pavle Petrović, guvernerka Narodne Banke Srbije Jorgovanka Tabaković i direktor Republičkog zavoda za statistiku Miladin Kovačević. Siniša Mali je istakao na samom početku sednice, da je Vlada Republike Srbije zajedno sa Narodno bankom Srbije, usled aktuelne situacije izazvane Korona virusom, reagovala odlučno, na pravi način, sa odličnim paketom ekonomskih mera. Podsetio je na činjenice da je država obezbedila tri minimalne zarade kao pomoć privrednicima širom Srbije u potpunosti i nakon toga dve minimalne zarade u iznosu od 60 odsto od minimalne zarade, kao i odlaganje i plaćanje poreza i doprinosa na mesec dana. Istakao je da su medicinari dobili povećanje plate od 10 odsto u aprilu, najstariji građani jednokratnu pomoć u iznosu od 4.000 dinara, kao i da su svi punoletni građani Srbije, koji su to želeli, dobili jednokratnu pomoć u iznosu od 100 evra. Siniša Mali je upoznao članove Odbora sa podatkom da će penzioneri 17. i 18. decembra ove godine dobiti jednokratnu pomoć u iznosu od 5.000 dinara, i ukazao na planiranu pomoć ugostiteljima, turističkim radnicima, vodičima, hotelijerima i radnicima agencija za iznajmljivanje automobila u vidu jedne minimalne zarade, što čini ukupnu finansijsku pomoć u iznosu od preko 700 miliona dinara. Ministar finansija je istakao da je za sledeću godinu, u januaru mesecu, planirano povećanje plata u javnom sektoru i to medicinarima povećanje od 5 odsto, a zaposlenima u ostalim javnim sektorima 3,5 odsto, uz dodatno povećanje u aprilu mesecu od 1,5 odsto. Takođe, od 1. januara planirano je povećanje minimalne zarade od 6,6 odsto u celoj Srbiji, kao i penzionerima povećanje u iznosu od 5,9 odsto u odnosu na ovu godinu. Naveo je da je Vlada Srbije usmerena na podizanje životnog standarda građana Srbije i posvećena realizaciji projekta Srbija 2020-2025, koji podrazumeva 14 milijardi evra dodatnih investicija u infrastrukturu, putnu, železničku, zdravstvenu, zatim školstvo, obrazovanje i izgradnja metroa u Beogradu, kao i da projekat ima za cilj da se dostignu prosečne penzije na kraju 2025. godine u iznosu od 430 evra i proseče plate u iznosu od 900 evra. Ministar finansija je istakao da je za sledeću godinu planiran rast od 6 odsto i dodao da su predviđene značajne kapitalne investicije i dodao da ukupni prihodi i primanja koji su predviđeni budžetom iznose 1.336.323.614.000, što je povećanje od 3,5 odsto u odnosu na rebalans budžeta iz 2020. godine, dok su ukupni rashodi 1.483.045.414.000, što je smanjene od 15 odsto u iznosu na rebalans budžeta. U toku sednice, članovi Odbora podneli su amandman na član 1. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu, i predložili Narodnoj skupštini da prihvati Predlog zakona u načelu, sa amandmanom koji je predstavnik predlagača Siniša Mali prihvatio na samoj sednici. Nakon konstruktivne rasprave, članovi Odbora predložili su Narodnoj skupštini da prihvati u načelu, Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2021. godinu sa Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2021. godinu, Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje za 2021. godinu, Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Fonda za socijalno osiguranje vojnih osiguranika za 2021. godinu i Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Nacionalne službe za zapošljavanje za 2021. godinu, koji je podnela Vlada. Predlog zakona o završnom računu budžeta Republike Srbije za 2019. godinu, koji je podnela Vlada, obrazložio je predsednik Državne revizorske institucije dr Duško Pejović i ministar finansija Siniša Mali. Članovi Odbora su većinom glasova predložili Narodnoj skupštini da prihvati predlog zakona, u načelu. U nastavku sednice Odbor je većinom glasova predložio Narodnoj skupštini da prihvati i ostale predloge zakona dnevnog reda sednice. Sednici je predsedavala dr Aleksandra Tomić, predsednica Odbora, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova Odbora: Veroljub Arsić, Zoran Bojanić, Nikola Jolović, Duško Tarbuk, Olivera Pešić, Sonja Vlahović, Goran Kovačević, Boban Birmančević, Bratimir Vasiljević, Zoran Tomić, Ana Čarapić, Vojislav Vujić i Milorad Mijatović. Sednici su prisustvovali i narodni poslanici koji nisu članovi Odbora: Nataša Jovanović, Branimir Jovanović, Milijana Sakić, Olja Petrović, Đorđe Milićević i Ljubomir Marić.

Osma sednica Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava

03.12.2020.
Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, održao je 3. decembra sednicu van sedišta Narodne skupštine, u hotelu Metropol u Beogradu, na kojoj je predstavljen Izveštaj o reviziji konsolidovanih finansijskih izveštaja završnog računa budžeta Grada Niša za 2019. godinu. Sednici su, pored članova i zamenika članova Odbora, prisustvovali i predsednik Saveta Državne revizorske institucije (DRI) dr Duško Pejović sa sasradnicima i predstavnici Grada Niša. Predsednik Saveta DRI dr Duško Pejović je naveo da je izvršena revizija priloženih finansijskih izveštaja Grada Niša za 2019. godinu, i da je ocenjeno da su pripremljeni u skladu sa zakonom i propisima, ali da su utvrđene određene nepravilnosti zbog kojih nije bilo moguće da DRI da pozitivno mišljenje, već je dato mišljenje sa rezervom. Pejović je detaljno ukazao na šta je DRI skrenula pažnju, kao i na date preporuke. Utvrđene nepravilnosti su razvrstane po prioritetima, odnosno redosledu po kojem treba da budu otklonjene, naveo je predsednik Saveta DRI i izrazio očekivanje da će u odazivnom izveštaju Grad Niš otkloniti nepravilnosti prvog prioriteta, koje je moguće u roku od 90 dana ispraviti. U nastavku, održana je sednica Pododbora za razmatranje izveštaja o obavljenim revizijama DRI, na kojoj su razmotreni sektorski izveštaji Državne revizorske institucije – Sektor broj 2 i Sektor broj 4. Nakon razmatranja, Odbor je na predlog Pododbora prihvatio navedene sektorske izveštaje, kao i to da se prodlozi zaključaka povodom razmatranja tih izveštaja utvrde na nekoj od narednih sednica Odbora. U nastavku sednice, predsednik Saveta DRI predstavio je Izveštaj o reviziji završnog računa budžeta Republike Srbije za 2019. godinu. U okviru ove revizije, obuhvaćeni su finansijski izveštaji 26 subjekta revizije, od čega je 17 direktnih budžetskih korisnika i devet indirektnih, naveo je Pejović. Od tog broja, izraženo je 13 pozitivnih mišljenja i 13 mišljenja sa rezervom, naveo je dr Duško Pejović i dodao da nije bilo negativnih ocena, ni uzdržavanja od davanja ocena. Članovima Odbora detaljno je predstavio nalaze, preporuke i mere preduzete u postupku revizije, ističući da je dato ukupno 110 preporuka. I u ovom slučaju, izrazio je očekivanje da će u odazivnom izveštaju biti otklonjene nepravilnosti koje je moguće u roku od 90 dana ispraviti. Sednici je predsedavala predsednica Odbora dr Aleksandra Tomić, a prisustvovali su članovi i zamenici članova Odbora: Viktor Jevtović, Zoran Bojanić, Duško Tarbuk, Olivera Pešić, Ana Beloica, Goran Kovačević, Svetlana Milijić, Bratimir Vasiljević, Zoran Tomić, Ana Čarapić, Uglješa Marković, Radovan Tvrišić, Vojislav Vujić i dr Milorad Mijatović. Sednice odbora van sedišta Narodne skupštine održavaju se uz podršku Programa Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP) i Švajcarske agencije za razvoj i saradnju (SDC), u okviru projekta „Jačanje nadzorne uloge i javnosti u radu Narodne skupštine”.

Sedma sednica Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava

23.11.2020.
Na sednici Odbora, održanoj 23. novembra, u načelu su razmatrani sledeći predlozi zakona: Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji, koji je podnela Vlada ; Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama, koji je podnela; Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezima na imovinu, koji je podnela Vlada; Predlog zakona o izmenama i dopuni Carinskog zakona, koji je podnela Vlada Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o carinskoj službi, koji je podnela Vlada; Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Projekat „Hitan odgovor Republike Srbije na COVID-19“) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj, koji je podnela Vlada; Predlog zakona o potvrđivanju Okvirnog sporazuma o zajmu LD 2053 (2020) između Banke za razvoj Saveta Evrope i Republike Srbije za finansiranje javnog sektora - podrška naporima Republike Srbije na ublažavanju pandemije COVID-19, koji je podnela Vlada; Predlog zakona o potvrđivanju Okvirnog sporazuma o zajmu LD 2025 (2019) između Banke za razvoj Saveta Evrope i Republike Srbije za programski zajam - Energetska efikasnost u zgradama centralne vlasti, koji je podnela Vlada; Predlog zakona o potvrđivanju Okvirnog sporazuma o zajmu LD 2026 (2019) između Banke za razvoj Saveta Evrope i Republike Srbije za programski zajam - Vodosnabdevanje i postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda, koji je podnela Vlada; Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu između KfW, Frankfurt na Majni (,,KfW“) i Republike Srbije („Zajmoprimac") koju predstavlja ministar finansija za projekat „Rehabilitacija sistema daljinskog grejanja u Srbiji, faza V“, koji je podnela Vlada; Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu između KfW, Frankfurt na Majni (,,KfW“) i Republike Srbije („Zajmoprimac") koju predstavlja ministar finansija za projekat „Energetska efikasnost u objektima javne namene, faza ll“, koji je podnela Vlada; Predlog zakona o izmenama Zakona o regulisanju javnog duga Republike Srbije po osnovu neisplaćene devizne štednje građana položene kod banaka čije je sedište na teritoriji Republike Srbije i njihovim filijalama na teritorijama bivših republika SFRJ, koji je podnela Vlada; Predlog zakona o davanju garancije Republike Srbije u korist Banke Poštanske štedionice a.d. Beograd, OTR banke Srbija a.d. Beograd i Vojvođanske banke a.d. Novi Sad, po zaduženju Javnog preduzeća "Srbijagas" Novi Sad, po osnovu ugovora o dugoročnom kreditu za izgradnju gasovoda na teritoriji Republike Srbije od granice sa Republikom Bugarskom do granice sa Mađarskom i drugim susednim zemljama sa Republikom Srbijom kroz ulaganje u kapital akcionarskog društva South stream Serbia AG, Zug, Švajcarska, koji je podnela Vlada; Na sednici je konstatovan istek mandata člana Saveta guvernera Narodne banke Srbije Miladina Kovačevića i sa njim je, kao kandidatom za reizbor na tu funkciju, obavljen razgovor. U nastavku rada utvrđen je predlog odluke o izboru člana Saveta guvernera Narodne banke Srbije. U ime predlagača zakona članovima Odbor predložene zakone obrazložile su Slavica Savičić i Danijela Vazura, državni sekretari Ministarstva finansija i Ana Tripović direktor Uprave za javni dug u Ministarstvu finansija. Odbor je većinom glasova usvojio predloge zakona dnevnog reda sednice, a za izvestioca Odbora na sednici Narodne skupštine odredio člana Odbora prof. dr Milorada Mijatovića. Sednici je predsedavala predsednica Odbora dr Aleksandra Tomić, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova: Zoltan Pek, Bratimir Vasiljević, Goran Kovačević, Viktor Jevtović, mr Đorđe Kosanić, Uglješa Marković, Ana Čarapić,Ana Beloica, Duško Tarbuk, prof. dr Vladimir Marinković, Nikola Jolović, Zoran Bojanić, Olivera Pešić i dr Boban Birmančević.

Šesta sednica Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava

18.11.2020.
Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, održao je 18. novembra sednicu van sedišta Narodne skupštine, u sali Skupštine opštine Vračar, na kojoj je predstavljen Izveštaj o reviziji konsolidovanih finansijskih izveštaja završnog računa budžeta Gradske opštine Vračar za 2019. godinu. Sednici su, pored članova Odbora, prisustvovali i predsednik opštine Vračar prof. dr Milan Nedeljković i predsednik Saveta Državne revizorske institucije (DRI) dr Duško Pejović sa sa saradnicima. Otvarajući sednicu, predsednica Odbora dr Aleksandra Tomić istakla je da se na ovaj način ispunjavaju obaveze Odbora predviđene Vladinim Programom reforme upravljanja javnim finansijama – da Odbor razmatra izveštaje DRI pojedinačnih korisnika javnih finansija. Tomić je dodala i da su jedino Gradska opština Vračar i AP Vojvodina dobile pozitivno mišljenje od strane DRI, da njihovi izveštaji ispunjavaju postavljene standarde. Predsednik opštine Vračar prof. dr Milan Nedeljković izrazio je zadovoljstvo što je nakon ispitivanja finansijskog poslovanja i revizije priloženih konsolidovanih finansijskih izveštaja za 2019. godinu, DRI dao pozitivno mišljenje. Domaćinsko poslovanje utire uspeh svake opštine, zaključio je Nedeljković. Predstavljajući Izveštaj o reviziji konsolidovanih finansijskih izveštaja završnog računa budžeta Gradske opštine Vračar za 2019. godinu, predsednik Saveta DRI dr Duško Pejović istakao je da su finansijski izveštaji podneti u odgovarajućim obrascima, predstavljeni istinito i objektivno, u skladu sa propisanim pravilima, te je data pozitivna ocena na izvršenu finansijsku reviziju. Date su i četiri preporuke, koje nisu od suštinskog značaja na kvalitet Izveštaja, naveo je on i zaključio da opština Vračar daje dobar primer svim gradskim opštinama. U nastavku, održana je sednica Pododbora za razmatranje izveštaja o obavljenim revizijama DRI, na kojoj su razmotreni sektorski izveštaji Državne revizorske institucije – Sektor broj 1 i Sektor broj 3. Nakon razmotrenih izveštaja, Odbor je na predlog Pododbora prihvatio navedene sektorske izveštaje, kao i to da se predlozi zaključaka povodom razmatranja tih izveštaja utvrde na nekoj od narednih sednica Odbora. U nastavku sednice, članovi Odbora razmotrili su Izveštaj o radu Državne revizorske institucije za 2019. godinu, koji je detaljno predstavio predsednik Saveta DRI dr Duško Pejović. On je navio da je DRI izvršila svoj utvrđeni plan rada za 2019. godinu. Izvršena je 241 revizija sa 551 subjektom revizije. Članovima Odbora ukazao je i na data mišljenja na sprovedenim revizijama i zaključio da se iz godine u godinu povećava broj pozitivnih ocena koje daje DRI. Članovi Odbora usvojili su podneti Izveštaj o radu DRI za 2019. godinu, sa Predlogom zaključaka, koje upućuju Narodnoj skupštini na razmatranje i odlučivanje. Članovi Odbora su na ovoj sednici dali i saglasnost na Predlog finansijskog plana DRI za 2021. godinu, sa projekcijama za 2022. i 2023. godinu. Sednici je predsedavala predsednica Odbora dr Aleksandra Tomić, a prisustvovali su članovi i zamenici članova Odbora: Veroljub Arsić, Viktor Jevtović, Milenka Subić, Nikola Jolović, Duško Tarbuk, Olivera Pešić, Ana Beloica, Goran Kovačević, Velibor Milojičić, Bratimir Vasiljević, Zoran Tomić, Ana Čarapić, prof. Dr Vladimir Marinković, Uglješa Marković, Radovan Tvrdišić, Zoltan Pek, dr Milorad Mijatović i dr Muamer Bačevac. Sednice odbora van sedišta Narodne skupštine održavaju se uz podršku Programa Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP) i Švajcarske agencije za razvoj i saradnju (SDC), u okviru projekta „Jačanje nadzorne uloge i javnosti u radu Narodne skupštine”.

Peta sednica Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava

12.11.2020.
Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava je na sednici od 12. novembra 2020. godine, razmotrio, u pojedinostima, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2020. godinu, sa Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2020. godinu, Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama Finansijskog plana Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje za 2020. godinu, Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Fonda za socijalno osiguranje vojnih osiguranika za 2020. godinu i Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama Finansijskog plana Nacionalne službe za zapošljavanje za 2020. godinu. Na Predlog zakona podnet je jedan amandman koji Vlada i Odbor nisu prihvatili. Sednici je predsedavala predsednica Odbora dr Aleksandra Tomić, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova Odbora: Nikola Jolović, prof. dr Vladimir Marinković, Ana Čarapić, Olivera Pešić, Sonja Vlahović, Adrijana Pupovac, Milenka Subić, Bratimir Vasiljević, Uglješa Marković, Zoran Tomić, Marina Raguš, dr Milorad Mijatović i Zoltan Pek.

Četvrta sednica Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava

09.11.2020.
Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava je na sednici od 9.novembra, razmotrio više izveštaja o radu, finansijskih planova i drugih akata različitih finansijskih institucija. Razmotreni su i upućeni Narodnoj skupštini na usvajanje Izveštaj o radu Agencije za borbu protiv korupcije za 2019. godinu, Izveštaj o radu Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki u periodu od 01. januara do 31. decembra 2019. godine, Izveštaj o sprovedenom nadzoru nad primenom Zakona o javnim nabavkama za 2019. godinu Uprave za javne nabavke, Godišnji izveštaj Komisije za hartije od vrednosti za 2019. godinu i Izveštaj o radu Fiskalnog saveta za 2019. godinu. U nastavku sednice, Odbor je utvrdio Predlog odluke o davanju saglasnosti na Izmene i dopune Finansijskog plana za 2020. godinu Komisije za hartije od vrednosti i Predlog odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Statuta Komisije za hartije od vrednost. Odbor je dao saglasnost i na Predlog finansijskog plana Komisije za kontrolu državne pomoći za 2021. godinu i na Predlog pravilnika o izmenama i dopunama Pravilnika o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Komisiji za kontrolu državne pomoći. Takođe, Odbor je utvrdio Predlog odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Agencije za energetiku Republike Srbije za 2021. godinu i Predlog odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Regulatornog tela za elektronske medije za 2021. godinu. Sednici je predsedavala predsednica Odbora dr Aleksandra Tomić, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova Odbora: Nikola Jolović, prof.dr Vladimir Marinković, Ana Čarapić, Olivera Pešić, Sonja Vlahović, Svetlana Milijić, Adrijana Pupovac, Radovan Tvrdišić, Viktor Jevtović, Milenka Subić, Bratimir Vasiljević, mr Đorđe Kosanić i Uglješa Marković.

Treća sednica Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava

09.11.2020.
Članovi Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava su na sednici održanoj 9. novembra 2020. godine, razmotrili, u načelu, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2020. godinu, sa Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2020. godinu, Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama Finansijskog plana Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje za 2020. godinu, Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Fonda za socijalno osiguranje vojnih osiguranika za 2020. godinu i Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama Finansijskog plana Nacionalne službe za zapošljavanje za 2020. godinu. Predsednica Odbora dr Aleksandra Tomić navela je da je Fiskalni savet dostavio ocenu Predloga zakona, a odbori za zdravlje i porodicu i za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku predložili su da Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvati u načelu Predlog zakona – razdeli 21, 27, 28 i 32. Predlog zakona obrazložio je predstavnik predlagača, ministar finansija Siniša Mali, koji je ukratko predstavio trenutnu ekonomsku situaciju u zemlji tokom kovid pandemije. On je podsetio da je država izdvojila 5,8 milijardi evra za pomoć privredi tokom kovida, u prvom kvartalu 2020. godine zabeležen je rast BDP-a od 5,1 odsto, ali će usled korone pretrpeti pad na minus jedan odsto u 2021. godini, kao i da je u drugom kvartalu ove godine ostvarena najniža stopa nezaposlenosti od 7,3 odsto. Ovim rebalansom predviđen je deficit od 743 milijardi dinara ili 8,75 odsto. Rebalans će obuhvatiti sve kapitalne investicije i pomoć zdravstvenom sektoru, pre svega za izgradnju bolnica, nabavku opreme i jednokratnu pomoć zdravstvenim radnicima, naveo je ministar Mali. Ocenu rebalansa budžeta dao je i predsednik Fiskalnog saveta Pavle Petrović, koji je istakao da je presudno što javne investicije nisu umanjene i na čemu je godinama u nazad Fiskalni savet insistirao. Veoma je važno da te investicije odu ka oblastima gde će dati najbolje rezultate, kao što je putna infrastruktura, ali ono u čemu se zaostaje jeste ulaganje u obrazovanje i zaštitu životne sredine, kao i zdravstvo. Ova kriza je to i pokazala, ali i promenila, kada je u pitanju zdravstveni sistem, istakao je Petrović. On je ocenio da su prihodi, rashodi i deficit kredibilno planirani, a Fiskalni savet smatra da će pad rasta BDP-a biti 1,5 odsto. Kritike na račun rebalansa, odnosno, neslaganja koja Fiskalni savet ima u odnosu na resorno ministarstvo, pre svega se ogleda u visini deficita koji je gotovo devet odsto na nivou konsolidovane države, a koji bi trebalo da bude niži i uporediv sa zemljama centralne i istočne Evrope, koji iznosi 7,5 odsto. Petrović je naveo da su razlozi za ovako veliki deficit pre svega široke mere podrške, a pre svega podela 100 evra svim građanima i strukturne slabosti kao što je pomoć državnim i javnim preduzećima i netransparentnost tog procesa. Nakon rasprave, članovi Odbora prihvatili su Predlog zakona u načelu. Sednici je predsedavala predsednica Odbora dr Aleksandra Tomić, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova Odbora: Nikola Jolović, prof. dr Vladimir Marinković, Ana Čarapić, Olivera Pešić, dr Milorad Mijatović, Sonja Vlahović, Goran Kovačević, Svetlana Milijić, Adrijana Pupovac, Ana Beloica, Radovan Tvrdišić, Viktor Jevtović, Milenka Subić, Anamarija Viček i Bratimir Vasiljević.

Druga sednica Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava

28.10.2020.
Članovi Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava su na sednici od 28. oktobra 2020. godine utvrdili Predlog odluke o prestanku funkcije člana Fiskalnog saveta, zbog podnošenja ostavke Vladimira Vučkovića na tu funkciju. U nastavku sednice, članovi Odbora odlučili su da pokrenu postupak za izbor člana Saveta guvernera Narodne banke Srbije, imajući u vidu da članu Saveta dr Miladinu Kovačeviću ističe mandat 20. novembra 2020. godine, te je s toga Odbor uputio poziv predsednicima poslaničkih grupa u Narodnoj skupštini da u roku od 15 dana dostave predloge kandidata za člana Saveta guvernera Narodne banke Srbije. Odbor je doneo i Odluku o pokretanju postupka za utvrđivanje predloga za izbor predsednika i jednog člana Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, objavljivanjem javnog konkursa, kao i Odluku o obrazovanju Radne grupe za sprovođenje postupka za izbor predsednika i jednog člana Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, koju čine predsednik dr Milorad Mijatović i članovi Veroljub Arsić i Goran Kovačević. Takođe, obrazovan je i Pododbor za razmatranje izveštaja o obavljenim revizijama Državne revizorske institucije, koji čine predsednik dr Milorad Mijatović i članovi Goran Kovačević, Dušan Bajatović, Marija Jovanović, Zoltan Pek, Marina Raguš, Zoran Bojanić, Veroljub Arsić i prof. dr Vladimir Marinković. Sednici je predsedavala predsednica Odbora dr Aleksandra Tomić, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova Odbora: Boban Birmančević, Duško Tarbuk, Nikola Jolović, prof. dr Vladimir Marinković, Ana Čarapić, Velibor Milojević, Bratimir Vasiljević, Veroljub Arsić, Olivera Pešić, Zoran Bojanić, Zoltan Pek, dr Milorad Mijatović, Marina Raguš, mr Đorđe Kosanić i Sonja Vlahović.

Prva sednica Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava

26.10.2020.
Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava održao je Prvu sednicu, 26. oktobra 2020. godine. Sednicu je, na osnovu člana 25. Poslovnika Narodne skupštine, sazvao predsednik Narodne skupštine Ivica Dačić. Do izbora predsednika Odbora, sednici je predsedavao dr Milorad Mijatović, najstariji član Odbora, narodni poslanik iz Poslaničke grupe Socijaldemokratska partija Srbije. Članovi Odbora su većinom glasova za predsednicu Odbora izabrali Aleksandru Tomić iz Poslaničke grupe „Aleksandar Vučić – za našu decu“, dok je za zamenika predsednice izabran Dušan Bajatović, iz Poslaničke grupe Socijalistička partija Srbije.