Zahvaljujem. Ima reč narodni poslanik Mita Avramov.

Poštovani predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, danas se ovde dosta govorilo oko ovog zakona koji treba Skupština da usvoji. Srpska radikalna stranka će podržati ovaj zakon, a nadam se i svi ostali, na veliku radost građana i štediša koji su bili svojevremeno štediše u ovoj našoj državi.
Suština svega toga je jako bitna, da država izmiri obaveze prema nosiocima prava. Da je kojim slučajem ova Vlada narodnog jedinstva imala onih 10 milijardi dolara koje je nekada Ante Marković bacio u maglu, do ovoga danas ne bi ni došlo. Ova vlada bi to na vreme sve uradila i sve obaveze ispunila prema nosiocima prava. Međutim, desilo se sve što se desilo, ipak, ova vlada narodnog jedinstva, koja je uz velike napore, svi znamo šta nam se desilo u poslednjih dve godine, a da ne pričam unazad mnogo više, iznašla mogućnosti i snage da ipak uradi na što bolji način da izvrši obaveze prema građanima.
Te obaveze su se našle u jednoj situaciji koja ni malo nije zavidna u ovom momentu. Ipak, Vlada je smogla snage da uradi i da obešteti građane koji su se našli oštećeni u ovom momentu. Stoga ću podržati ovaj predlog zakona na, nadam se, još jednom kažem, veliku sreću građana kojima će ovaj novac, ove obveznice doći veoma dobro. Hvala.

Hvala. Za reč se javio narodni poslanik Goran Perčević, a neka se pripremi narodni poslanik Toma Marković.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani predsedniče, želeo bih da kažem nekoliko reči o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o akcizama i porezu na promet. Smatram da ove izmene i dopune nisu obične izmene poreskog zakona, kao što bi to na prvi pogled moglo izgledati nekome ko je neupućen. Ovde je u pitanju zakon od vitalnog značaja za normalan život u našem glavnom gradu. Poznato je da živimo u vremenu velikih teškoća izazvanih od strane vlada zemalja agresora. Vlada Republike Srbije pokazala je da je moguće postići i u tim uslovima izvanredne rezultate u obnovi i pokretanju razvoja. Ti rezultati su jako vidljivi.
Međutim, isto je tako lako vidljivo da u Beogradu imamo nesposobnu, podmitljivu, nepatriotsku vlast. Građani Beograda se svakodnevno suočavaju sa kolapsom komunalnih preduzeća, urbanističkim haosom, nenamenskim korišćenjem tih sredstava. Ne pamti se da neko ko živi, na primer u Starom gradu ili nekom drugom delu Beograda, strahuje od gubitka vode, kao osnovnog sredstva za život. A, građani Beograda su godinama ulagali u njegovu infrastrukturu. Svi mi koji živimo u Beogradu suočili smo se sa pokušajem gradske vlasti da svoju nesposobnost i korumpiranost sakrije stavljanjem ruke u džep građanima, povećanjem takse od 3%, koja se posebno koristi za rešavanje problema glavnog grada. Ovim zakonom mi odbijamo takav pokušaj i idemo jedinim mogućim putem. Ne ukidamo sredstva koja se izdvajaju za ovu namenu, ali obezbeđujemo da se koriste namenski i u korist građana.
Podsetiću, sredstva od posebne takse koriste se za učešće u finansiranju po zakonu, za učešće u finansiranju programa komunalne i saobraćajne infrastrukture grada Beograda, nastavka izgradnje beogradskog železničkog čvora, kao i za sanaciju i ekonomsko-finansijsku konsolidaciju javnih komunalnih preduzeća. Zato je sigurno da će građani podržati donošenje ovog zakona. Podržaće ga isto tako kao što su podržali i zavođenje reda u Gradskom saobraćajnom preduzeću, podržaće ga zato što on sprečava dalje opterećenje građana i omogućava da se sredstva koja se sada izdvajaju troše za normalan i bolji život u našem gradu.
Konačno, građani znaju da su Vlada Republike Srbije i ova skupština najodgovorniji za stanje u Republici i traže od Vlade da stane na put onima čiji je koncept - što gore to bolje. I, nije ni realno očekivati da domaći advokati, oni koji su nas do juče bombardovali, iskreno i ozbiljno žele da rešavaju životne probleme u ovom gradu.
U Beogradu danas imamo suprotstavljena dva politička koncepta. Jedan je na liniji onoga što predstavlja obnovu, razvoj i rešavanje mnogobrojnih problema nametnutih spolja, a drugi koncept je logika - što gore to bolje, podanički odnos prema agresoru i lični interes, korupcija i drugi oblici kriminala.
Na kraju, namensko korišćenje takse od 3% obezbediće ne samo sprečavanje zloupotreba i drugog kriminala već će omogućiti da se sredstva namenjena za komunalnu infrastrukturu i ekonomsko-finansijsku konsolidaciju javnih preduzeća, komunalnih preduzeća, ne samo upotrebljavaju tako da reše svakodnevne probleme građana već i angažuju privredu ovog grada, što će imati i mnoge druge pozitivne efekte.
Lokalni izbori koji su pred nama staviće tačku na nerad, nesposobnost, kormupiranost i vazalstvo dosadašnje lokalne vlasti, zaštititi ovaj grad od paralize javnih funkcija i otvoriti perspektivu za Beograd. Nova lokalna vlast će raditi u interesu Beograda, ali i zemlje u celini, a ne za ciljeve nekog spolja ili u privatnom interesu.
Današnji zakon je jedna od mera koju Vlada Republike Srbije preduzima da bi se koliko-toliko otklonile posledice prave pustoši koju je iza sebe ostavila gradska vlast u Beogradu. Hvala.

Reč ima narodni poslanik Toma Marković, a neka se pripremi narodni poslanik Tomislav Milenković, ministar u Vladi Srbije.

Poštovano predsedništvo, poštovane kolege narodni poslanici, siguran sam da će ovaj zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama i porezu na promet najveći broj Beograđana sa olakšanjem prihvatiti. Muke Beograđana, kada je u pitanju komunalna problematika Beograda, teško ko može shvatiti ako nije svakodnevno u Beogradu. Bilo koje od pitanja iz komunalne oblasti u Beogradu je sporno ili preciznije rečeno funkcionisanje javnih komunalnih službi Beograda je katastrofalno.
Uzmite na primer svima poznat slučaj iz GSB-a. Da li tu treba trošiti reči? Jer, to što su doživeli građani Beograda u gradskom prevozu graniči se sa zlostavljanjem. Videli ste, intervencijom Vlade Republike Srbije, sa dovođenjem novog rukovodstva, takvo stanje se drastično promenilo na bolje, sa tendencijom sve boljeg prevoza.
Uzmite bilo koju komunalnu delatnost Beograda, naići ćete na haos sa dugoročnim posledicama po svim komunalnim granama. Treba li da danas govorimo o problemima gradskog vodovoda i mukama građana u snabdevanju vodom?
Da li pitanje vode možemo rešiti na način kako sada to rešava rukovodstvo Gradske skupštine? Pogledajte koliko je prljav naš glavni grad. Nikada u svojoj istoriji nije bio zapušteniji. Stidimo se mi građani, a oni koji zaista treba da se stide obilaze svetske metropole i blate svoju zemlju i narod, naravno o trošku Beograđana.
Mislim da ne treba da vas podsećam da je celokupna komunalna problematika u nadležnosti Gradske skupštine Beograda i Izvršnog odbora Beograda. Isti haos vlada i u ostalim granama Beograda, tako da nema potrebe da pojedinačno svaki obrazlažem. Dovoljno je - prošetajte Beogradom i videćete ono o čemu ja govorim.
Ili, još konkretnije, narodni poslanik sam iz Izborne jedinice 3. Novi Beograd - Zemun, a stanovnik sam opštine Novi Beograd, gde lokalnu samoupravu vrši SPS, tako da problematiku ove opštine dobro poznajem.
Kakav je odnos Gradske skupštine prema SO Novi Beograd dovoljan je podatak, bez mog komentara a vi ćete sami izvući zaključak: Opština Novi Beograd ima oko 320.000 stanovnika, godišnji budžet dodeljen od strane Gradske skupštine Beograda iznosi 24 miliona dinara. U isto vreme opština Stari grad, koja je četiri puta manja po broju stanovnika od Novog Beograda, dobija od Gradske skupštine godišnji budžet od 74 miliona dinara. Uporedite te cifre. Jasno vam je da lokalnu samoupravu u Starom gradu vrši bivša Koalicija "Zajedno".
Građani Novog Beograda susreću se i sa drugim komunalnim problemima, kao i ostali Beograđani i tu nema nikakvog izdvajanja. Međutim, mi već skoro četiri godine, za vreme ove gradske vlasti, pokušavamo da iz njihove nadležnosti i njihovih obaveza rešimo, i pored drugih krupnih problema tri krupna pitanja, bitna ne samo za Novi Beograd.
Prvo je izgradnja saobraćajnice u ul. Tošin bunar, koja nije samo problem kao usko grlo saobraćaja prema industrijskoj zoni Novog Beograda, nego je ogroman problem odvodnih voda ka kanalizaciji, podzemnih voda, gde u četiri mesne zajednice sa oko 30.000 stanovnika po podrumima zgrada pliva voda u periodu jesen-zima.
Drugi problem je izgradnja osnovne škole u naselju Bežanijska kosa, dela opštine Novi Beograd, gde živi preko 35.000 stanovnika. Možete zamisliti kako u ovom, uslovno rečeno, malom gradu učenici osnovnih škola sa onakvim kakav je bio gradski prevoz dolaze do svojih škola širom Novog Beograda.
Naglašavam, radi se o deci, a ne o građanima koji nisu hteli da glasaju za pocepanu Koaliciju "Zajedno".
Treći problem je Sportski centar "11. april", koji bukvalno svakog momenta može da se sruši i da dođe do velike tragedije, o kojoj jednostavno ne sme niko ni da razmišlja. Naglašavam da je i ovo objekat namenjen mladima. Doduše, svake godine ovi problemi ulaze u program rada Skupštine grada Beograda, ali - da li su realizovani.
Znam da znate da nisu. Ali, danas, nadam se, posle donošenja ovog zakona šanse su veće i zato građani moje opštine, kao i ostali Beograđani koji izdvajaju svojih 3%, najzad će dočekati da njihova sredstva budu uložena u rešavanje onih problema koji najviše opterećuju stanovnike grada Beograda.
Na kraju, želim da poručim građanima Beograda da ne nasedaju lažima dela opozicije i žute štampe da neko Beograđanima uzima njihovih 3%. To ostaju njihove pare. To su pare Beograđana. Samo sa razlikom što će sada zaista biti namenski trošena za rešavanje njihovih problema, a ne nenamenski trošena na belosvetska putovanja. Njima srećan put po belom svetu, ali o njihovom trošku.
Beograđani će od danas sa Vladom Republike Srbije rešavati svoje nagomilane i zapuštene komunalne probleme. Hvala.

Zahvaljujem.
Molim vas, pošto je diskusija počela i po četvrtoj i petoj tački, predlažem da završimo prvo treću. Da li se još neko javlja za diskusiju po trećoj tački dnevnog reda? Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, obratiću vam se kratko pošto su prethodni poslanici već dosta govorili o trećoj tački dnevnog reda.
Vlada narodnog jedinstva Predlogom zakona o prodaji određenih nepokretnosti u državnoj svojini radi izmirenja obaveza Republike Srbije po osnovu devizne štednje građana i zajma za privredni razvoj Republike Srbije ide još dalje u pravcu izmirenja duga prema građanima na taj način što omogućava otkup poslovnog prostora.
Dakle, sadašnji zakupci mogu kupiti devizne obveznice deviznih štediša koji nisu zakupci poslovnog prostora i oni poslovni prostor otkupljuju tako što ide 80% na ime stare devizne štednje i zajma za privredni razvoj i 20% na ime efektivnih deviza, dakle gotovine.
Posebno je važno da Vlada želi da reši ovaj problem na realnim osnovama, dakle, ne podstiče se nikakva inflacija. I ono što je još važnije, to je da se ubrzava proces vlasničke transformacije. Hvala lepo.

Ima reč narodni poslanik Tomislav Milenković.

Poštovani predsedniče, poštovani narodni poslanici, Vlada Republike Srbije dostavila je Narodnoj skupštini predloge nekoliko zakona na razmatranje i usvajanje, o kojima danas razgovaramo. Svi ovi zakoni u funkciji su ostvarivanja utvrđenih ciljeva ekonomskog razvoja, reformi i stabilnosti privrednog sistema u celini, a naročito socijalne sigurnosti građana.
Vlada narodnog jedinstva dosledno i odgovorno, i posle zločinačke NATO agresije na našu zemlju, nastavila je sa kreiranjem mera ekonomske politike u pravcu sveukupnog razvoja. Uništena materijalna dobra, prepolovljeni društveni proizvod, više desetina hiljada ljudi bez posla, nisu nas pokolebali, ni ostavili bez rešenja. Okrenuli smo se problemima i odgovorno pristupili njihovom rešavanju.
Tri globalna zadatka na planu obnove, reforme i razvoja, koje je socijalistima postavio predsednik Socijalističke partije Srbije, Slobodan Milošević, prihvatili smo kao najvažniji zadatak, kao svoju najvišu odgovornost pred narodom i državom. U ovom radu ponašali smo se u skladu sa ovakvim stepenom odgovornosti. Za nama su veoma veliki rezultati, ostvareni pre svega na obnovi zemlje, rezultati za divljenje i ponos. Istovremeno, uspešnom realizacijom ekonomsko - socijalnog programa, sve porušene fabrike u NATO agresiji obnovile su svoju proizvodnju, redefinisale svoje proizvodne programe i vratile radnike na posao. Od oko 80.000 radnika, koji su ostali bez svojih radnih mesta, 65.000 je radno angažovano, a do kraja godine vratiće se i ostali radnici na posao.
Danas su to visoko rentabilna preduzeća, sposobna da permanentno uvećavaju društveni proizvod. Veoma je važno istaći da su ovi rezultati ostvareni uz stalno održavanje visokog nivoa ekonomske stabilnosti i socijalne sigurnosti građana. Kontinuiranim prilagođavanjem mera ekonomske politike, pre svega u oblasti monetarne politike, fiskalne, spoljnotrgovinske, kao i politike čvrstog budžetskog ograničenja i politike cena, uspeli smo da sprovedemo i sprovodimo politiku socijalne pravde. U periodu najžešćih pritisaka na naš narod i našu zemlju održali smo zadovoljavajući nivo konstituisanih socijalnih prava u oblasti socijalne zaštite. Nikada nismo dovodili u pitanje prava iz različitih oblasti socijalne sigurnosti građana, niti ćemo ih sužavati, bez obzira na teškoće sa kojima se susrećemo u isplati ovih prava.
Tu pre svega mislim na zakonima utvrđena prava iz oblasti penzijsko - invalidskog osiguranja, boračke i invalidske zaštite, dečije zaštite, zaštite socijalno ugroženih lica, izbeglih, prognanih i raseljenih lica, kao i druga prava. Naš sistem socijalne zaštite, po stepenu utvrđenih prava u ovoj oblasti, je najhumaniji u svetu, tako će i ostati. Naravno da u uslovima visokih ograničenja i pakosti koje prema nama sprovodi jedan broj zemalja u svetu u obliku sankcija, Vlada narodnog jedinstva ima dodatne probleme u realizaciji socijalnih prava. Problem je u realnim mogućnostima budžetskih prihoda da ova prava servisira redovno, a po nivou naknada u skladu sa zakonom.
Zbog toga smo ušli u kašnjenje isplata nekih prava, kao što je slučaj sa dečijim i materinskim dodacima. Vlada narodnog jedinstva, u skladu sa usvojenom politikom u oblasti brige o porodici i populacionom politikom, pristupila je rešavanju ovog problema. Ponuđeno je rešenje u formi emisije dugoročnih obveznica Republike Srbije. Zakon iz ove oblasti, koji je ponudila Vlada Srbije, danas je pred nama. Po svojoj suštini i ponuđenim rešenjima obezbeđuju se uslovi za potpuno izmirivanje obaveza budžeta iz oblasti dečije zaštite na neinflatoran način. Ponuđeni model dospeća naplate na četiri godine, zaštita vrednosti ovih obveznica prinosnom stopom od eskontne stope Narodne banke, uvećane za 10% za period dospeća, kao i stimulacija pravnim licima za izmirivanje starih fiskalnih obaveza od 50% sopstvenog duga po osnovu fiskalnih obaveza, bitna su rešenja koja omogućavaju korišćenje istih u ostvarivanju lične potrošnje i izmirivanju obaveza fizičkih lica po osnovu svojih poreskih obaveza.
Naročito je bitno istaći da fizička lica, odnosno korisnici prava iz dečije zaštite, mogu, kako dospelim, tako i nedospelim obveznicama, izmiriti više različitih obaveza, definisanih u članu 4. Predloga zakona.
Jednom rečju, radi se o jednom novom tržišnom bezgotovinskom obliku plaćanja, koji stvara uslove za dalje reformske korake u uspostavljanju tržišta hartija od vrednosti i finansijskog tržišta. Rezultate u primeni ovog zakona, pozitivne i negativne, treba iskoristiti za buduća nova rešenja, naročito u determinisanju sistema finansijskog tržišta. Posebno moram istaći da se ovim zakonom u materijalnom smislu rešava socijalna sigurnost jedne važne socijalne kategorije stanovništva, kao što su porodica i deca.
Zbog svega iznetog, predlažem i zalažem se da se ovaj zakon usvoji. Takođe mislim da su i ostali zakoni, predloženi dnevnim redom ovog zasedanja Skupštine, dobri i da ih treba usvojiti. Naročito ističem zakon o prodaji nepokretnosti za izmirivanje obaveza po osnovu devizne štednje i zajma za privredni razvoj Republike Srbije. Na tom planu i do sada učinjeno je već mnogo. Neke obaveze države se, u skladu sa ovim prethodnim zakonima, realizuju.
Ovim zakonom obezbeđuje se štedišama sigurnost i eliminišu potencijalno špekulativne radnje kroz forme zakupa i rente imovine koja je u državnoj svojini.
Hvala vam na pažnji.