Poštovani gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, pridružujem se svim poslanicima koji su izneli neslaganje sa skraćenjem vremena za diskusije, jer zaista materijal koji smo dobili za ove tačke dnevnog reda je težak negde oko kilogram i 210 grama, a sa amandmanima negde oko kilogram i po, i da je čokolada ne bi uspeli da je savladamo za ovih par dana, dok smo zasedali.
Prvu sednicu Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije obeležavaju najvažnija pitanja koja se odnose na sve građane Srbije. I ako se po jutru dan poznaje, vrlo brzo će sumrak, pošto Vlada blagostanja, prosperiteta i stranih donacija već na prvom koraku obelodani da od toga nema ništa i da je to samo vešta izborna obmana. Za predloženi budžet može se istaći, prvo pa muško, ime mu je deficit, a težak je rekordnih 700 miliona maraka.
Uvodno izlaganje predsednika Vlade nisam razumeo, iako 20 godina radim u ovoj oblasti, i ako je isto obrazložio kongresmenima, jasan mi je ishod i rezultat, kao i ocena rada ove naše vlade.
Eliminisanje i brisanje osnovnog budžetskog načela, načela budžetske ravnoteže, aksioma za izradu budžeta, potkrepljuje činjenica da Vlada, čiji je budžet osnovni program rada i barometar realizacije politike, ne može da obavlja poverene poslove i zadatke, kao što ni deficitarni budžet ne može da finansira nerealne rashode, a neki čak ni po zakonu nisu predviđeni.
Pre nego što iznesem konkretne primedbe, želeo bih samo da nam objasnite kako se prostor za deficitarno finansiranje sužava, ako su već na samom početnom predlogu prihodi manji za 17%, odnosno 22 milijarde dinara od planiranih rashoda.
Konkretno, koliki društveni proizvod će biti stvoren u ovoj godini, ako ne podstičete njegovo stvaranje, već proizvodna aktivnost vrtoglavo opada i još se troši stvoren u prethodnoj godini, odnosno prvih devet meseci prethodne godine. Učešće javne potrošnje u konsolidovanom bilansu je lako uočljivo, pogotovo nakon uvođenja principa bruto budžeta, što je namerno izostavljeno zbog nerešenih odnosa sa federacijom, a još crnje zbog haosa koji će nastati usled većeg fiskalnog zahvatanja od onoga koje ostaje stvaraocima dohotka. Predloženi budžet je inflatoran, sa novim talasom od 1. aprila, jer kako pokriti deficit bez primarne emisije. Nije mi jasno, ako u obrazloženju stoji da će budžetski deficit biti finansiran iz realnih izvora prihoda, privatizacije 10 milijardi dinara, kao i stranih donacija i kredita od 12 milijardi, zašto budžet niste uravnotežili i dali jasan zadatak sebi i svim članovima Vlade da te prihode i realizujete.
Možda je lepše kod izvora prihoda koji neposredno ulaze u budžet, porez na promet, akcize, porez na transakcije, a opštinama ostaviti da se bore za naplatu svojih prihoda. Ovaj budžet liči na crnogorski od pre nekoliko godina, da se javni prihodi participiraju samo iz potrošnje, uvoditi radi potrošnje, odnosno uvoziti radi potrošnje a ne proizvoditi, što su pokazale jučerašnje uredbe Savezne vlade, što je kratkoročan efekat, a nećete suzbiti sivu ekonomiju i šverc.
Što se tiče domaće privrede, cilj je jasan. Što brže i više obezvrediti domaći kapital, zatim ga rasprodati, pare u budžet i narod će to vrlo brzo skrckati, a posle toga ješćemo verovatno sami sebe.
Od proklamovane decentralizacije ništa, osim dva nova budžeta. Budžet AP Vojvodine, budžet pogrešno nazvane Preševske doline, kao nove pokrajine u Srbiji, a Kosovo nije ni u Srbiji, negde je ispalo iz budžeta. Vojvodina dobija finansijsku autonomiju i direktno učešće u raspodeli ostvarenih prihoda i prodaje imovine na svojoj teritoriji, nagoveštene su i izmene u pravosudnom sistemu (Predsednik: Vreme.) ...
... izvinjavam se, nagoveštene su izmene u pravosudnom sistemu, a izmenom Zakona o lokalnoj samoupravi verovatno ćete stvoriti uslove za njeno otcepljenje. U ovom negativnom može se uočiti i nešto pozitivno, a to je princip bruto budžeta. Svi prihodi su na jednom mestu, u jednom bunaru. Samo, čini mi se, da će vodu piti oni koji su mu najbliži, a ne oni koji su najžedniji.
Nije jasno da deficitarni budžet u rashodnom delu predvidi nekakve donacije. Ne znam kome. A vaše obećanje u prihodnom delu nigde ne stoji, ili je tako ili je to prvoaprilska šala.
Na kraju, jedno ozbiljno pitanje. Ne šalim se. Nigde niste predvideli sredstva za sprovođenje izbora, a njih će sigurno biti u ovoj godini. Sto dana je vrlo brzo.
Još samo oko poreskog sistema, kod nas se kaže "nije šija nego vrat", to smo raspravljali šesnaest i po sati na Odboru za budžet i finansije. Sva opterećenja su jedan porez, što je mnogo dobro. Videćemo ko će moći da plati, jer nikako ne mogu da objasnim da jaje na pijaci i krompir nije isto što jaje i krompir u piljarnici. Ovaj u piljarnici je skuplji iako je isti kao onaj na pijaci.
Na kraju, jedan predlog. Zamolio bih sekretara Skupštine i predsednika da ove tačke razmatramo i glasamo o njima kako je to prihvatio Odbor za budžet i finansije, jer imaju jedan logički i zakonski redosled. Hvala.