PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 28.03.2001.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

2. dan rada

28.03.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:20 do 19:30

OBRAĆANJA

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Vreme.

Hranislav Perić

Ovde je stalno upadica i predsedniče, moram da vas kažem, kada je prisutan predsednik Vlade on stalno kaže da mi krademo, Čeda Jovanović kaže od 10 na pet, a vi kažete nije  vreme.
U budžetu su predviđena sredstva i oko privatizacije, ne znači li to da će mnoga preduzeća da stvore profit prodatih. Svaki naš domaćin u Srbiji zna da nije dobar domaćin ako prodaje kuću i imanje, ali nikakav je onaj koji prodaje za hleb da preživi. Ovaj primer se može odnositi i na našu Vladu, ako se odluči da povuče ovakav potez. Hvala.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Za reč se javio ministar zdravlja, gospodin Obren Joksimović.

Obren Joksimović

Prethodni govornik je, ako ste zapazili, rekao jednu fantastičnu stvar, odnosno neverovatnu, rekao je - ne treba ulagati u maligne bolesnike. Rekao je - ne treba lečiti maligne bolesnike.
Dame i gospodo, prethodna vlast je napravila zaista neverovatne stvari, a između ostalog, jako se bogatila upravo na malignim bolesnicima. Da li vi znate šta je taj čovek izgovorio? Ne treba lečiti obolele od raka, to je rekao. Oni su, molim vas, izgradili ideologiju po kojoj srpskom narodu ništa ne treba, ako nije u sastavu SPS-a ili partija koje su držale vlast. To ne zahteva poseban komentar.
Meni je na neki način teško, u stvari me je sramota što moram da komentarišem ovakve reči. Ko ga je poslao ovde, ko je to za njega glasao, kakvi su to ljudi koji smatraju da ne treba lečiti one koji su bolesni, koji su bolesni od najtežih bolesti u jednom narodu, kakav je to čovek. O čemu mi ovde treba da razgovaramo, kakva je to priča o budžetu?
Hoćemo li konačno jednom znati šta smemo, a šta ne smemo. Ne smemo se igrati narodom, pogotovu se ne smemo igrati onim što je neophodno ovom narodu, a to je zdravlje. Zdravlje ovog naroda, kao i svih na ovom svetu, je najpreča kategorija i u budžetu je iskazano kao posebna i privilegovana stavka, mada nije dovoljno iskazano u budžetu. Nisam zadovoljan, ali kao deo Vlade moramo da podržimo taj deo budžeta i te stavke. Nemojmo se igrati nečim što je već došlo pod udar zakona. Pohapšeni su neki ljudi, između ostalog se tvrdi, u optužnici, to možemo da vidimo i pročitamo iz novina, da su se upravo igrali onim delom stanovništva koji su bolesni i nevoljni. Svi u ovoj zemlji mogu da iskažu svoj bes, mogu da protestuju, mogu da štrajkuju i prosvetni radnici, i poštari, i službenici, čak i policajci, samo bolestan čovek nema pravo na štrajk i nema pravo da iskaže svoj bes kolektivno i zajednički. Znači, samo u pojedinim slučajevima se o njemu brinemo i o njemu razgovaramo. Prethodna vlast je toliko vodila računa o bolesnima da je odnos specijalista i lekara opšte medicine 6:1, i ne možemo na vreme da dijagnostifikujemo rak, već trošimo enormno velika sredstva da bismo lečili bolesne i unesrećene. Nemojmo se time igrati.
(Aplauz u sali.)

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Ima repliku gospodin Ivković.

Branislav Ivković

Poštovane dame i gospodo, poštovana gospodo ministri, očigledno da je poslanik SPS-a u žaru diskusije, a možda i zbog neveštine, izgovorio nešto što ne stoji.
Ja se u ime poslanika i svih članova SPS-a, izvinjavam svima onima koji su u toj teškoj situaciji da su oboleli od raka.
(Aplauz u sali.)
Istovremeno, želim da kažem da razumem reakciju ministra za zdravlje u Vladi Republike Srbije, ali ne razumem zašto jednom većom žestinom koristi nespretnost, jedan nezgrapan izraz, podsećajući SPS da generalno govori o svima na taj način. Hvala vam.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Nema replike. Da li se još neko javio? Kao član Vlade, ima pravo da se javi za reč, ali ne za repliku.
Da li je još neko tražio repliku? (Ne.)
Ponovo ima reč gospodin Obren Joksimović, kao član Vlade.

Obren Joksimović

Gospodine Ivkoviću, moram da budem ljut, zato što sam prvi čovek koji razmišlja o zdravlju srpske nacije. Zato što svaki dan imam prevelike probleme, upravo zato što ste potrošili sve fondove i opustošili ih. Davali ste procente kojih nigde na svetu nema, ne postoje, a raznorazni rabati su pojeli srpsko zdravstvo i zato sam ljut jer nemam zašta da nabavim lekove za bolesnike, nemamo čime da ih nahranimo, ne možemo da ih obučemo, ne možemo čak ni sapun da im kupimo da se ujutru umiju kada ustanu.
Eto, zato sam ljut. Ljut sam i biću ljut sve dok u ovoj zemlji ne budu stvari kako treba i dok ne budemo imali dovoljno za potrebe makar bolesnika, ako za druge potrebe nemamo.
(Aplauz u sali.)

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Ljubomir Mucić, a posle njega narodni poslanik Vojislav Obradović.

Ljubomir Mucić

Poštovani gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, pridružujem se svim poslanicima koji su izneli neslaganje sa skraćenjem vremena za diskusije, jer zaista materijal koji smo dobili za ove tačke dnevnog reda je težak negde oko kilogram i 210 grama, a sa amandmanima negde oko kilogram i po, i da je čokolada ne bi uspeli da je savladamo za ovih par dana, dok smo zasedali.
Prvu sednicu Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije obeležavaju najvažnija pitanja koja se odnose na sve građane Srbije. I ako se po jutru dan poznaje, vrlo brzo će sumrak, pošto Vlada blagostanja, prosperiteta i stranih donacija već na prvom koraku obelodani da od toga nema ništa i da je to samo vešta izborna obmana. Za predloženi budžet može se istaći, prvo pa muško, ime mu je deficit, a težak je rekordnih 700 miliona maraka.
Uvodno izlaganje predsednika Vlade nisam razumeo, iako 20 godina radim u ovoj oblasti, i ako je isto obrazložio kongresmenima, jasan mi je ishod i rezultat, kao i ocena rada ove naše vlade.
Eliminisanje i brisanje osnovnog budžetskog načela, načela budžetske ravnoteže, aksioma za izradu budžeta, potkrepljuje činjenica da Vlada, čiji je budžet osnovni program rada i barometar realizacije politike, ne može da obavlja poverene poslove i zadatke, kao što ni deficitarni budžet ne može da finansira nerealne rashode, a neki čak ni po zakonu nisu predviđeni.
Pre nego što iznesem konkretne primedbe, želeo bih samo da nam objasnite kako se prostor za deficitarno finansiranje sužava, ako su već na samom početnom predlogu prihodi manji za 17%, odnosno 22 milijarde dinara od planiranih rashoda.
Konkretno, koliki društveni proizvod će biti stvoren u ovoj godini, ako ne podstičete njegovo stvaranje, već proizvodna aktivnost vrtoglavo opada i još se troši stvoren u prethodnoj godini, odnosno prvih devet meseci prethodne godine. Učešće javne potrošnje u konsolidovanom bilansu je lako uočljivo, pogotovo nakon uvođenja principa bruto budžeta, što je namerno izostavljeno zbog nerešenih odnosa sa federacijom, a još crnje zbog haosa koji će nastati usled većeg fiskalnog zahvatanja od onoga koje ostaje stvaraocima dohotka. Predloženi budžet je inflatoran, sa novim talasom od 1. aprila, jer kako pokriti deficit bez primarne emisije. Nije mi jasno, ako u obrazloženju stoji da će budžetski deficit biti finansiran iz realnih izvora prihoda, privatizacije 10 milijardi dinara, kao i stranih donacija i kredita od 12 milijardi, zašto budžet niste uravnotežili i dali jasan zadatak sebi i svim članovima Vlade da te prihode i realizujete.
Možda je lepše kod izvora prihoda koji neposredno ulaze u budžet, porez na promet, akcize, porez na transakcije, a opštinama ostaviti da se bore za naplatu svojih prihoda. Ovaj budžet liči na crnogorski od pre nekoliko godina, da se javni prihodi participiraju samo iz potrošnje, uvoditi radi potrošnje, odnosno uvoziti radi potrošnje a ne proizvoditi, što su pokazale jučerašnje uredbe Savezne vlade, što je kratkoročan efekat, a nećete suzbiti sivu ekonomiju i šverc.
Što se tiče domaće privrede, cilj je jasan. Što brže i više obezvrediti domaći kapital, zatim ga rasprodati, pare u budžet i narod će to vrlo brzo skrckati, a posle toga ješćemo verovatno sami sebe.
Od proklamovane decentralizacije ništa, osim dva nova budžeta. Budžet AP Vojvodine, budžet pogrešno nazvane Preševske doline, kao nove pokrajine u Srbiji, a Kosovo nije ni u Srbiji, negde je ispalo iz budžeta. Vojvodina dobija finansijsku autonomiju i direktno učešće u raspodeli ostvarenih prihoda i prodaje imovine na svojoj teritoriji, nagoveštene su i izmene u pravosudnom sistemu (Predsednik: Vreme.) ...
... izvinjavam se, nagoveštene su izmene u pravosudnom sistemu, a izmenom Zakona o lokalnoj samoupravi verovatno ćete stvoriti uslove za njeno otcepljenje. U ovom negativnom može se uočiti i nešto pozitivno, a to je princip bruto budžeta. Svi prihodi su na jednom mestu, u jednom bunaru. Samo, čini mi se, da će vodu piti oni koji su mu najbliži, a ne oni koji su najžedniji.
Nije jasno da deficitarni budžet u rashodnom delu predvidi nekakve donacije. Ne znam kome. A vaše obećanje u prihodnom delu nigde ne stoji, ili je tako ili je to prvoaprilska šala.
Na kraju, jedno ozbiljno pitanje. Ne šalim se. Nigde niste predvideli sredstva za sprovođenje izbora, a njih će sigurno biti u ovoj godini. Sto dana je vrlo brzo.
Još samo oko poreskog sistema, kod nas se kaže "nije šija nego vrat", to smo raspravljali šesnaest i po sati na Odboru za budžet i finansije. Sva opterećenja su jedan porez, što je mnogo dobro. Videćemo ko će moći da plati, jer nikako ne mogu da objasnim da jaje na pijaci i krompir nije isto što jaje i krompir u piljarnici. Ovaj u piljarnici je skuplji iako je isti kao onaj na pijaci.
Na kraju, jedan predlog. Zamolio bih sekretara Skupštine i predsednika da ove tačke razmatramo i glasamo o njima kako je to prihvatio Odbor za budžet i finansije, jer imaju jedan logički i zakonski redosled. Hvala.