DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 18.04.2001.

6. dan rada

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Nenad Bogdanović

Naravno, ovaj amandman ne spada u kategoriju tih amandmana, iako je činjenica da se ponovo ne iznose podaci onakvi kakvi jesu. Kada je uveden 1998. godine, znači, kada je uvedena ta čuvena taksa na mobilne telefone, tada je po crnom kursu taksa bila 12,5 maraka, sada je ona 6,6. Znači duplo niža nego što je bila.
Moram da kažem vrlo otvoreno, mi smo još uvek zemlja, na žalost, u kojoj je mobilna telefonija luksuz. Ali, morate priznati da sigurno nije kriv DOS. To su krivi oni koji su od toga stvorili luksuz. Znači, u normalnim zemljama luksuz je nešto drugo, a na žalost, ovde je mobilna telefonija.
Ima još jedna stvar, kada je mobilna telefonija u pitanju, koju ovi koji brinu toliko o interesu građana i interesu preduzeća nisu rekli - svuda u svetu je nemoguće da cveta ilegalna trgovina mobilnim telefonima. Kod nas ilegalnu trgovinu mobilnim telefonima omogućavaju operatori mobilne telefonije. Mi smo jedina zemlja u Evropi u kojoj se može ilegalno trgovati mobilnim telefonima. Ako ne znate šta to znači, to znači da nema normalne prodaje, da nema normalnih poreza, da nema normalnih taksi, nego se kupuju pripejd telefoni na Zapadu, švercuju se preko granice i prodaju se u ovoj zemlji.
Kada ova naša zemlja bude osposobljena da sve što je takvo, ono što sam ja govorio u svom prethodnom izlaganju, onemogući, onda neće biti potrebe ni za ovakvim porezima. Ja sam ubeđen da će država to omogućiti sledeće godine, da će sledeće godine ovaj porez nestati, pošto to, vidim, najviše boli zaštitnike interesa naroda, pogotovo socijaliste. A da će mobilna telefonija postati nešto sasvim normalno i da će umesto milion mobilnih telefona, ova zemlja imati 5 ili 6 miliona mobilnih telefona i da će porez na uslugu biti toliki, da će ovo biti toliko mizerna cifra i nikom neće pasti na pamet da je uvodi.
Prema tome, ekonomija i razvoj zemlje je nešto drugo. Ne treba to tražiti u ovome. Nisam rekao da je amandman besmislen i ono drugo što sam rekao, ali ovakve stvari uskoro u ovoj zemlji, a ja sam siguran već od januara 2002. godine, neće imati više nikakvog smisla.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Stavljam amandman na glasanje.
Za 39, protiv 116, uzdržanih dva, nije glasalo 17, ukupno je prisutno 174 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 12. amandman, kojim je predložio da se ovaj član briše, podneo je narodni poslanik Branislav Blažić.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li se neko javlja za reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 31, protiv 107, uzdržan jedan, nije glasalo 37, od ukupno 176 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 15. amandman je podnela Vlada Republike Srbije.
Pošto su amandman Vlade prihvatili Odbor za finansije i Zakonodavni odbor, konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 15. amandman kojim je predložio da se ovaj član briše podneo je narodni poslanik Petar Jojić.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li se neko javlja za reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 29, protiv 111, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 35, od ukupno 175 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 15. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Lazar Marjanski i Branislav Blažić.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li se neko javlja za reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 27, protiv 113, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 33, od ukupno 173 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 15, tačku 1. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Čolić.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li se neko javlja za reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 29, protiv 116, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 29, od ukupno 174 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 15, tačku 8. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Radovanović.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Želi).
Izvolite.

Zoran Radovanović

Poštovani predsedniče, poštovane kolege narodni poslanici, na Predlog zakona o porezima na upotrebu, držanje i nošenje dobara podneo sam amandman, gde se u članu 15. briše tačka 8. Tačnije, tražio sam da se porez na upotrebu plovećih objekata ukine za kuće za odmor na vodi, za ugostiteljske objekte i splav kućice. Veliki broj poslanika podneo je amandmane gde je tražio da se, pre svega, mali čamci, dužine do pet metara, oslobode poreza, jer svi koji žive pored reke, mislim na Savu i na Dunav, odlično znaju da ti mali čamci služe ribarima kao osnovna sredstva za rad. Ti čamci sigurno nisu luksuz.
S druge strane, priča vezana za splav - kućice i kuće za odmor na vodi je priča koja je istovetna onoj koju su poslanici DOS-a čuli već 100 puta. U ona, kako ih vi nazivate "komunistička vremena", kada se pristojno živelo, kada su ljudi imali i ostvarivali ekstra prihode, pravili vikendice, išli na letovanje, tada su, kao i naši gastarbajteri koji rade van zemlje, ljudi kupovali ili pravili male splavove na vodi. Te kućice za odmor koje su u vrednosti od 5.000 do 6.000 maraka, sigurno ne mogu biti luksuz. Zbog toga sam i tražio da se porez na ove kućice u potpunosti ukine. Lekari kažu da voda smiruje i da je lepo sedeti pored vode i gledati ribice u vodi, pa, nemojte uskraćivati narodu pravo da pored ovoliko poreskih zakona može da ode do svog splava, uživa u vodi, posmatra ribice i razmišlja kako će da plati porez.
Što se tiče ugostiteljskih objekata, mislim na splavove, splavovi su mesta gde se veliki broj mladih ljudi okuplja, i ne samo mladih ljudi, da provedu ili posle podne ili da provedu prijatno veče. Ja sam izvukao koliko će jedan prosečni klub-restoran na vodi pored hotela "Jugoslavija" ili na Ušću morati da plati na osnovu svih vaših poreza i nameta. To su: porez na promet proizvoda i usluga, porez na dohodak građana, porez na akcizu, porez na upotrebu, držanje i nošenje određenih dobara. Sve u svemu, to će jednog prosečnog vlasnika kluba koštati oko 300 do 350 hiljada dinara na godišnjem nivou. Šta preostaje tom prosečnom vlasniku, osim da cene poveća enormno i da smanji ionako mali broj gostiju ili da nekim ekonomsko-gimnastičkim metodama nađe način da izbegne porez, čime ga vi svesno gurate da radi protiv države.
Normalno, zaboravio sam još jedno od vaših obećanja. Ovome treba dodati i nekih stotinak procenata povećanja cene struje, tako da bih zamolio ministra da, u skladu sa direktivama Evropske zajednice i MMF-a, prema kojima moramo uskladiti naše poreske zakone, ne zaboravi da živimo u Srbiji, da se 10 godina teško živelo zbog sankcija i ratova, i da prvo podignete proizvodnju, pa onda naplaćujete porez. Hvala.

Branislav Ivković

Gospodine predsedavajući, poslanici iz DOS-a me opominju da ne govorim o Kosovu. Očigledno je da se njima ne sviđa da se govori o Kosovu, jer bih morao govoriti o tome da je portparol Kofi Anana i gospodin Ekart rekao da su Savezna vlada i gospodin Momčilo Trajković još u februaru bili upoznati šta će se događati ovih dana. (Glasovi iz sale: Lažeš.) Znači, laže portparol Kofi Anana. Meni je drago da laže. Izašao sam samo da potvrdim i vama, i sebi i građanima Srbije da Zakon o osnovama poreskog sistema na saveznom nivou, apsolutno ne poznaje kao kategoriju za oporezivanje ništa od čamaca bez motornog pogona, preko čamaca od pet do deset metara, do plovećih ugostiteljskih objekata i splava, odnosno kućica površine te i te. Znači, po Zakonu o osnovama poreskog sistema kao kategorija za oporezivanje ne postoji ništa od onoga što je Vlada Republike Srbije, današnja DOS-ovska, predložila da se oporezuje. Da građani znaju.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Ako se niko više ne javlja za reč, stavljam amandman na glasanje.
Za 40, protiv 111, uzdržan jedan, nije glasalo 19, ukupno je prisutan 171 narodni poslanik.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 15. stav 1. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Mirčić.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li se neko javlja za reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 26, protiv 109, uzdržan jedan, nije glasalo 32, ukupno je prisutno 168 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 15. stav 1. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop-Lazić.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li se neko javlja za reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 27, protiv 106, uzdržan niko, nije glasalo 36, ukupno je prisutno 169 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Narodni poslanik Živanko Radovančev, podneo je amandman kojim je predložio da se posle člana 16. doda novi član 16a.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Da.) Izvolite.

Živanko Radovančev

Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na Predlog zakona o porezima na upotrebu, držanje i nošenje dobara na deo koji se odnosi na poreska oslobađanja. U trećem delu ovog predloženog zakona, koji se odnosi na porez na upotrebu čamaca, plovećih postrojenja i jahti, predložio sam da se posle člana 16. doda član 16a, koji glasi: "Profesionalni ribari oslobađaju se od obaveze plaćanja poreza na upotrebu čamca dužine do 10 metara i motora snage do 22,5 kNj". Smatram da je profesionalni ribar kroz plaćanje godišnje dozvole za obavljanje osnovne delatnosti već dovoljno opterećen, uvažavajući uz sve to i težinu ovu profesije. Plovilo i pogonski motor su, pre svega ribaru, profesionalcu osnovna sredstva za obavljanje ove delatnosti, a svoje poreske obaveze je jednom taj isti profesionalac ribar platio državi prilikom kupovine čamca i motora, kroz plaćanje poreza na promet. Da ne bih dužio, jedino mi ostaje da budem uveren da ćete glasati za ovaj amandman, uvažavajući svu težinu ove profesije. Hvala.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? (Ne.) Ako ne, onda stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 40, protiv 96, uzdržana dva, nije glasalo 29, ukupno je prisutno 167 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 20. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Radovanović.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Da.) Izvolite.

Zoran Radovanović

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsednice, kratko ću - na Predlog zakona o porezima na upotrebu, držanje i  nošenje dobara podneo sam amandman na član 20. u delu koji se odnosi na porez na upotrebu letelica i vazduhoplova. Amandmanom sam tražio da se poreza po tom osnovu oslobode avio -  prevoznici, škole letenja i aero - klubovi. Za razliku od motornih vozila, koja ne smatram luksuzom, smatram da opšti društveni značaj ovih grupa koje sam predložio zahteva da se one u potpunosti oslobode poreza. Članom 18. Predloga zakona i pravna i fizička lica na čije ime se letelice upisuju u registar, zadužena su da plaćaju porez po ovom osnovu. U članu 19. Predloga zakona definisana je količina para koja treba da se uplati u državnu kasu.
Pošto u Zakonu nije precizno definisan odnos JAT-a kao državnog preduzeća, kao i odnosi na relaciji država - škola letenja - aero klubovi, mislim da je umanjenje ili ukidanje poreza za ove grupe neophodno. Naročito se ovo odnosi na deo koji je vezan za sport i rekreativne aktivnosti, a gde su letelice i vazduhoplovi veličine do četiri sedišta oporezovane po ovom zakonu sa 60.000 dinara, a preko četiri sa 100.000 dinara. Aero - klubovi, škole letenja i klubovi padobranaca moraju da nabave izuzetno skupe letelice, izuzetno skupu opremu i ukoliko ih još dopunski oporezujemo, a vi svi odlično znate koju svrhu imaju ta zanimanja, to će predstavljati opterećenje. Hvala.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se po ovom amandmanu još neko javlja za reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 37, protiv 104, uzdržan niko, nije glasalo 22, ukupno prisutno 163 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Narodni poslanik Zoran Radovanović podneo je amandman kojim je predložio da se članovi 21. do 26. brišu.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Da.) Izvolite.

Zoran Radovanović

Poštovane kolege poslanici, poštovana predsednice, na Predlog zakona o porezima na upotrebu, držanje i nošenje dobara podneo sam amandman gde sam tražio brisanje članova 21, 22, 23, 24, 25. i 26. Predloga zakona koji se odnosi na porez na registrovano oružje.
Predlagač zakona kaže da se porez na oružje plaća kod oružja za lov i sport, trofejnog oružja i oružja za ličnu bezbednost. Ja stvarno, gospodine ministre, ne znam kako je to u Francuskoj, ali kod nas postoji jedno pravilo da se konj, puška i žena nikome ne daju. Vi ste oporezovali i konjske snage, automobile, oporezovali ste oružje i ostalo je samo ovo zadnje, pa da bude puna kapa. Reći ću vam zašto smatram da ovaj zakon ne treba da se usvoji.
Kao prvo, prilikom kupovine oružja plaća se porez na promet i tom prilikom je država namirena u potpunosti.
Drugo, ako prosečna cena lovačkog oružja iznosi 250 do 300 maraka, a predlagač zakona nudi stopu od 3.000 dinara za karabin, to znači da se na 300 maraka plaća još 100 maraka poreza. Totalno nelogično i objašnjenje nije potrebno.
Kao treće, oporezovati trofejno oružje je potpuno besmisleno. Ne znam da li predlagač zakona zna koliko pripadnika Vojske Jugoslavije i policije ima u svojim kućama oružje koje su dobili kao nagradu ili kao poklon kada odlaze u penziju. Na sve te drage trofeje ljudi će morati da plaćaju porez. S druge strane, još iz vremena balkanskih ratova u srpskim porodicama je prenošeno trofejno oružje, iz vremena kada smo vodili oslobodilačke ratove. To oružje ostaje, i u svakoj srpskoj kući je draga uspomena.
Četvrto, lovci, odnosno lovačka udruženja, osim lova bave se uzgojem, ishranom, zaštitom i selekcijom divljači. Ove aktivnosti lovaca imaju opšti društveni značaj, a da bi ti lovci mogli to da rade oni moraju da love, a da imaju čime da love treba da ne plaćaju porez na to. S druge strane, lovni turizam je izuzetno profitabilna grana, jer veliki broj lovaca iz zapadne Evrope dolazi u našu zemlju i donosi dobar devizni prihod, a to, drage moje kolege, ima veze, jer da bi lovac iz Italije došao kod nas, mora da dođe u sređeno lovište, u kvaliteno lovište i to neko mora da održava.
Peto, pre desetak godina u Srbiji je bilo oko 100 hiljada registrovanih lovaca, a danas je taj broj sa padom standarda, pao na 70 do 80 hiljada i time se definitivno potvrđuje da lov nije sport luksuza.
Šesto, uvođenjem nameta, odnosno poreza garantujem da se broj lovokradica neće smanjiti, već će sigurno biti uvećan.
Sedmo, osim puške svaki lovac iziskuje i neophodnu potrebnu lovačku opremu, koja se takođe kupuje i na koju svi ti lovci već plaćaju porez državi.
Osmo, pitam predlagače, u ovom slučaju ministra Vlade, ministra finansija da li zna koliko srpskih domaćinstava ima u brdsko - planinskim predelima i šta tim ljudima puška znači, šta tim ljudima puška znači kada se brane od zveri, šta tim ljudima znači pištolj kada im na vrata pokucaju ovi koji hoće da vrše razbojništvo, pljačku ili, ne daj Bože, ovi čarapani od našeg ministra.
Ovim sam definitivno hteo da kažem da oružje nije luksuz i da porez na oružje ne treba uvoditi. Pošto se u članu 24. osim karabina, lovačkih pušaka i svega ostalog oporezuju luk i samostrel, ja sam predložio ministru da se ubace strelice za pikado i praćke, jer to može biti jako opasno oružje.
Na kraju, zamolio bih vas da se svi, pošto je Vlada podnela amandman na naše zahteve, da se vi iz DOS-a nama socijalistima zahvalite, jer na našu ideju ste poresku osnovicu od 3.000 skinuli na 600 dinara i prema tome, hvala nama socijalistima što smo vam dali dobru ideju.