SEDMO VANREDNO ZASEDANjE, 19.06.2001.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

SEDMO VANREDNO ZASEDANjE

6. dan rada

19.06.2001

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 10:20 do 19:30

OBRAĆANJA

...
Srpska radikalna stranka

Vojislav Šešelj

Pošto su u članu 3. taksativno nabrojani svi slučajevi koji dolaze u obzir za primenu ovog zakona, neki slučajevi mogu biti utvrđeni na osnovu službene evidencije Narodne banke ili nekog drugog državnog organa. Međutim, tu postoje slučajevi koji se ne mogu utvrditi na taj način. Na primer, kod izrade nekih reprezentativnih objekata, eksluzivnih i tako dalje. Šta onda tu primeniti? Tu se procenjuje zatečeno bogatstvo, titulara i njegovih srodnika, a ispuštaju se prijatelji, koji su se takođe omastili nekom protivpravnom radnjom i tako dalje, ali ono što je najgore, ovim zakonom se kažnjavaju ljudi koji su sticali, nekada protivpravno, nekada pravno, najviše pravno po ovom zakonu ili u onoj sivoj zoni, pa skupljali na gomilu, pa se to vidi iz nekog dokaza, ogromne kuće, više kuća, letnjikovaca, vikendica, besnih kola i tako dalje.
Ali, kako onda podvesti pod ovaj zakon one koji su bili hedonisti po prirodi pa su radije te pare spiskali u kockarnicama u Monte Karlu ili u nekim drugim eksluzivnim mestima, one koji su sebi davali oduška po kafanama, koji su voleli sladak život i tako dalje. Znači, sama činjenica da se ovaj problem sa terena krivičnog prava prebacuje na teren poreskog zakona, čitav niz slučajeva ostavlja neobuhvaćenim ovim zakonom, iako bi po načelu pravde i pravičnosti morali svi biti obuhvaćeni. Ako se krene suprotnim putem, ako se krene krivičnom istragom u svim slučajevima protivpravnog ponašanja i sticanja materijalne koristi, onda odgovara i onaj ko je na vreme spiskao svoju imovinu.
A, po ovom zakonu odgovara samo onaj ko je privatno bio štedljiv pa čuvao. E, sad, vi vidite, vi advokati pogotovu, gde je to pravednije i gde je to sa aspekta pravnog poretka normalnije da se podvede pod udar zakona.
Da li tamo gde je neko, doduše, koristio razne pogodnosti pa skupljao na gomilu ili tamo gde je neko koristeći razne pogodnosti rasipao se do mile volje.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Da li se još neko prijavljuje za reč po ovom amandmanu? (Ne.)
Dužnost mi je da upozorim, prateći primenu Poslovnika, na obaveze koje daju članovi Poslovnika Narodne skupštine kada je u pitanju glasanje o amandmanima, da je Narodna skupština svojom poslednjom odlukom usvojila amandman na član 6. koji je podneo narodni poslanik Pal Šandor.
U ovom trenutku usvajanjem amandmana taj član 6. u prvobitnom tekstu je imao prvi stav - obveznik jednokratnog poreza je i član porodice kome je lice koje je, koristivši posebne pogodnosti iz člana 2. ovog zakona, omogućilo da stekne prihode, odnosno imovinu pod uslovima koji nisu bili dostupni svim građanima. Taj stav 1. je promenjen i sada glasi "Obveznik jednokratnog poreza i srodnik, odnosno član porodice i domaćinstva kome je lice koje, koristivši posebne pogodnosti iz člana 2. ovog zakona, omogućilo da stekne prihode, odnosno imovinu pod uslovima koji nisu bili dostupni svim građanima."
U istom članu 6, amandmanom koji je usvojila Narodna skupština, stav 2. se menja, od prvobitnog - jednokratni porez, kao solidarni jemac, duguje fizičko lice koje je član domaćinstva poreskog obveznika, u - jednokratni porez kao solidarni jemac duguju fizička lica iz stava 1. ovog člana.
Stav 3. ovog člana ostaje isti kao prvobitni tekst, a stav 4. usvojenim amandmanom je izbrisan. Ovo upozorenje je zbog činjenice da nam je sada na dnevnom redu, pošto se više niko ne javlja za reč, glasanje o amandmanu, gde se u član 6. st. 3. i 4. istog člana odnosi na prvobitni tekst zakona. Tako da imamo situaciju da u slučaju da Skupština prihvati i ovaj amandman, imamo dva amandmana na isti tekst sa sukobom, jer se amandman poslanika Đorđa Mamule odnosi na stav 4. koga je Skupština usvajanjem amandmana poslanika Pal Šandora izbrisala iz teksta zakona.
Ima reč predstavnik Vlade, ministar Božidar Đelić.

Božidar Đelić

Imajući u vidu da je, kao što je gospodin Pal Šandor rekao malo ranije, preciziranje koje je doneto istovetno, veoma blisko onome što je gospodin Mamula predložio, s tim što su te promene do kojih je došlo i koje se sada preseljavaju u stav 1. tog člana  veoma bliske.
Jedino novo što je u tom slučaju dodato ovom amandmanu je da se taksativnoj listi koja je predložena dodaje - pobočni srodnici roditelja. Ako bi gospodin Mamula, prihvatio predlog je da taksativno članovi porodica koji su ovde ekstenzivni, imamo dosta širok pojam porodice, predlog je ako se slažete, a da ne bi došlo do zastoja, da odustanete od ovog amandmana, pošto je srž sadržana u promeni koju je gospodin Pal Šandor predložio, a Narodna skupština usvojila.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Konstatujem da je narodni poslanik Đorđe Mamula povukao amandman na član 6. u celosti, a time izostaje glasanje o amandmanu.
Narodna skupština ne može da glasa o delu amandmana. Može da usvaja ili odbija amandman u celini, po Poslovniku i po onome kako smo dužni da glasamo o amandmanima. Taj deo procedure je morao biti obavljen u dogovorima sa Zakonodavnim odborom, nadležnim i matičnim odborom, kao i predstavnicima Vlade.
Još jednom - da li narodni poslanik Đorđe Mamula ostaje pri povlačenju amandmana? (Da.)
Konstatujem da je narodni poslanik Đorđe Mamula povukao amandman na član 6. u celosti, a time izostaje glasanje o amandmanu.
Narodni poslanici bi morali da veruju da predsedavajući Skupštine, kada izgovara činjenice o sednici Skupštine, govori istinu. Prema tome, ako sam rekla da je narodni poslanik povukao amandman, to sam izrekla na osnovu direktnog kontakta sa poslanikom.
Na član 6. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici Stevan Kesejić, Slobodan Janjić, Nataša Jovanović, Stevo Dragišić i Petar Jojić.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

Naš amandman se odnosi na član 6, u kome tražimo da se u stavu 3. izbrišu tač. 3, 4, 5. i 6. Moram zbog javnosti, jer vi uopšte ne pratite ni o čemu se ovde govori ni šta sadrži ovako nakaradan predlog zakonskog projekta, da kažem koje su to tačke u stavu 3. člana 6. ovakvog zakona.
Dakle, jednokratni porez kao solidarni jemac duguje fizičko lice koje je član domaćinstva poreskog obveznika. Stav 3. kaže - članovima porodice poreskog obveznika u smislu ovog zakona smatraju se, a tačka 3. je ono što mi osporavamo, braća i sestre i članovi njihovih porodica, zatim 4. bračni drug, 5. razvedeni supružnici, 6. srodnici po tazbini do drugog stepena srodstva, uključujući i srodnike.
Obrazloženje koje sam dala za ovakav amandman je da za članove porodice ne mogu da se smatraju oni koji to nisu u smislu Zakona o braku i porodici. Međutim, kako je ovakav ledž specialis i ovakav zakon o porezu na ekstra dohodak sasvim suprotan osnovama poreskog sistema, Ustavu, republičkom i saveznom, mene ne čudi što ste i u ovom članu napravili takav zakonski projekat, odnosno precizirali da i ovaj član bude u suprotnosti i sa Zakonom o braku i porodici i Zakonom o nasleđivanju.
Dolazi se praktično u jednu neprihvatljivu, a rekla bih i nenormalnu situaciju, da, recimo, razvedeni supružnik, koji je u brakorazvodnoj parnici ili u vanparničnom postupku, a to su obično supruge, kojima se desi takva situacija, regulisale koji je to deo njihove imovine, a sada po ovakvom vašem zakonskom projektu oni dolaze pod udar zakona.
Zaista, neshvatljivo je da sekretar Republičkog sekretarijata za zakonodavstvo, gospođa Biserka Živković, koja je sasvim slučajno supruga još uvek aktuelnog ministra MUP-a, Zorana Živkovića, daje ovakve zakonske projekte pred Narodnu skupštinu, kao i resorni ministar.
Postavlja se jedno logično pitanje: ako biste vi primenjivali ovaj zakon na sve podjednako, ako ne biste pravili selekciju, što vam je upravo namera, o čemu smo dosta govorili u načelnoj raspravi i po amandmanima, šta bi se desilo ako bi ostale ove četiri tačke sa onim poreskim obveznicima i onima koji su sticali ekstra profit i ekstra dohodak dobijajući novac od američkog kongresa, a to je već svima poznato od ranije.
Pre dve godine su egzaktni podaci objavljeni za sve one koji su bili vaši medijski magovi, propagirali vašu dosovsku politiku, šta bi se desilo sa takvima koji su dobijali ogroman novac, milione dolara od Soroš fonda, od američkog kongresa, da deluju protiv interesa svoje države i svog naroda, da šire psihološko-propagandni rat, da deluju subverzivno u uslovima rata, agresije NATO pakta, šta bi se desilo sa onima koje vi smatrate kao poreske obveznike a to su braća i sestre, bračni drug, razvedeni supružnici, srodnici po tazbini i ostali koji mogu da kažu - mi smo se takvih izdajnika odavno odrekli. Oni su crne ovce u našim porodicama i mi ne želimo da imamo bilo kakve veze sa njima.
Ne želimo da učestvujemo u onome što su oni radili bilo kada. Smatram da je neophodno da se ovakav amandman usvoji, zbog toga što je čitav zakon protivustavan i zbog toga što je danas šef poslaničke grupe DOS-a, u svojoj neinformisanosti, u svom neznanju, izrekao još jednu u nizu gluposti, a to je i ona da se najpre oporezuje neko, ko se smatra poreskim obveznikom, u smislu nekog od članova ovog zakona, a onda da mu se i ta imovina oduzme, a pominjao je neke stanove, ako oni nisu dodeljeni u skladu sa zakonom.
Morali biste malo više da povedete računa i o onome što radite, i o onome što govorite, i pre svega, da ne uplićete u ovako nebulozne zakonske projekte članove porodica bračnog druga, razvedenog supružnika, jer se juče pokazalo u Narodnoj skupštini da vama ništa nije sveto, nije vam sveta porodica, nisu vam sveti ni narodni poslanici, koje ste mogli juče (po vašem nalogu je to uradila služba obezbeđenja) da vučete, da cimate, i da se najbrutalnije obračunavate sa političkim neistomišljenicima, odnosno sa srpskim radikalima.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Malo uljudnosti ne bi škodilo.
Da li drugi podnosioci amandmana žele reč?
Ima reč narodni poslanik Slobodan Janjić.
Molim narodne poslanike da se u miru i u kulturnoj atmosferi saslušamo.

Slobodan Janjić

Srpska radikalna stranka
Vlada ovim zakonom predviđa da predmet ove političke pljačke budu svi oni koji ne misle kao DOS. U članu 6. u članove porodice ubrajate razvedene, razvedenog bračnog druga i njegove bliže i dalje rođake, čak se i dalji srodnici po tazbini obuhvataju, odnosno predmet su primene ovog zakona.
Tetku možete oporezovati, a teču možete i oženiti, on vam nije rod, je li tako?
Zbog čega predmet ovog zakona nije "Elhald-komerc", primera radi, to je jedna šipratska firma, sa kojom je gospodin maršal Čović sve vreme blokade juga Srbije snabdevao Kosovo šećerom, brašnom, zejtinom, lekovima, građevinskim materijalom itd, 100 šlepera dnevno, reket je plaćen na našoj i šiptarskoj strani.
To se ne oporezuje, je li tako ministre? Nije predviđeno ni da Đikijev prijatelj, vlasnik "Krmivo produkta", bude predmet oporezivanja primenom ovog zakona. Čak je Vlada pomenutog gospodina iz "Krmivo produkta" ugradila u jedan svoj amandman. Jedino pri tom nije u tekstu zalepila njegovu sliku.
Da su vam namere bile časne, ne bi važnost ovog zakona bila ograničena danom donošenja. Izgleda, ovo što sada vlast radi, nije pljačka, već transparentno otimanje.
Član 6. ovog zakona kaže: "Obveznik jednokratnog poreza je i član porodice, kome je lice koje je, iskoristivši posebne pogodnosti iz člana 2. ovog zakona, omogućilo da stekne prihode, odnosno imovinu pod uslovima koji nisu bili dostupni svim građanima". Ovo uopšte nije precizno i može se tumačiti kako ko hoće.
Ovde ovaj gospodin stalno kaže - nisu mogli svi. Pa ne mogu svi. Prepoznaće se. Ne mogu svi, ali može neko da posle jednog uništenog džipa od 70.000 maraka, za 15 dana kupi drugi, za 120.000 maraka, u znak protesta ga registruje na člana uže porodice, a za sve to vreme prkosno izlazi za ovu govornicu i šmrkće, kao da dolazi sa Himalaja. Ozebao čovek i stalno šmrkće, ali nešto čudno.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Molim narodnog poslanika, da se ovim epitetima i pridevima, ne koristi, a svojim ponašanjem i neverbalnom komunikacijom pokuša da uvaži druge.

Slobodan Janjić

Srpska radikalna stranka
Samo vi pričajte, ali vaše vreme obračunajte i meni zaustavite sat, a ja ću da vas saslušam.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Nije problem vreme, problem je način. Podsećam vas na obavezu svih nas na kulturno i uljudno ophođenje jednih prema drugima.