SEDMO VANREDNO ZASEDANjE, 20.06.2001.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

SEDMO VANREDNO ZASEDANjE

7. dan rada

20.06.2001

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 10:30 do 19:05

OBRAĆANJA

Joca Arsić

Poštovano predsedništvo, poštovane kolege poslanici, ovim ste već nekoliko puta prekršili član 134. Poslovnika Narodne skupštine na taj način što ministar dobija reč da komentariše svaki amandman, odnosno ovlašćeni predlagač, odnosno predstavnik Vlade.
On nije u ovom slučaju izjednačen sa poslanicima i po članu 136. reč dobija kada se završi rasprava o svim amandmanima, da da završnu reč, odnosno ministar ili predlagač Vlade. Ne sporim pravo, ali molim vas da poštujemo Poslovnik. Nekoliko puta ga kršimo, a ovde izlazimo da reklamiramo kada se govori o Poslovniku na drugi način.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
 Gospodine Arsiću, niste u pravu. Niste dobro pročitali član 134. stav 2. Poslovnika  Narodne skupštine koji kaže "rasprava u pojedinostima obavlja se po članovima na koje su podneti amandmani i o amandmanima kojima se predlaže unošenje novih odredaba, a u raspravi mogu da učestvuju podnosilac amandmana, odnosno ako amandman predlaže više narodnih poslanika, ovlašćeni predstavnik, predlagač akta", a koliko znamo ministar je ovlašćeni predlagač akta.  Gospodine Arsiću, radi se o zakonu. Šta radimo dva dana?
Pre nego što pređemo na glasanje o amandmanu koji su podneli Dejan Mihajlov i Đorđe Mamula, konstatujem da su ovi narodni poslanici odustali od dela amandmana koji se odnosi na stav 3.
Stavljam na glasanje amandman koji su podneli narodni poslanici Dejan Mihajlov i Đorđe Mamula.
Za 141, protiv 27, uzdržanih 7, nije glasalo 17, od ukupno 192 narodna poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj amandman.
Narodni poslanik Borislav Pelević podneo je amandman kojim predlaže da se posle člana 26. doda novi član 27.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Ne.)
Da li neko drugi želi reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje amandman koji je podneo gospodin Borislav Pelević.
Za 35, protiv 120, jedan uzdržan, nije glasalo 36, od ukupno 192 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila predloženi amandman.
Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima i odlučivanje o amandmanima, da li predstavnik predlagača akta želi reč?
Reč ima ministar finansija gospodin Božidar Đelić.

Božidar Đelić

Poštovano predsedništvo, poštovane dame i gospodo, poštovani narodni poslanici,  za koji minut ćete glasati za ili protiv ovog zakona. Naravno,  kao i u uvodnoj reči,  apelujem na vas da glasate za ovaj zakon. Hteo bih samo da napomenem da je ovaj zakon u mnogo čemu  jedinstven zato što je situacija u koju je naša zemlja dovedena jedinstvena i zbog toga ima nekih odredbi koje uistinu odudaraju od one redovne prakse i veoma je važno, i mi ćemo to uraditi u primeni ovog zakona, da dobro razdvojimo ono što je jedinstveno u ovom zakonu od onoga što je redovna poreska praksa u našoj zemlji. Niti su to isti ljudi, niti su isti predmeti , niti su ista vremena i zbog toga, kao što vidimo u ovom zakonu, koji sada dolazi na vaše glasanje, uz nešto više amandmana nego što je uobičajeno i mi smo u Vladi ponosni na to.
To nije pritisak, to je demokratičnost neke nove vlasti, jer ova materija je bogata, prebogata, na žalost, za našu zemlju. Bilo je dobro da smo imali takvu diskusiju i ostaje samo da u ime Vlade Republike Srbije posle glasanja ovoga zakona ponovim ono sa čime sam zaključio prošli put, a to je da nema većeg zla od onoga kada neko iskoristi nečiju nesreću, da se nadam da će ova vlada sve uraditi da u sledećih nekoliko meseci i godina, naravno, primeni dosledno ovaj zakon.
On je uredio dobro ovu materiju, koja je dosta komplikovana. Od momenta glasanja ovog zakona uprava će krenuti na posao, kao i komisija i mi ćemo veoma redovno, uz ovu komisiju i uz druge načine, informisati vas o tome do kojih smo rezultata došli. Kao što sam i rekao, pošto je bilo pitanja o tome šta će se raditi sa novcem koji bude prikupljen, nezahvalno je i nije nužno i čak, rekao bih, bilo bi kontraproduktivno reći koliko ćemo novca prikupiti ovim zakonom i ovim porezom. Nije preporučljivo zbog toga što nema razloga da kažemo onima koji treba da plate ovaj porez, koliko očekujemo od njih. Mi ćemo, naravno, pokupiti maksimalan broj i maksimalnu sumu.
Brisanjem člana 9. time smo, ako želite, do neke mere pojednostavili život uprave, pa i Vlade, ali isto tako otežali rad. Međutim to ne skida odgovornost sa Vlade i sa uprave da radi sve što je u njenoj mogućnosti , da prikupi što pre maksimalne svote novca, da bi i to preko jednog specijalnog računa koji će biti otvoren u budžetu Republike Srbije, usmerila prema jednom programu koji će naravno biti javan i sigurno je da će se u tom programu dati privilegija onima koji su najviše ispaštali, tj. najsiromašnijim slojevima našeg društva.
Na kraju, na sve ono što je govoreno u vidu da ovaj zakon nije dovoljno strog ili nije dovoljno obuhvatio materije, da kažem da je on i te kako dobro obuhvatio materiju onoga i predmet onoga zbog čega je ovaj zakon i napravljen, tj. obuhvaćenje - možda malo na jednostavan način rečeno, ali ne vidim boljeg načina da bi se to okarakterisalo - organizovane pljačke našeg naroda, onoga što je prisvojeno kroz privilegije nekih koji su bili bliski vrhu, koji su imali neke pogodnosti, na koje drugi nisu imali pravo, da eto ispravimo tu nepravdu. To naravno ne oduzima odgovornost od Vlade da u što kraćem roku i dalje radi na usavršavanju našeg sistema, tako da zakon o poreskoj administraciji, koji ćemo predložiti za koju nedelju, predvidi, ono što su mnogi danas tražili i što je opravdano.
Imamo odredbe, kao i u svim drugim zemljama, u okruženju, na Zapadu, koje će omogućiti poreskoj administraciji da, kada vidi jednu vilu, ne kaže - da li si platio porez na vilu, ili nisi. Platio si porez, sve je u redu. Nego, da ide malo dalje i da kaže - da li si platio porez na vilu, hajde da vidimo unakrsnom kontrolom - odakle su ti prihodi koji su ti omogućili da kupiš takvu vilu, pa onda uporedi sa poslovnim rezultatima koji su prijavljeni od strane tog poreskog obveznika , i kroz tu unakrsnu kontrolu , koja svuda postoji, dođe do nekih zaključaka, i sigurno je,i do dodatnog poreza.
To ćemo uraditi, kao što ćemo i nastaviti doslednu borbu protiv sive ekonomije i korupcije. Jedna rezolucija će doći na dnevni red, posle paketa o privatizaciji, o tome ćemo imati mogućnosti da pričamo.
Ako pogledamo rezultate do sada, vidimo da smo i u domenu nafte, i u domenu cigareta, pa videćete, i u mnogim drugim domenima, kao što ćete videti i kroz predloženi zakon o igrama na sreću, koji je gotov, i posle neke kraće rasprave će biti predložen ovoj skupštini na usvajanje, da ćemo postepeno, ali veoma brzo uvesti red, ne samo kroz ovu organizovane pljačke, već i onoga što je, jednostavno, pljačka našega naroda, onih slobodnih strelaca, koji kroz utaju poreza ili kroz šverc oduzimaju od našeg budžeta i od našeg naroda samim tim sredstva koja su nužna.
I da zaključim, kao što sam zaključio i u uvodnim rečima, ovo je jedan porez koji nema samo ekonomsku pozadinu, već i duboko moralnu pozadinu. U sprovođenju ovoga, jedva čekam, da li će iko uopšte pomisliti na način da primi neki mito ili korupciju kroz to. Imamo dovoljno mehanizama za kontrolu i verujem da tome narod nikada neće oprostiti.
I na kraju, ako govorim o primeni ovoga, to će nam omogućiti da raskrstimo sa prošlošću. Zaključna reč ne može da bude drugačija, nego - ne ponovilo se. Hvala. (Aplauz.)
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Zahvaljujem ministru.
Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Stavljam na glasanje Predlog Zakona o jednokratnom porezu na ekstra dohodak i ekstra imovinu stečene iskorišćavanjem posebnih pogodnosti, u celini.
Za 134, protiv 47, uzdražanih nije bilo, nije glasalo 9, od ukupno 190 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova usvojila Predlog zakona o jednokratnom porezu na ekstra dohodak i ekstra imovinu, stečene iskorišćavanjem posebnih pogodnosti.
Pošto nam je do kraja radnog vremena ostalo još trideset minuta, u cilju racionalnosti, a u skladu sa članom 93. stav 3, predlažem Narodnoj skupštini da prekinemo rad. Stavljam predlog na glasanje.
Molim narodne poslanike da se izjasne glasanjem.
Za 144, protiv 13, uzdražan 1, nije glasalo 12, od ukupno 170 narodnih poslanika.
Znači, prekidamo rad. Nastavljamo sutra u 10,00 časova.