SEDMO VANREDNO ZASEDANjE, 20.06.2001.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

SEDMO VANREDNO ZASEDANjE

7. dan rada

20.06.2001

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 10:30 do 19:05

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o jednokratnom porezu na ekstra dohodak i ekstra imovinu stečene iskorišćavanjem posebnih pogodnosti (pojedinosti) (2001)
  • Sedmo vanredno zasedanje (2001)
  • Predlog zakona o jednokratnom porezu na ekstra dohodak i ekstra imovinu stečene iskorišćavanjem posebnih pogodnosti – glasanje (2001)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Narodni poslanik Vojislav Šešelj traži repliku - osnov za repliku? (Poslanik Šešelj, sa mesta: Osnov za repliku je što je prvi deo izlaganja ministar Đelić posvetio meni i mom izlaganju.)
    Mislim da gospodin, ministar Đelić, ima dovoljno ozbiljnih poslova i oko ovog člana, i da nije koncentrisao deo svoje diskusije na vas u takvom tonu pogrešnog tumačenja, da biste dobili pravo na repliku.
    Konstatujem da je ovlašćeni predstavnik predlagača akta koji je na dnevnom redu, u delu predloga amandmana na član 9. izjavio da predlagač praktično prihvata amandman, odnosno prihvata da se briše član 9. iz Predloga zakona, koji je u raspravi.
    Smatram da time više nema potrebe za raspravom o ovom amandmanu, odnosno o amandmanima, i da je, prihvatanjem Vlade, iz Predloga zakona izbrisan član 9. Pravno - tehnička redakcija je takva da će se ostali članovi zakona u pravno-tehničkom smislu podesiti upravo donesenoj odluci Vlade.
    Da li predstavnik Vlade želi reč? (Ne.)
    (poslanik Šešelj traži reč, po Poslovniku.)
    Ovim konstatujem da član 9. zakona ne postoji u Predlogu zakona.
    Po Poslovniku, redom su se prijavili narodni poslanik Vojislav Šešelj, narodni poslanik Čeda Jovanović. Izvinjavam se, prvi je Čeda, sekretar sugeriše - narodni poslanik Čedomir Jovanović. (Poslanik Šešelj sa mesta: Ko to sugeriše?). Sekretar koji prati dok čitam.
    Izvolite, ima reč narodni poslanik Čedomir Jovanović.
    ...
    Demokratska stranka

    Čedomir Jovanović

    Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, odustajem od primedaba koje su proizašle iz nepoštovanja Poslovnika, pošto se plašim da bih na takav način ličio na neke predstavnike opozicije.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Ima reč narodni poslanik Vojislav Šešelj, po Poslovniku.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vojislav Šešelj

    Tri puta ste prekršili Poslovnik - prvo, što mi niste dozvolili da repliciram ministru Đeliću, a to ste obrazložili da ministar Đelić ima suviše ozbiljnog posla, da bi se u svom izlaganju bavio sa mnom. To je jedno kršenje.
    Drugo kršenje je, što ste na izjavu ministra Đelića, da on prihvata amandmane, obustavili raspravu o amandmanima. Da vidimo, prvo, kada ste otvorili raspravu, vi ste rekli da ima veći broj amandmana, koji su suštinski podudarni. Ali, nisu identični, pa nije mogla da se spoji rasprava o njima, a sada se uopšte ne zna koji je amandman prihvatila Vlada, ako je uopšte prihvatila, i ako možemo verovati na golu reč ministra Đelića. Koji od tih amandmana? Ili je sve prihvatila, pa će jedan po jedan da naređa. Pa to zaista nema smisla šta radite ovde.
    I treće, prvo meni dajete reč po Poslovniku, pa onda nabrajate ko se još javio po Poslovniku, i kažete - sekretar sugeriše da je ipak neki drugi poslanik. Pa razmislite malo našta to liči, šta to znači?
    Nema tu nijednog člana , jer ovo što radi sada predsedavajuća, ne može da se predvidi nijednim poslovnikom na svetu. Ovo je čudo neviđeno.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Jedno po jedno - izjavom ovlašćenog predlagača, predstavnika predlagača, da se član 9. briše, ne dovodi se ni u kakvu sumnju to šta se dešava sa tim članom. U trenutku kada ovlašćeni predstavnik predlagača  izjavljuje da povlači član zakona, koji je predmet rasprave u Narodnoj  skupštini, postaju bespredmetni svi drugi amandmani koji se odnose na član, koji više ne postoji.
    Drugi deo kršenja Poslovnika - objasnila sam već jednom, ali u redu je, može još jedanput (ako možemo, narodni poslanici, da se saslušamo, ako već imamo primedbe na Poslovnik i na način vođenja sednice, onda da se saslušamo do kraja) - dakle, uz ono što znači predmet kršenja Poslovnika, po intervenciji narodnog poslanika Vojislava Šešelja, a tiče se redosleda prijavljenih govornika, odnosno situacije da je sekretar intervenisao povodom redosleda prijavljenih govornika, po istom tom poslovniku sekretar je tu da pomaže predsedavajućem u vođenju sednice.
    Ako nemate ništa novo u kršenju Poslovnika, i ako je narodni poslanik zadovoljan, da li želite da se glasa o odredbama koje su prekršene (Vojislav Šešelj, sa mesta: Dozvolite da se izjasnim.) - koje su odredbe prekršene, odredbe kog člana? (Vojislav Šešelj, sa mesta: Želim da se izjasnim.) Ne, da mi kažete sa mesta, pošto treba da se stavi na glasanje. Može, ako narodni poslanik, u komunikaciji sa predsedavajućom treba da se izjasni o tome da li želi glasanje, onda se to obavlja tako. Da li želite glasanje? (Vojislav Šešelj, sa mesta: Želim da se izjasnim, ne znam da li me čujete.) Čujem vas i ponoviću ono što ste rekli, u identičnom tekstu, izjasnite se sa mesta, ako želite. Ako ne želite, to je isto vaše pravo.
    Mislim da je činjenica da šaputanjem pokušavate da izvrgnete ruglu komunikaciju između predsedavajućeg i narodnog poslanika. Ne postižete ništa. Želite li ili ne želite? Može i verbalnom, i neverbalnom komunikacijom.
    Konstatujem da ne želi.
    Ima reč narodni poslanik Branislav Ivković (interveniše, kršenje Poslovnika).
    ...

    Branislav Ivković

    Zahvaljujem se gospođo Čomić i moram da kažem da ste ovu sednicu doveli, i nas poslanike, u vrlo neprijatnu situaciju. O čemu se radi - draga moja gospodo, zamolio bih vas da pogledate Poslovnik o radu Skupštine, da pogledate hronologiju pisanja Poslovnika i da shvatite i razumete vrlo lako da se  član 88. Poslovnika odnosi isključivo na raspravu u načelu.
    Hronološki je složen dalje red u Poslovniku i dolazi se do člana 134, koji se isključivo odnosi na raspravu u pojedinostima. Čak, prva rečenica kaže: "Ako je predlog zakona prihvaćen u načelu, Narodna skupština prelazi na pretres u pojedinostima i odlučivanje o amandmanima".
    Znači, član 88. na koji se pozivala gospođa predsedavajuća, odnosi se isključivo na redosled i mogućnost nastupanja za ovom govornicom onih koji raspravljaju u načelu. Član 134. se odnosi, i to u prvoj rečenici kaže, isključivo na raspravu u pojedinostima.
    Zlonamernim tumačenjem Poslovnika došli smo u poziciju da je predsedavajući onemogućio poslanicima, koji imaju amandmane, da govore o svim amandmanima, ili da se izjasne - da li povlače svoj amandman.
    Ovlašćeni predlagač, predstavnik predlagača, nema pravo da povlači član zakona. On ima pravo samo da se saglasi sa nekim amandmanom, ili da ga odbije. Mi ovde imamo dostavljeni materijal od Vlade Republike Srbije (datirano sa 11. junom potpisao potpredsednik Vlade, u kome se odbijaju amandmani). Sada nam izlazi, uz saradnju sa predsedavajućim, predstavnik ovlašćenih predlagača zakona i kaže - povlačim član.
    Ne može, nigde ne piše da predstavnik predlagača može da povlači član. On može, i zato je član 134. to uredio, da sasluša one koji su podneli amandman, da sasluša da li neko povlači amandman, i na kraju da kaže - pre glasanja prihvatam, ili - ne prihvatam amandman.
    Prema tome, dragi legalisti, koji se u to zaklinjete, razumite i pogledajte, nemojte da se brukamo, kao Skupština. Već smo jedanput danas izglasali protiv Poslovnika.
    Član 88. isključivo uređuje raspravu u načelu. Član 134. isključivo raspravu u pojedinostima. Prema tome, šest poslanika SPS-a ima amandmane. Ako je gospodin Pal Šandor govorio, svako od tigh poslanika koji su podneli amandmane imaju pravo da govore, i na kraju - predstavnik Vlade da se saglasi ili da odbije. Moramo da znamo sa kojim amandmanom se saglasio. Da povuče član ne može. Nigde ne piše da to ima pravo da radi.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Narodni poslanik Branislav Ivković... (napušta salu).
    Molim Narodnu skupštinu, ako je narodnim poslanicima stalo da bude potpuno jasno, a mislim da narodnom poslaniku Branislavu Ivkoviću nije stalo, pošto je kazao šta je imao i otišao.Obraćaću se ovlašćenom predstavniku poslaničke grupe, pošto pretpostavljam da ga zamenjuje u svim slučajevima, pa i u slučaju kada predsednik iznosi prekršaj po Poslovniku.
    Da čujemo od ovlašćenog predstavnika da li će biti zadovoljan komentarom o kršenju Poslovnika Narodne skupštine.
    Činjenica, da je narodni poslanik ovde prepričao šta se desilo na svoj način, je nešto što se podrazumeva kada je primena Poslovnika u pitanju. Razlika između narodnih poslanika koji tumače Poslovnik ili nađu proceduralnu grešku u primeni Poslovnika i onog koji predsedava je u tome da onaj koji predsedava, po Poslovniku, je obavezan za normalan tok sednice i za red na sednici, da se sednica odvija u skladu sa procedurom amandmana.
    U trenutku kada je, da ostane potpuno jasno, ovlašćeni predstavnik Vlade rekao da član 9. (kao ovlašćeni predlagač) više ne postoji u Predlogu zakona, u tom trenutku, moja procena je da prestaje potreba za amandmanima na član koji više ne postoji.
    To što su pri tome neki narodni poslanici zakinuti za svoje vreme trebalo bi da znači da su zadovoljni jer su tako zajedno svi uštedeli vreme u raspravi Narodne skupštine, a postigli cilj oko kojeg su se saglasili poslanici i opozicionih i pozicionih stranaka.
    Da li je predstavnik zadovoljan tumačenjem? Da li hoće da Skupština glasa o tome da je povređen Poslovnik ovakvim konstatacijama? Gospodine Tomiću, možete klimanjem glave da mi kažete da li želite glasanje ili ne želite. Da bi izbegli šaputanje.
    Da li želite da se izjasni Skupština ili ne želite?
    Čujem vas ako kažete dovoljno glasno. (Poslanik Tomić, sa mesta - kometar se ne čuje.)
    Da li želite glasanje o kršenju Poslovnika ili ne želite? Ne morate da obrazlažete, da ili ne. Da li želite ili ne želite? Želite.
    Stavljam na glasanje - narodni poslanik Dragan Tomić, kao predstavnik poslaničke grupe, pošto je podnosilac prigovora na kršenje Poslovnika izašao iz sale, nezainteresovan za odgovor, traži glasanje o kršenju Poslovnika.
    Molim narodne poslanike da se izjasne o kršenju Poslovnika pri proceduri razmatranja amandmana na član 9.
    Za 50, protiv 111, uzdržanih nema, nije glasalo 27, od ukupno 188 narodnih poslanika.
    Na član 9. amandman sa ispravkom zajedno ...
    (Više narodnih poslanika istovremeno reklamira kršenje Poslovnika.)
    Molim narodne poslanike, ako hoće prigovor po Poslovniku na već obavljenu raspravu, da se po toj već obavljenoj raspravi ne javljaju. Ako imaju novi prigovor po Poslovniku, da zaista to urade kao prigovor po Poslovniku.
    Narodni poslanici - Marijan Rističević, Tomislav Nikolić, Aca Radosavljević, Stevan Ž. Gudurić, Đorđe Mamula i Božidar Vučurović - molim narodne poslanike da pokušaju da zapamte redosled kojim se javljaju po pitanju kršenja Poslovnika Narodne skupštine.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Dame i gospodo narodni poslanici, reklamiram povredu  člana 95. stav 2. Poslovnika.
    Citiram - narodni poslanik koji reklamira povredu Poslovnika dužan je da navede, koja je odredba Poslovnika po njegovom mišljenju povređena, da je citira i obrazloži. Već drugi dan jedan poslanik, koji je ovde govorio pet sati i zbog koga se pola obezbeđenja iskilavilo, ovde izlazi, reklamira povredu Poslovnika...
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Molim narodnog poslanika da vodi računa o rečniku za govornicom Narodne skupštine.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    On reklamira povredu Poslovnika ne navodeći koji je član Poslovnika po njegovom mišljenju prekršen.Uglavnom bude da ni jedan član nije prekršen, osim člana Saveza komunista koga je Hakija Pozderac izbacio. Tražim da Skupština glasa da je dotični gospodin povredio Poslovnik zato što je više puta reklamirao povredu Poslovnika ne citirajući odredbu koja je povređena i ne govoreći član koji je povređen. Hvala.