DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 05.11.2001.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

5. dan rada

05.11.2001

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 10:50 do 18:00

OBRAĆANJA

...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Blagovremeno sam pisao predsedniku Narodne skupštine, zatražio da mi ovde preuzmemo odgovornost za sudbinu Kosova i Metohije, pošto Vlada tada još nije bila jedinstvena u stavu hoće li se na izbore izaći ili ne. U međuvremenu, vaši predstavnici su pozvali Srbe da izađu na izbore na Kosovu i Metohiji i time pogazili Deklaraciju Narodne skupštine od 31. maja ove godine.
O tome danas treba da razgovaramo otvoreno, da ne krijemo oči jedni pred drugima, da gledamo jedni druge u oči, da vi koji ste to prihvatili kažete zašto to činite, da mi koji to ne prihvatamo kažemo zašto to ne valja da činimo, i da Narodna skupština Republike Srbije, koja je jedina ovlašćena da svoju deklaraciju menja, ili da prihvati da je neko više ne poštuje, donese odluku o tome hoće li Srbi prihvatiti ustav Hansa Hekerupa, hoće li Srbi izaći na izbore na Kosovu i Metohiji ...
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Gospodine Nikoliću, pošto se ne držite teme i pored mog upozorenja, izričem vam prvu opomenu.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Ako se samo na tome završi, evo prihvatam odmah da mi uzmete platu, ali je ovo o čemu vam govorim mnogo važnije. Ako je tako dobro to, na šta ste uputili srpski narod, zašto ne dozvoljavate da se o tome neka reč izgovori u Narodnoj skupštini, da se ta ideja propagira među građanima Srbije, a posebno među Srbima sa Kosova i Metohije.
Ako je to sramota i ako ta odluka ne valja, nemojte da me sprečavate novčanim kaznama. Sprečite da se ta odluka dalje sprovodi. Pitajte svoje predstavnike u komitetu DOS-a zašto zovu Srbe da izađu na izbore na Kosovu i Metohiji. To je važnije sada od ovih zakona koje je, tobož, napisao jedan pravnik-pripravnik. U to ne mogu da verujem - da su vam danas ovi zakoni važniji od onoga čime se rešava sudbina i Kosova i Metohije, a ja znam - i srpskog naroda.
Dakle, molim vas, pogazite taj svoj poslovnik, još jednom kao i više puta, da otvorimo raspravu o onome što je ovog časa za Srbiju sigurno najvažnije.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se po ovom amandmanu još neko javlja za reč? (Ne.) Stavljam na glasanje amandman koji je podneo narodni poslanik Tomislav Nikolić.
Za 23, protiv 131, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 25, od ukupno 179 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila predloženi amandman.
Na član 80. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Vučić.
Odbor za pravosuđe i upravu i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Da.)
Izvolite.

Aleksandar Vučić

| predsednik Republike Srbije
Nadam se samo da me nećete reketirati kao prethodnog govornika. Dakle, podneo sam amandman na član 80, koji je bio vezan sa prethodnim amandmanom na član 79. Ovo je naš poslednji pokušaj da dezavuišemo stvaranje novog specijalizovanog suda, upravnog suda i stvaranje novog žalbenog apelacionog suda, pre svega zato što smo smatrali da je trebalo drugačije podeliti nadležnost između opštinskih, okružnih i Vrhovnog suda Srbije i zato što smo smatrali da je neophodno i upravno-pravnu materiju da regulišu odeljenja unutar sudova opšte nadležnosti, dakle opšte nadležnosti, a ne specijalizovanih sudova. Mi se ovim amandmanom, još jedanput zalažemo za objedinjavanje našeg pravosudnog sistema i iskazujemo naše programsko opredeljenje za nepostojanje posebnih, odnosno specijalizovanih sudova. Posle ovoga dolaze završne odredbe i mislim da više nema amandmana na ovaj zakon.
U svakom slučaju, pozivam sve one koji bi želeli stvarne reforme u pravosuđu, a ne one koje treba da budu reforme za televiziju i za naše radijske programe i novinske stupce, već ono što će našim građanima obezbediti bolju sudsku zaštitu (nešto zbog čega nećemo imati neuporedivo veće finansijske troškove, kao što ih imamo u Predlogu ovog zakona, kod uređenja sudova), pozivam vas da prihvatite naš amandman, ako već niste želeli da prihvatite raspravu oko predloga naše rezolucije za Kosovo i Metohiju. Hvala.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko prijavljuje za diskusiju po ovom amandmanu? (Ne.)

Stavljam na glasanje amandman koji je podneo narodni poslanik Aleksandar Vučić.

Za 22, protiv 125, uzdržanih nije bilo, nije glasao 31, od ukupno 178 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 80. amandman je podneo narodni poslanik Slobodan Tomović.

Odbor za pravosuđe i upravu prihvatio je ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra isti pravno mogućim.

Da li Vlada prihvata? (Prihvata.)

Ovaj amandman postaje sastavni deo Predloga zakona.

Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima i odlučivanje o amandmanima, da li predlagač želi da da završnu reč? (Ne.)

Zaključujem pretres Predloga zakona, u pojedinostima.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Stavljam na glasanje Predlog zakona o uređenju sudova, u celini.

Za 136, protiv 23, uzdržan jedan, nije glasalo 20, od ukupno 180 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Predlog zakona o uređenju sudova.

Prelazimo na 4. tačku dnevnog reda: - PREDLOG ZAKONA O SUDIJAMA (pojedinosti)

Primili ste Predlog zakona koji je podneo narodni poslanik Dejan Mihajlov.

Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Đorđe Mamula, Dragan Tomić, Dragan Todorović, Zoran D. Nikolić, Zoran Radovanović, Đura Lazić, Tomislav Nikolić, Nataša Jovanović, Gordana Pop-Lazić i Aleksandar Vučić, kao i amandmane koje je podneo Odbor za pravosuđe i upravu.

Na sednici Zakonodavnog odbora, narodni poslanik Dragan Tomić je povukao amandman na član 64.

Primili ste izveštaje Odbora za pravosuđe i upravu i Zakonodavnog odbora, kao i mišljenje Vlade Republike Srbije o Predlogu zakona. Čuli ste i mišljenje predstavnika Vlade o podnetim amandmanima Odbora za pravosuđe i upravu.

Pošto je Narodna skupština, nakon što je zaključen zajednički načelni pretres u okviru koga je razmotren i Predlog zakona o sudijama, prihvatila Predlog ovog zakona, u načelu, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.

Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav Nikolić.

Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.

Da li podnosilac amandmana želi reč? (Da.)

Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, kada bi se Srbija sada konstituisala, pa da počinje od ovog zakona, ovaj član bi mogao da bude prihvatljiv. Ovaj zakon mora da bude uklopljen u zakone koji već važe u Republici Srbiji. Zakon o tome kolika će plata biti sudiji i da li će mu biti dovoljno da živi i da bude nezavisan, da bude siguran, on i njegova porodica, već postoji. To su plate u državnim organima. Ne možete ovim predlogom zakona da određujete bilo kakve obaveze Zakonu o platama u državnim organima. Jednostavno, sudija će imati toliku platu na koliko bude imao pravo prema Zakonu o platama u državnim organima. Ako hoćete da ovaj član važi, onda mora prvo da se promeni Zakon o platama u državnim organima, da se izbrišu odluke o sudijama, da jedan novi zakon o platama u pravosuđu bude usvojen u Narodnoj skupštini Republike Srbije.
Vi znate da se određuju rasponi plata, kategorije plata a onda ovim zakonom se daju smernice kako će izgledati ti rasponi, kolika će im biti plata. Ovako, da se plata utvrđuje zakonom prema merilima određenim ovim zakonom, ne može. Ne može, plata sudije je jasna, zna se koji su koeficijenti za sudije opštinskih, okružnih sudova. Naravno, apelacioni, trgovinski nisu ni postojali, pa je trebalo odmah menjati i Zakon o platama u državnim organima, zato što ukoliko idućeg meseca izaberete sudije apelacionog suda, oni nemaju platu. Njihova plata nije predviđena nijednim zakonom koji je trenutno na snazi u Republici Srbiji.
O svemu tome je trebalo voditi računa, zato je trebalo da imate predlog zakona na kome će da radi Sekretarijat za pravosuđe, da ga uskladi sa svim ostalim zakonima, a ne da ga laici i volonteri, filantropi prave onako kako se njima čini da treba da izgleda jedan predlog zakona. Molim vas da prihvatite ovaj amandman, zato što je nespojivo da dovodite u koliziju dva zakona, posebno ne da ga dovodite u koliziju sa zakonom koji već postoji.
Razumem da imamo neki predlog zakona, pa kad ovo usvojimo, da taj predlog zakona amandmanski menjamo, ali ovaj saziv Skupštine je već radio na Zakonu o platama u državnim organima, o tome je trebalo voditi računa.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč povodom ovog amandmana? (Ne.)
Ukoliko ne, stavljam amandman na glasanje.
Za 43, protiv 98, uzdžana tri, nisu glasala 32, ukupno 176.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 5. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Vučić.
Odbor za pravosuđe i upravu i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč?
Ima reč narodni poslanik Aleksandar Vučić.

Aleksandar Vučić

| predsednik Republike Srbije
 Dame i gospodo narodni poslanici, vi znate da se SRS zalagala za donošenje jedinstvenog zakona koji bi regulisao ovu materiju, jer ovo nije bilo potrebno cepati i deliti na pet partikularnih zakona. Ali, ovde smo, u skladu sa programom SRS, podneli amandman, za one koji nemaju zakon pri sebi, na stav 2. člana 5, u kome se govori da u postupku, pokrenutom zbog krivičnog dela učinjenog u vršenju sudijske dužnosti, sudija ne može biti pritvoren bez odobrenja Narodne skupštine.
Mi smo predvideli da ne može biti pritvoren bez odobrenja organa koji ga je izabrao na funkciju, pre svega zato što se mi zalažemo za to da Narodna skupština ne bira sve sudije, već samo sudije Vrhovnog suda a i sudije Ustavnog suda, kao najvišeg suda u Republici, a da sve ostalo - i time bismo obezbedili neuporedivo veću nezavisnost u celokupnom pravosudnom sistemu, da se to ne čini na predlog visokog saveta pravosuđa, ili nekog drugog tela, u kome značajnu ulogu ima i Ministarstvo pravde, odnosno izvršni organi vlasti, već smatramo da je na najbolji mogući način obezbeđena nezavisnost - biraju same sudije Vrhovnog suda, kao ljudi koji uživaju najveći ugled, najveću dostojnost u obavljanju pravosudnih funkcija. Dakle, biraju sudije, kolege, i time im se niko drugi ne može mešati, niko ne može uticati na njihovu odluku, niko ne može donositi drugačiju odluku.
Zato smatramo da je ovo rešenje u ovom slučaju bolje i da time postižemo i veću zaštitu, a time Narodnu skupštinu Republike Srbije rasterećujemo jednog posla, koji suštinski ne bi ni trebalo da bude njen.