Reč ima narodni poslanik Đorđe Mamula.

Prema Poslovniku je dozvoljeno formiranje ovakvih odbora, a ova tačka dnevnog reda je prihvaćena od većine poslanika, iz čega zaključujem da postoji raspoloženje da se o ovom pitanju raspravlja. Štampa je prva pokrenula pitanje oko proizvodnje i prometa duvana, jednim delom na senzacionalistički način, ali je i deo štampe koji podržava program Vlade Srbije takođe otvorio ovo pitanje, iznoseći niz indicija i činjenica koje zahtevaju da budu zaista proverene. Pored toga, Vlada Srbije je u nekoliko navrata rekla da je tržište sive ekonomije smanjeno, ali je naveden jedan procenat u kome ne postoji kontrola od strane Vlade za to tržište, tako da je i to jedan od razloga koji nas je opredelio da pred ovu skupštinu izađemo sa predlogom za formiranje anketnog odbora.
Kao što ste primetili, vremenski period u kojem će se utvrđivati proizvodnja i promet duvana nije utvrđen, tako da onaj predlog da oni koji se smatraju pravom opozicijom uzmu učešće u ovom radu nije loš, jer mislim da oni imaju iskustva kao prethodna vlast, pa bi tu mogli da pripomognu u razjašnjavanju niz činjenica.
S druge strane, ova država je primljena u Interpol. To je, s jedne strane, priznanje, ali i obaveza i ispunjeni uslovi nisu ispunjeni za svagda, već će stalno biti proveravani. Pored toga, koliko se može zaključiti, ova država će uskoro pokucati i na vrata Saveta Evrope. Da bi se postalo član Saveta Evrope, država mora imati jasnu situaciju na mnogim poljima, a posebno kada je reč o onome o čemu danas govorimo, o proizvodnji i prometu duvana. Onima koji su rekli da je ovo predloženo da bi se išlo utuk na utuk, preporučujem da druge ne procenjuju prema sebi. Stoga ovaj predlog preporučujem vašoj pažnji i očekujem da ćete ga prihvatiti.

Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević, a posle njega narodni poslanik Vladimir Garčević.

Dame i gospodo narodni poslanici, poslanici Koalicije "Vojvodina" na početku ove sednice su predložili da se ova tačka skine sa dnevnog reda. Ispostavilo se da smo bili potpuno u pravu. Tražeći da se ova tačka povuče iz dnevnog reda, mi nismo želeli da spasavamo Vladu. Želeli smo da spasimo čast predlagaču.
Ovakav predlog obično dolazi iz opozicionih redova, ovo je prvi put da neko predloži anketni odbor koji će ispitivati rad Vlade, a da je vladajuća stranka. Što naš narod kaže - "ne može jedna vrana da čuči na dva kolca". Predlagaču savetujem da ozbiljno razmisli da li je vlast ili opozicija.
Dragan Marković-Palma je to dobro primetio, pa bih preporučio šefu poslaničke grupe predlagača, da on preporuči predsedniku partije, da ovaj preporuči Dragana Markovića za prinudnog upravnika, da se predlagač malo konsoliduje. Istovremeno savetujem predlagaču da ovakav predlog povuče i da se izvini Vladi Republike Srbije. Zašto to mislim? U Predlogu odluke a priori je utvrđena krivica Vlade Republike Srbije. Ako je Vlada kriva, podnose se krivične prijave protiv lica iz Vlade koja su dopustila šverc duvana, odnosno kako u tekstu te odluke piše - oštetili budžet Republike Srbije i savezne države. Sastav anketnog odbora ne preslikava stanje u Skupštini Republike Srbije. To je drugi razlog. Treći razlog, što se tiče perioda koji je obuhvaćen predlogom ove odluke o obrazovanju anketnog odbora, jasno se vidi da je to 2001. godina.
Čiji je interes da bude obuhvaćena baš 2001. godina, a ne prethodne godine. Da se razumemo, to je interes švercera. Jedino ko je oštećen uredbama Vlade Republike Srbije to su šverceri. Oni su šest ili sedam godina funkcionisali u Srbiji, švercovali duvan i cigarete, i kada im je Vlada Republike Srbije stala na put, pretpostavljam da su se oni ubacili u jednu političku stranku ili predložili ovakav predlog, ne bi li se porušile uredbe Vlade Republike Srbije koje ometaju rad švercera.
To ću i da dokažem. Zakon o duvanu koji se priprema treba da obuhvati proizvodnju duvana, obradu duvana, proizvodnju duvanskih proizvoda, trgovinu na veliko i maloprodaju. U izradi uredbi koje su privremeno donete, a ispostavilo se da je jednu potpisao i potpredsednik Vlade iz redova predlagača, učestvovali su: Savezna uprava carine, Savezni komitet za AP Kosovo i Metohija, Koordinaciono telo za Kosovo i Metohiju, Ministarstvo trgovine, turizma i usluga Republike Srbije, Republička uprava javnih prihoda, Ministarstvo finansija i eknomije. Donošenje uredbi, dve od tri, usledilo je na osnovu zaključaka o preduzimanju konkretnih mera za ostvarivanje funkcija državnih organa, koje su na zajedničkoj sednici od 23. maja ove godine donele Savezna i Republička vlada.
Dakle, uredbu nije donela sama Vlada Republike Srbije, nego u izradi uredbe učestvovali su i savezni organi. Jedino ko može biti ugrožen merama Vlade Republike Srbije, to sam već rekao, to su šverceri. Pa da vidimo, za poslednjih šest godina, bivša vlast je naplatila za 700 tona cigareta akcize, porez itd. Na 700 tona cigareta. Vlada Republike Srbije je za osam meseci ove godine naplatila za 3.196 tona; ako uzmemo da je konstituisana u februaru, možemo reći za sedam meseci. U tranzitu, takođe, Vlada je naplatila akcize za 2.000 tona cigareta. Proizvodnja domaćih cigareta, zahvaljujući tim merama Vlade, skočila je i iznosi 75% ukupnih potreba Republike Srbije.
Po prvi put posle 12 godina niška fabrika radi u tri smene. Za osam meseci ove godine proizvodnja domaćih cigareta je veća nego za celu prošlu godinu. Korišćenje stranih cigareta sa 33% svedeno je na 25% i time je rezultat Vlade još veći.
Šta se želelo ovakvim predlogom odluke da uradi? Da se Vlada unapred optuži, a sastav odbora ide u korist bivše vlasti, koja kaže da bi bilo dobro da na čelo stane neko iz opozicije. Tu ima neke logike, s obzirom da oni vrlo dobro znaju kako se to švercuje, kada su u celoj 2000. godini naplatili dažbine za 160 tona cigareta, a traže da istražuju Vladu koja je za osam meseci to sve naplatila za 3.200 tona.
(Dragoljub Stamenković, sa mesta: A, što, je l( Vlada nedodirljiva?)
Koliko su prošle godine zbog toga bile manje penzije, socijalne prinadležnosti itd., o tome ne treba da govorim.
Dakle, bivša vlast ne želi da istražuje rad bivše, svoje Vlade, koja očigledno u ovoj oblasti nije ništa uradila, već želi da se osveti novoj vlasti zato što je nešto uradila.
Predlažem da Vlada Republike Srbije pozove Interpol, da Interpol sačini izveštaj, a valjda verujemo Interpolu, da sačini izveštaj o švercu cigareta na našem prostoru, s obzirom da se radi o cigaretama poreklom iz stranih država, da taj izveštaj zatraži Vlada, a da se dostavi istovremeno Vladi Republike Srbije, Narodnoj skupštini Republike Srbije i svim poslaničkim grupama.
Mislim da je to jedino rešenje i da ova odluka o obrazovanju anketnog odbora nema smisla, da je ovo čisto politiziranje, da se pokušava povući analogija iz Crne Gore, a i za to postoji ona narodna izreka: "Videla žaba da se konji kuju, pa i ona digla nogu". Hvala.

Reč ima narodni poslanik Vladimir Garčević, a posle njega narodni poslanik Miroljub Veljković.

Poštovana predsedavajuća, poštovane kolege poslanici, mislio sam da se oni koji rukovode Narodnom skupštinom drže nekih osnovnih principa, a to su principi istinitosti i ravnopravnosti svih poslanika i svih poslaničkih grupa.
Nažalost, moram da kažem sada bivšem predsedniku, iako ne želim da kažem bivšem, gospodinu Maršićaninu, sledeće - bila je vaša obaveza da pomognete u utvrđivanju istinitosti kod našeg anketnog odbora. Mislim da, ukoliko postoji neka čestitost, novi predsedavajući, pošto nije tu predsednica, da će staviti to na dnevni red i da će svi predlozi koje podnose poslaničke grupe, kada se radi o utvrđivanju činjeničnog stanja, biti ravnopravno tretirani i da će moći kroz anketni odbor, korektnim radom anketnog odbora da se dođe do određenog saznanja.
Ne može se u zemlji Srbiji isporučivati, a nažalost vidim da se preti i dalje Srbima od naše sadašnje vlasti, isporučenjima Hagu; pa nije važno, kažu, uzeli su državljanstvo skorije pa ćemo ih isporučiti. Šta to znači, da smo utvrdili istinu onda bi stvorili neka pravna gledanja preko tog anketnog odbora šta je ko uradio datog trenutka i ne bi bilo više polemika čija i kakva je bila uloga. Jeste sprečeno, ali treba znati sledeće: sprečavanje da se dođe do anketnog odbora jeste priznavanje i svoje krivice.
S druge strane, zašto se sada pojedinci iz DOS-a plaše anketnog odbora? Zašto ih je uhvatila neka panika? Čemu to? Anketni odbor nije ništa drugo nego da se utvrdi činjenično stanje, nadam se, ljudi koji se nađu u njemu da će da rade samo korektno, čestito, da će na osnovu dokumentacije reći - to se dešava. Mi svi znamo, šverc cigareta ide. Ako šverc ide, da vidimo kako. Niko nema pravo - kao što radi sadašnja vlast, koja proglasi sudije krivcima pre nego što se utvrdi krivica - da proglasi ljude krivim pre nego što su ispitani. Sve to što radi sadašnja vlast.
Mi kao Skupština ne krivimo sada nikoga, mi hoćemo da dođemo do određenih saznanja. Molim vas, saznanja mogu biti dvojaka: može potvrditi naše osnovne sumnje ili demantovati. Ukoliko potvrdi sumnje da ima šverca i upletenosti vlasti, onda će neko odgovarati što to radi. Ukoliko ne, onda će toj vlasti omogućiti normalni pristup za ono za šta su se zalagali - transparentno, pošteno, javno. Pa, dajte poslanici DOS-a, ispunite te tri stvari. To znači javno, pa pošteno, pa transparentno. Ovaj odbor će, ukoliko se omogući ravnopravnost svih stranaka u njemu, omogućiti da se dođe do istine.
S druge strane, kaže, nama treba većina, DOS kaže, treba nam većina da bi mi preglasali u odboru. Mislim da odbor treba da radi pošteno, bez obzira da li je opozicija, da li je vlast. Da zaista na osnovu činjeničnog stanja to uradi. Nije kriva opozicija da li se neko vozio nekim Canetovim avionom. To opozicija nije kriva. Nije trebalo da upada kod tog čoveka kada zna da se oko njega vodi jedan deo istrage u Crnoj Gori, možda i šire. Prema tome, molim vas, Kosovo drži predstavnik vlasti Čović. Neka zabrani šverc cigareta, preko Kule, Rožaja i dole Ribarića, neka kaže ne može, da se spreči da ide na Kosovo. Izvinite, molim vas, može se sprečiti šverc cigareta sa Kosova u Srbiju. Nije tačno da ne može. Nemojte da priča narod, kažu preko prelaza za Hrvatsku idu kamioni i tovari i tovari cigareta.
(Iz sale: To u vaše vreme, a ne u naše.)
Bilo, a vi ste nastavili, što znači da ste bili umešani u to vreme vi i da ste i vi vodili taj šverc zajedno sa drugima. Znači, vlast je švercovala cigare, a i sada švercuje. Prema tome, neka vlast vidi gde je. (Molio bih narodnog poslanika, kada vi izađete neću reći da li vi treba da sednete.) Vi trebate da radite po zakonu, to ste obećali. Nemojte se plašiti da će se dokazati ono što nije dokazivo. Sigurno, dokazaće se mnogo stvari. Nadam se da je ovaj anketni odbor početak drugih anketnih odbora u ovoj skupštini; da će to sve doći na dnevni red, pa i odgovornost ministara za koje su podneseni materijali, negde od početka maja meseca, da se stave na ovaj dnevni red.
Mislim da bi jednom trebalo, ako hoćemo da sve bude transparentno, pošteno, da se ne plašimo anketnih odbora, nego da ih uvrstimo u dnevni red i stvorimo uslove za njihov rad. Oni će uraditi svoj posao kako treba. Ljudi koji se plaše, znači da imaju nešto nečisto. Nemojte se plašiti. Naši građani hoće da saznaju, a sada ću da kažem, 10% manje šverca cigareta, 30% povećanje plata obrazovanju, da ne mole ministra za 10 ili 20%. Sledećih 10% znači obezbeđivanje zdravstva da im se povećaju plate. Sprečite transparentno šverc cigareta i biće budžeti puni.

Reč ima narodni poslanik Miroljub Veljković, a posle njega narodni poslanik Dragan Tomić.

Poslednjih 12 godina svedoci smo velike kriminalizacije društva i, što je posebno zabrinjavajuće, bujanja organizovanog kriminala. Mafija se u svojoj kriminalnoj delatnosti uvek oslanja, u svim zemljama, na deo državnih struktura. U prethodnom periodu, to je nakada bila carina, nekada je to bila policija, a nekada su to bila neka savezna i republička ministarstva. Da li je tako, gospodo socijalisti? Te pojave i danas postoje i država se mora izuzetno energično odbraniti, surovo obračunati, a posebno sa organizovanim kriminalom koji razjeda tkivo svakog društva.
Međutim, danas imamo jednu novu pojavu. Danas država svojim zakonskim rešenjima pospešuje, olakšava mafiji svoju kriminalnu delatnost. Vlada Republike Srbije, donošenjem svojih uredbi, praktično tu delatnost do kraja olakšava i to je ono što je zabrinjavajuće u odnosu na prethodni period. Juče smo imali primer da nam je jedan deo, jedan predstavnik vlasti, gospodin Maršićanin, izneo nekoliko primera, a vezano za šverc cigareta. Zamislite ako to vlast priča, da se tako radi, kakva je stvarna situacija na tom polju. U tom smislu, zalažem se da se osnuje ovaj anketni odbor, s tim što ostajem pri predlogu SRS da to bude na paritetnom principu, iz svake poslaničke grupe po jedan predstavnik.

Reč ima narodni poslanik Dragan Tomić, a posle njega narodni poslanik Stanko Kovačević.

Gospodo narodni poslanici, SPS se zalaže bezuslovno za formiranje anketnog odbora za utvrđivanje, ko proizvodi i vrši promet, jer i na domaćem terenu se delimično proizvode strane cigarete. Imam utisak kada neko stavlja ograde i kaže, ako ovaj anketni odbor izgleda ovako, znači stavlja uslov kako on treba da izgleda, da je automatski protiv formiranja anketnog odbora. Kaže Bogdanović, vi koji ste krali. Bogdanoviću, za razliku od vas, uopšte nemam svoju privatnu firmu (Nenad Bogdanović, sa mesta: Nemam ni ja.), živim od svoje plate i nikada nisam imao privatnu firmu. Prema tome, apsolutno se zalažem da se formira ovaj anketni odbor i da utvrdi brojne činjenice.
Koje činjenice? Vrlo je važno, gotovo sudbonosno važno i zbog ove države, jer pominju se brojne činjenice. Među prvima, da se godišnje na području Srbije potroši odnosno kupi stranih cigareta u vrednosti preko milijardu i po maraka. To je samo proizvodnja stranih. Ni domaći proizvođači tu nisu sjajni.
Znači, utvrdićemo sve činjenice. Snaga ovog odbora može da bude izuzetno velika, ako mu ova skupština da ovlašćenje, odbor može da predloži mere državnim organima, Skupština da usvoji te zaključke, da se definitivno jednom krene u borbu protiv šverca cigareta.
Nemam nameru da branim bilo koga u prethodnom periodu, niti SPS, niti ova poslanička grupa ima nameru da brani bilo koga, ko se bavio tim sumnjivim radnjama, jer je definitivno oštetio državu Srbiju i građane Srbije.
A, stalo nam je da se definitivno utvrdi - ko su nosioci procesa, ko su nosioci organizovanog kriminala u toj oblasti i ko su najveći utajivači poreza u toj oblasti? Naravno, ako ne budemo deklarativno sa ove govornice postavljali uslove, ako deklarativno ne budemo tražili jedni od drugih još neki razlog da utvrdimo te činjenice.
I naravno, da ne formiramo kojekakve kvazisavete za borbu protiv korupcije, od nekih saveta staraca, koji nikada u svom životu nisu znali, a nisu ni mogli, niti umeju da rade taj posao.
Šta je bitno u radu tog odbora - bitno je utvrditi spisak preduzeća u Srbiji koja su ovlašćena da se bave prometom duvana; spisak fri šopova koji u svojim radnjama mogu da se bave proizvodnjom duvana; spisak onih koji se bave uvozom papira za cigarete, koji se bave uvozom fermenata i svega onoga što je neophodno za proizvodnju cigareta; saradnju između domaćih firmi; ko su ovlašćeni špediteri, koji u toj oblasti vrše prevoz dokumenata i papira. Neće onda biti nikakav problem za bilo koga od poslaničkih grupa, a mislim ni za Vladu Republike Srbije, niti bilo koga drugog, ni za Saveznu vladu naravno, ako dođemo do toga - koji su to tokovi?
I, to je u mogućnosti odbora, po mom mišljenju, da dođemo do toga - koji su to tokovi, iz kojih centara dolazi, gde se distribuira, koji su to načini kako se vrši taj kvaziposao i koliki su gubici države Srbije, odnosno SRJ u toj oblasti?
Mislim da nam je to mnogo važnije od neke pomoći koju ćemo dobiti od 15-tak miliona maraka ili 15-tak miliona dolara. I, onda ćemo sigurno biti po tom osnovu sposobniji i moći, kao država Srbija, da servisiramo obaveze prema zdravstvu, prema prosveti i prema funkcionisanju državne uprave, a bogami i prema privredi.
Kako ti tokovi idu - putem kriza. Mi smo još uvek veoma potentno područje i krizno žarište, preko koga se može lako to raditi, ima ko da rukovodi krizama na ovom području, pošto imamo otcepljene delove teritorije ili naljućene političare u nekim oblastima, koji uvek imaju određene ultimatume.
Nije tajna da se to godinama radilo preko Crne Gore, preko Republike Srpske, a i sada se priča da se to radi preko Kosova i Metohije. Da li se radi ili ne radi, ne znam, ali taj odbor može da utvrdi činjenicu - da li toga ima ili nema. Poznati su podaci da samozvani, doduše registrovani pred zvaničnim državnim organima, špediteri, koji od svega na nekom graničnom prelazu nabave jedan osrednji kontejner i stave dva do tri službenika, prometnu ili zarade godišnje od 500.000 do 1.000.000 maraka.
Šta li je to ili šta li je ono što se ne vidi i što se napravi da bude papir za tranzit? Tek kad država Jugoslavija bude naplatila na ulazu, pa kada šleper bude izlazio iz države, vratila, onda mi nećemo imati problem. Znate, mnogo je papira da smo tranzit u toj oblasti, a u stvari nismo. Nigde nema izlaznog papira za one koji uđu, ali nikada ne izađu sa šleperom cigareta. Pa, tada se bar oduzme šleper, prazan ako ništa drugo.
Prema tome, ne znam, možda ima nevidljivih putovanja po Srbiji, pa pretpostavljam da gospodin Janjić, pošto je davao neke izjave u štampi ovih dana o tome kako nevidljivim avionima putuju, može da objasni i oko šverca cigareta, pošto je tamo u prigraničnom području, kako te stvari funkcionišu.
Naravno, da se vratim na ono što je bitno kod svega ovoga - ako je ova skupština zainteresovana, ali ne deklarativno; i nemojte odavde prosipati prašinu da jesmo za, ali ako, pa stavimo tačku; nema - ako, nego jesmo ili nismo. Ako jesmo, a evo, Milka kaže da i ona jeste, onda ćemo, naravno, mi kao poslanici, koje je birao neki narod i on od nas očekuje da rešimo ta pitanja, biti odgovorni u tom smislu i formirati ovaj anketni odbor. Postoji mogućnost da se on formira i u skladu je sa Poslovnikom o radu ove skupštine.
Znači, uz sve one ograde o kojima se ovde diskutovalo, doći ćemo u situaciju da taj anketni odbor pokrene to pitanje i radi u toj oblasti, donese određene zaključke. Pošto se nalazimo u fazi pripreme budžeta za narednu godinu, a ovim javno kažemo da smo zainteresovani do kraja, bez uslova, da se u toj oblasti sredi stanje, onda svakako očekujemo da i sve poslaničke grupe preduzmu određene mere, usaglase svoje stavove i dođemo do toga da taj odbor počne da radi: da za neko vreme, koje ćemo oročiti ili nećemo, dođemo u situaciju da znamo ko se zaista bavio time; ko se još uvek bavi; da li ima ili nema štete po ovu državu.
Ako ima, onda ti koji su to učinili, moraju da odgovaraju; ili bar da plate za utaju poreza, ako ništa više. Ako ima iz državnih organa, da vidimo koji su, a ako nema, onda javno da kažemo da nema i da podržimo državne organe u borbi protiv toga. Ako ima, da neko odgovara po tom osnovu; i, naravno, ako su van institucija, da ih javno žigošemo i da snose sankcije kako je predviđeno po zakonu. Hvala.