PRVO VANREDNO ZASEDANJE, 12.02.2002.

13. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVO VANREDNO ZASEDANJE

13. dan rada

12.02.2002

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 10:55 do 18:00

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o lokalnoj samoupravi (pojedinosti) (2002)
  • Prvo vanredno zasedanje (2002)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Zeldžo Hurić, zamenik predsednika poslaničke grupe Reformisti Vojvodine i Sandžačka demokratska partija. Izvolite.
    ...

    Zeldžo Hurić

    Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj amandman tretira pitanje izvršnog odbora, jednog organa koji apsolutno ne postoji. On ne postoji u predloženom tekstu ovog zakona, a i amandmanom na član 42, dakle, na prethodni član, nije prihvaćeno da se takav jedan organ instalira u okviru SO. Pa je onda sva diskusija vezana za to, po meni, potpuno bespredmetna. Slažem se da diskusiju treba da usmerimo na ona pitanja koja se tiču položaja, a prvenstveno položaja radnika. To ćemo učiniti najpre  ako ne budemo, vodili neke bespredmetne razgovore. Inače, razlog se iznađe samo da bi se slikali pred kamerama danas ne postoji, jer, kao što znate, sužen je opseg gledanosti. Tako da je bolje da diskutujemo o onome što treba, što je na dnevnom redu.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Da li se još neko prijavljuje za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
    Stavljam na glasanje amandman.
    Za 51, protiv 118, uzdržana su dva, nije glasalo 16, od ukupno 187 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    U skladu sa članom 84. stav 2. koji kaže da: "Predsednik Narodne skupštine daje potrebna objašnjenja u vezi sa radom na sednici i drugim pitanjima", obaveštavam vas da sam primila izveštaj Odbora za pravosuđe i upravu koji je, po osnovu člana 145. Poslovnika Narodne skupštine, podneo sedam amandmana, i to na članove 27, 32, 43, 45, 46. i 47. Određujem pauzu od 30 minuta da bi Služba podelila materijal narodnim poslanicima i da bismo nastavili raspravu u pojedinostima.
    (Posle pauze - 12,20.)
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Poštovane dame i gospodo, molim vas da, radi nastavka sednice, utvrdimo kvorum.
    Konstatujem da imamo kvorum i možemo nastaviti rad.
    Primili ste izveštaj Odbora za pravosuđe i upravu, koji je utvrdio amandmane na Predlog zakona o lokalnoj samopravi u smislu člana 145. Poslovnika Narodne skupštine.
    Za reč se javio gospodin Vladan Batić, ministar pravde i lokalne samouprave.
    ...

    Vladan Batić

    Uvažena gospođo predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi gosti, najpre želim da napravim jednu malu digresiju i da svim pravoslavnim vernicima i poslanicima Srpske radikalne stranke čestitam današnju slavu Tri jerarha.
    Inače, želim da obavestim Narodnu skupštinu da Vlada prihvata amandmane Odbora za pravosuđe i upravu na članove 27, 32, 43. i nove članove 45a. i 45b, kao i amandmane na članove 46. i 47.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik  Tomislav Nikolić, po Poslovniku.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, član 145. Poslovnika kaže da u toku pretresa predloga zakona amandmane u pisanom obliku mogu da podnose predlagač zakona, nadležni odbori, odnosno Vlada, ali samo ako je potreba za amandmanom nastala usled prethodnog prihvatanja nekog drugog amandmana. Slažem se da Odbor za pravosuđe, Zakonodavni odbor, odnosno uvek matični odbor treba budno da prati skupštinsku raspravu i da procenjuje kada je došlo vreme za amandmane, ali mi ovde dobismo amandmane na članove zakona o kojima još uvek nismo raspravljali.
    Istina je da se oni sada odnose na neke ingerencije nekih novih, novoustanovljenih organa, ali uz sve to ne mogu da shvatim da amandman koji napiše odbor ne liči niti na Predlog zakona, niti na amandmane koje smo u toku rasprave prihvatili kao Narodna skupština. Ispada da nam u toku rasprave, iako je vanredno zasedanje, iako su prošli svi rokovi, preširoko ili tumačeći preširoko član 145. odbori pišu nove predloge zakona.
    Koliko se svi sećamo, a trebalo bi da se sećate barem vi koji ste pratili raspravu, juče rekosmo da ćemo sada imati jedno veće u skupštini koje će da kontroliše rad predsednika opštine; to je bila osnova da juče bude prihvaćen jedan amandman Demokratske stranke Srbije i posle toga sam čuo kako poslanici DOS-a kažu - sada je prošao zakon. Kada pročitate novi amandman, koji smo dobili i koji stoji na našem stolu, kaže - opštinsko veće pomaže predsedniku opštine u vršenju poslova iz njegove nadležnosti. Nema nigde kontrole predsednika opštine. Zašto se ovde igramo donošenja zakona? Zašto ne donosimo zakone kako propisuje Ustav, zakon i naš poslovnik? Šta ima, rešava u drugostepenom i sada će tek biti sukoba nadležnosti između predsednika opštine i opštinskog veća i to tek treba uskladiti. Sada treba promeniti odredbe o predsedniku opštine.
    Mislim da ovim amandmanom, ovako sročenim, nije postignut cilj koji je želeo da ostvari predlagač onog amandmana koji je prihvatila Skupština. Skupština je prihvatila da usvojimo amandman prema kojem će postojati telo koje će kontrolisati predsednika opštine. To ovaj predsednik Upravnog odbora "Telekoma" nije uradio ovim amandmanom i trebalo bi ga opomenuti da ne dolazi samo kada treba da potpiše ove amandmane, nego da učestvuje u raspravi.
    Svima onima koji nam čestitaju slavu, zahvaljujem.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    I ja vam čestitam.
    Smatram da nije izvršena povreda Poslovnika. Odbor za pravosuđe i upravu je postupio u skladu sa članom 145. Poslovnika zbog prihvatanja amandmana koji proizvode posledice i na ostale članove predloženog zakona.
    Da li hoćete da stavim na glasanje povredu Poslovnika? (Ne.)
    Na član 27. amandman je podneo Odbor za pravosuđe i upravu, na osnovu člana 145. Poslovnika Narodne skupštine.
    Predstavnik Vlade je prihvatio ovaj amandman.
    Da li neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)
    Stavljam na glasanje amandman.
    Za 120, protiv 21, uzdržanih 6, nije glasalo 20, od ukupno 167 narodnih poslanika.
    Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj amandman.
    Na član 32. amandman je podneo Odbor za pravosuđe i upravu, na osnovu člana 145. Poslovnika Narodne skupštine.
    Predstavnik Vlade je takođe prihvatio ovaj amandman.
    Da li se neko javlja za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
    Stavljam na glasanje ovaj amandman.
    Za 117, protiv 20, uzdržanih 9, nije glasalo 22, od 168 narodnih poslanika.
    Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj amandman.
    Na član 43. amandman je podneo Odbor za pravosuđe i upravu, na osnovu člana 145. Poslovnika Narodne skupštine.
    Predstavnik Vlade je takođe prihvatio ovaj amandman.
    Da li se neko javlja za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
    Stavljam na glasanje ovaj amandman.
    Za 115, protiv 25, uzdržana dva, nije glasalo 28, od 170 narodnih poslanika.
    Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj amandman.
    Na član 43. amandman je podneo narodni poslanik Ištvan Išpanovič.
    Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu su prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 43. amandman je podnela grupa narodnih poslanika: Vladimir Dobrosavljević, Petar Madžarević, Zoran M. Nikolić, Dragan Jočić, Dušan Golubović, Slavoljub Matić, Milutin Prodanović i Petar Cvetković.
    Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li predstavnik podnosilaca amandmana, narodni poslanik Slavoljub Matić, želi reč? (Ne.)
    Izvolite, reč ima narodni poslanik Zoran M. Nikolić.
    ...

    Zoran M. Nikolić

    Povlačimo amandman na član 43.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Konstatujem da je podnosilac amandmana povukao amandman na član 43.
    Na član 43. amandman je podneo narodni poslanik Miloš Lukić.
    Vlada, Odbor za pravosuđe i upravu i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite, narodni poslanik Miloš Lukić.