PRVO VANREDNO ZASEDANJE, 13.02.2002.

14. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVO VANREDNO ZASEDANJE

14. dan rada

13.02.2002

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:00 do 18:00

OBRAĆANJA

...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Gospodine Nikoliću, dobili ste reč po Poslovniku, koji član?
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Obrazlažem.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Nema šta da obrazlažete.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Pozivam se na isti član i tražim...
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Nemate šta da obrazlažete, Narodna skupština će doneti sutra odluku da li će praviti pauzu ili ne. Gospodine Nikoliću, mislim da vam sada po povredi Poslovnika...
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Molim vas, hoću da dam predlog, aman, ućutite jedanput. Hoću da dam predlog da Narodna skupština danas glasa o tome da sutra počnemo u 15,00 časova.
Zašto me ne pustite da to predložim i da obrazložim...
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Ne možete da predložite, to se na početku radnog dana predlaže, po članu 81. Poslovnika.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Ja bih vas zamolio da pročitate Poslovnik, jer tamo kaže - po pravilu na početku radnog dana, a mi sada tražimo da se načini izuzetak i da sada odlučujemo. Zašto bismo to odlučivali sutra, kada do 11,30 neće početi sednica Narodne skupštine, nikada i ne počne pre 11,30 - 12,00 časova. Sada da odlučimo, a vi po savesti, kako hoćete tako glasajte, radujte se onome što se u Hagu dešava, a ja ne mogu, ja sam tužan zbog srpskog naroda; ali, ima ovde veseljaka kojima je i ovo dovoljno.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
U redu, ono što možemo danas, nećemo ostavljati za sutra.
Stavljam na glasanje predlog narodnog poslanika Tomislava Nikolića da sutra otpočnemo rad u 15,00 časova.
Za 49, protiv 103, uzdržanih 14, nije glasalo 7, od ukupno 173 poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština donela odluku kojom je odbila predlog narodnog poslanika Tomislava Nikolića i narodnog poslanika Branislava Ivkovića. Već smo doneli odluku, Narodna skupština je sada donela odluku.
Na član 102. amandman je podneo narodni poslanik Živanko Radovančev.
Vlada je prihvatila ovaj amandman.
Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Ne.)
Da li neko drugi želi reč? (Ne.)
Da, Vlada je prihvatila ovaj amandman.
Stavljam na glasanje amandman.
Za 61, protiv 95, uzdržanih nema, nije glasalo 15, od 171 narodnog poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 103. amandman je podneo narodni poslanik Zlatan Jovanović.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li narodni poslanik Zlatan Jovanović želi reč? (Da.)

Zlatan Jovanović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, član 103. Predloga zakona odnosi se na budžetske korisnike jedinica lokalne samouprave, znači na dečje vrtiće, obdaništa, škole, biblioteke i druge ustanove kulture koje finansira lokalna samouprava.
Prvi stav ovog člana obrazlaže način podnošenja zahteva budžetskih korisnika jedinice lokalne samouprave za obezbeđenje sredstava u budžetu lokalne samouprave i mislim da taj stav nije sporan.
Drugi stav člana 103. govori o tome da su korisnici sredstava dužni da na zahtev organa jedinice lokalne samouprave podnesu izveštaj, i to najmanje jedanput godišnje, o svom radu, o ostvarivanju programa i korišćenju sredstava iz budžeta lokalne samouprave.
Treći stav ovog člana 103. glasi: "Predsednik opštine osniva lokalnu službu za inspekciju i reviziju u skladu sa zakonom".
SRS je podnela amandman na ovaj član, upravo na ovaj treći stav, i našim amandmanom je predviđeno da se ovaj stav briše. Koji su razlozi? Prvi i osnovni razlog jeste što naša koncepcija ne podrazumeva institut predsednika opštine, odnosno ne podrazumeva da predsednik opštine bude izvršni organ lokalne samouprave, već da to bude izvršni odbor.
Sa druge strane, u stavu 2. je već rečeno da su budžetski korisnici dužni da podnose izveštaj o svom radu, o ostvarivanju programa i korišćenju sredstava budžeta lokalne samouprave, tako da je kroz te izveštaje već izvršena određena inspekcija njihovog rada, određena kontrola utroška sredstava koja budžet obezbeđuje; mada u ovom drugom stavu, na koji imam primedbu, nije definisano precizno kome se izveštaj podnosi, da li predsedniku opštine ili skupštini opštine.
Mislim da je logično i normalno da se izveštaj podnosi skupštini opštine i da skupština opštine razmatra i usvaja taj izveštaj, normalno ako on zadovoljava sve kriterijume koje skupština opštine postavlja pred korisnike budžeta lokalne samouprave.