PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANJA, 04.04.2002.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANJA

5. dan rada

04.04.2002

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 10:45 do 18:00

OBRAĆANJA

...
Jedinstvena Srbija

Dragan D. Marković

... završavam. Zoran Đinđić kaže - danas je četvrtak, sutra vam sečem jedno uvo i vi stavite kapu; Zoran Đinđić vam kaže - u subotu vam guram ruku u džep i uzeću vam sve iz džepa; a naš predsednik Savezne Republike Jugoslavije, onaj koji kaže da jedino može da nas pogleda u oči, ništa nam ne kaže, ali kada udari dlan odmah padnemo u nesvest i kada nam gurne ruku u džep pocepa nam i džep i sako.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Bratoljub Janačković, a posle njega Nataša Jovanović.

Bratoljub Janačković

Poštovano predsedništvo, poštovani predsedniče Republičke vlade, poštovani potpredsedniče Savezne vlade, dame i gospodo narodni poslanici, posle jučerašnjeg dosta ubedljivog, i rekao bih iskrenog, izlaganja predsednika Republičke vlade i potpredsednika Savezne vlade o uslovima i okolnostima pod kojima je nastao ponuđeni dokument, kao i posle današnjeg dodatnog pojašnjenja premijera Republičke vlade, samo nedobronamerni, oni koji imaju problema sa razumevanjem stvarnosti i zbilje u kojoj živimo, mogu da ospore ponuđeni dokument i potrebu da ga na današnjoj sednici Parlament ili sutra usvoji. Iskreno verujem da ovde, među nama prisutnim, nema ni nedobronamernih, nadam se da nema ni onih koji imaju problema sa razumevanjem stvarnosti i da ćemo ponuđeni Sporazum bez većih problema danas ili sutra usvojiti.
Dame i gospodo narodni poslanici, prvi put posle 1878. godine i Berlinskog kongresa, na kome je priznata moderna državnost Srbije, nasuprot Rusiji, a uz zalaganje Austrougarske i Nemačke, u jednom dokumentu koji je pred nama na dovoljno ubedljiv način pomenuta je državnost Srbije i naznačene pretpostavke za obnavljanje njene evropske državnosti.
Potvrđeno je da je za Evropsku uniju takva Srbija poželjna i prihvatljiva. Srbija je pozvana da za uzvrat ostvari i razume svoju ulogu u regionu, ali i svoju ulogu prema nasleđu bivše SFRJ, a sve to u duhu interesa Evropske unije.
Za mene i Novu demokratiju, a mislim i za sve vas, nastupa neponovljivo vreme izazova za izgradnju evropske države Srbije.
Evropska unija je upravo otvorila proces "za ustavni okvir o Evropi". Po prvi put u 200 godina nastoji da nas i Balkan vidi kao jednu celinu i zajednicu. Srbija - evropska država, treba da računa sa tim da će prirodno, kroz proces stabilizacije i pridruživanja mnoge svoje klasično shvaćene funkcije državnosti preneti na Evropsku uniju i njene ustanove.
Građani Srbije, pored evropskih konvencija o ljudskim i socijalnim pravima, uveren sam, uživaće i zaštitu evropskog Ustava. Na tom pomenutom putu - Srbije na Zapadu, rekao bih ipak i - Srbije na dobrom putu, građanima Srbije moraju da služe i Parlament i Vlada. Političari su stoga dužni da prevladaju rivalstva dnevne politike i ponašaju se kao državnici koji žive u skladu sa svojim vremenom i razumeju evropske procese.
Poštovani, za evropsku državu Srbiju odgovoran je ovaj parlament. Parlament Srbije, danas ili sutra, može da usvoji "Sporazum o principima državne zajednice Srbije i Crne Gore", ali samo kao akt priznanja i obnavljanja državnosti Srbije i kao okvir institucija za saradnju dveju, u evropskom smislu, samostalnih država, Srbije i Crne Gore, koji nas ne udaljava od procesa stabilizacije i pridruživanja Evropskoj uniji.
Dakle, ovaj parlament dužan je da obezbedi državi Srbiji i građanima, njenoj Vladi i institucijama, sve zakonodavne kapacitete za bezbednosni, ekonomski, politički, kulturni i socijalni preobražaj Srbije na principima evropskih društava, odmah i bez zadržavanja, a uz preuzimanje dela nadležnosti Savezne skupštine i Savezne vlade. Srbija više nema vremena za čekanje i trošenje.
Poštovani, najvažnija poruka Evrope kroz Sporazum o principima je: "Evropska unija daje garancije da, u slučaju ispunjavanja drugih uslova i kriterijuma za SAP (proces stabilizacije i asocijacije), dogovoreni principi ustavnog uređenja neće predstavljati prepreku za brzo zaključivanje Sporazuma o stabilizaciji i asocijaciji ".
Uzimajući u obzir gore navedene garancije, političke partije, posebno one koje sebe doživljavaju kao najvažnije, nemaju prava da iscrpljuju Srbiju, njen Parlament, Vladu i građane u beskrajnim procesima pregovaranja, ogovaranja i nadmudrivanja. Sebično je, zbog nekih ličnih pozicija novoj skupštini državne zajednice Srbije i Crne Gore davati zakonodavne kapacitete. Ona ih nema, niti ih više može imati. Srbija zbog lične vizije bilo kog pojedinca, njegove partije ili porodice ne može i ne sme da se zaglavljuje u procese nasilne, ucenjivačke izgradnje političke volje i političke kulture za novu i efikasnu, snažnu Jugoslaviju.
Takve Jugoslavije zaista više nema. Sudbina Srbije takođe ne može da zavisi od političkog koncepta snaga u parlamentu Crne Gore, i konačno, od političkog uspeha ili neuspeha jednog, po svemu kontroverznog političkog projekta koji se zove Koalicija za Jugoslaviju, za koju niko sa sigurnošću ne može da tvrdi da je delotvorna u pravcu evropskih integracija, za koju niko sa sigurnošću ne može da tvrdi da, ukoliko i zadobije vlast u Crnoj Gori, neće još odlučnije nastaviti kretanje ka, u evropskom smislu suverenoj Crnoj Gori, što bih lično naravno pozdravio, a verovatno i vi.
Šta Srbija može da očekuje i da prihvati? Srbija može da prihvati da se u budućoj skupštini državne zajednice Srbije i Crne Gore objavljuju i usvajaju rezolucije o međunarodnim konvencijama, koje prethodno usvajaju parlamenti Srbije i Crne Gore, usvajaju konvencije ili direktive o osnovama zakona, koje bi kasnije, kao potpune zakone, usvajali parlamenti Srbije i Crne Gore.
Što se tiče institucija državne zajednice Srbije i Crne Gore i njihovog funkcionisanja, naš cilj zaista nije i ne treba da bude više od minimalnog okvira koordinacije, predstavljanja i saradnje, sve to uz nadzor Evrope. Uostalom, sudovi koji samo ujednačavaju praksu ne mogu biti garant sprovođenja zakona. Državna zajednica koja nema ministarstvo finansija nema ni budžet.
Stoga, ona politička snaga koja bude insistirala da se u ustavnoj povelji državne zajednice predvidi donošenje celovitih zakona, zasigurno nije razumela poruku da je naš cilj, cilj parlamenta Srbije, sledeći - Srbija, država Evrope, u ustavnoj uniji, država Srbija pod ustavnim kišobranom Evrope, a ne po svaku cenu neke nove Jugoslavije, pa makar se ona zvala i zajednica Srbije i Crne Gore.
Poštovani, parlament Srbije treba da iskaže razumevanje i podršku kretanju društva i države Crne Gore ka Evropi i evropskim integracijama. Uostalom, nastanak evropske, samostalne Crne Gore vraća na izvestan način, uz garancije Evropske unije, istorijska i državna prava Srbiji da nasledi Rezoluciju 1244, a time da razmenjuje interese, pregovara i odlučuje o konačnom statusu Kosova i Metohije.
Dame i gospodo, činjenica jeste da je Evropa (pojedine njene zemlje) nanela mnogo više štete nama, nego mi Evropi. Ali, recite ovde sebi - koji su to periodi uzleta i razvoja Srbije? Da li su to oni koji su obezbeđeni ili su se desili u vreme partnerstva i saradnje, razmene interesa i nagodbi sa silama Evrope? Da li je to period od 1878. do 1914? Da li je to period od 1922. do 1936? Da li je to period posle Titovog Bledskog sporazuma sa NATO-om i igra na kartu Zapada od 1952. do 1990. godine? Istina, bio je to period autoritarnih režima, ali manje ili više uklopljenih u interese Zapada i velikih sila evro atlantskog prostora. Sada možemo reći, ipak, da je to bio period na dobrobit građana.
Ima li ovde nekoga ko želi da stvari pokreće u drugom, antievropskom smeru? Poštovana gospodo, molim vas da sa ovog mesta uputimo poziv predsednicima država i vlada Evropske unije da, pod svojom nadležnošću, uskoro definišu evropsku konferenciju o statusu Kosova i Metohije.
Parlament i Vlada Srbije treba i mogu da izraze državnu spremnost za viziju Kosova i Metohije kao specifične evropske regije, otvorenu prema društvu Srbije, pa zašto ne reći i prema društvu Albanije. Za izgradnju građanskog društva na Kosmetu i njegovih institucija, svoje političke, ekonomske i pravne kapacitete može da potvrdi samo Evropska unija.
Dame i gospodo, parlament Srbije je pred istorijskom vododelnicom. Da bi izrazio svoju samobitnost i političku zrelost, razumevanja Evrope i evropskih procesa, neophodno je da donese deklaraciju o pristupanju evropskim bezbednosnim, ekonomskim i političkim integracijama. Time bi istovremeno iskazao i svoju spremnost, ali i opštu pretpostavku za pravac i sadržaj ustavno-državnog i političkog preobražaja Srbije.
Državnici Srbije potrošili su silno vreme Srbiji pokušavajući da nametnu minimalnu i snažnu federaciju, Jugoslaviju, kroz proces snaženja političke opcije koja nema državnu i parlamentarnu vlast u Crnoj Gori. Niko više nema prava da dovodi Srbiju u položaj da njeni vitalni interesi zavise od volje pojedinih političkih partija, ili Parlamenta Crne Gore. Ko ne iskaže minimum samopoštovanja u ovom smislu nije dostojan i neće biti dostojan države Srbije.
Poštovani, dozvolite mi da na kraju predložim ovom parlamentu tekst "Izjavi o razumevanju i poštovanju međusobnih interesa Evropske unije i Srbije":
1. "Parlament Srbije prepoznaje i podržava stav Evropske unije za priznanje državnosti Srbije na osnovu faktičkog stanja i istorijskih prava.
2. Parlament Srbije potvrđuje privrženost zahtevu Evropske unije da prilikom usvajanja principa Sporazuma o državnoj zajednici Srbije i Crne Gore uvažava državu Srbiju i njen parlament kao nosioca i reprezenta državnog suvereniteta samostalne Srbije.
3. Parlament Srbije izražava zahvalnost za potvrđivanje pogleda na Srbiju kao poželjnu članicu zajednice evropskih država.
4. Parlament Srbije pozdravlja garancije ko ili je daje Evropska unija da, ukoliko dođe do osamostaljenja Crne Gore, suverenost nad Rezolucijom 1244 preuzima Srbija.
5. Parlament Srbije uvažava neophodnost aktivnog pristupa države Srbije rešavanju statusa Kosova i Metohije, pre svega kroz institucije Evropske unije, Srbije i privremenih institucija Kosova i Metohije.
6. Parlament Srbije prihvata odgovornost da preuzme sve institucije i nadležnosti dosadašnje Jugoslavije, na način koji obezbeđuje nesmetanu integraciju Srbije u Evropsku uniju i evro-atlantske strukture bezbednosti."
I, sasvim na kraju, poslanici Nove demokratije će svakako podržati ponuđeni tekst sporazuma između Srbije i Crne Gore, jer je, uvažavajući sve do sada rečeno, to zaista realni okvir i jedino moguće rešenje ove situacije. Hvala.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Tomislav Nikolić (povreda Poslovnika.)
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici,
uprkos tihom glasu, prethodnik je povredio Poslovnik, član 101. stav 1. i 2, po kome je bio dužan da poštuje dostojanstvo Narodne skupštine i da se ostalim poslanicima obraća sa uvažavanjem.
Naime, nas koji nećemo glasati za ovaj predlog sporazuma nazvao je nedobronamernim, pa čak i ljudima koji imaju problema sa razumevanjem, što bih mogao dalje da tumačim kao ljude hendikepirane da nešto razumeju, a to bih dalje mogao da tumačim - ljude ograničene u svojim psihičkim mogućnostima.
Ja ću glasati protiv, ali uopšte nisam nedobronameran; i, pozivam vas da odemo na neki test, vi i ja, pa da vam dokažem da ne potpadam ni pod ovu drugu kategoriju ljudi koje ovde pominjete.
Mi samo pokušavamo, mi nemamo političku moć, verovatno je nećemo imati, da zaustavimo donošenje ovog sporazuma, mada ne vidim ni neku vašu političku moć. Juče vas je predsednik Vlade pet sati čekao da obezbedite kvorum. Danas je to ponovo bilo na ivici. Da nisu ušli ovi iz DSS, vi svom predsedniku Vlade, koji retko dolazi u ovu skupštinu...
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Gospodine Nikoliću, niste imali pravo replike, replicirali ste gospodinu.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Ne repliciram gospodinu, molim vas. Niste mu omogućili kvorum, nego sedi tu,  averovatno ima preča posla. Ali, ja samo pokušavam da vas ubedim u to da povrede Ustava ne podležu pod političku moć. Mi pokušavamo da vas sprečimo da povredite Ustav SRJ.
Ovo je neka javna rasprava, komunistička.
Kad se Narodna skupština izjašnjava o promenama saveznog Ustava, člana 1, 2, 3, 6, 77, koji se tiču imena države, nadležnosti republika članica, nadležnosti Savezne Republike Jugoslavije? Tek pošto relevantan predlog bude u Saveznoj skupštini, tek kad bude usvojen u Saveznoj skupštini dvotrećinskom većinom, tek onda na njega daje saglasnost skupština republike - članice. A vi ovde predviđate ovim sporazumom da neka komisija napravi predlog, na koji će Skupština Srbije dati saglasnost, i onda će to, ta ustavna povelja, zameniti Ustav Savezne Republike Jugoslavije.
Nismo nedobronamerni. Želimo svim srcem dobro ovoj državi, kako god da se ona zove. Ne mogu da prihvatim ni to da mi neko kaže da ne razmišljam mozgom kada razmišljam o državi. Trebalo je da mi to kažete u maju prošle godine, kada je predsednik Vlade učestvovao u pisanju deklaracije o Kosovu i Metohiji, gde smo rekli da ne prihvatamo ustav Hansa Hekerupa. Trebalo je to, gospodine Đinđiću, meni da kažete na Palama, video sam vas 1993. godine, bili ste kod Radovana Karadžića...
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Gospodine Nikoliću, niste dobili pravo replike, nego ste izašli da reklamirate Poslovnik.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
... a nisam tog dana video čak ni njega, nego sam video njegovog saradnika Ostojića. Dakle, izbegavajte vi da nas optužujete ovde da ne mislimo dobro državi samo zato što drugačije mislimo. Optužujte nas za sve za šta imate dokaza, ali to - da nismo dobronamerni prema ovoj državi...
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Vreme.

Whoops, looks like something went wrong.