PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANJA, 15.04.2002.

9. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANJA

9. dan rada

15.04.2002

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:15 do 18:00

OBRAĆANJA

...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Poslanička grupa SRS je protiv ovog amandmana. Pokušaću to da objasnim drugačije od predstavnika predlagača. Naime, ako biste ovaj amandman prihvatili, onda biste došli u problem da obrazložite član 2. Predloga zakona, po kome se jasno kaže da je univerzitet autonomna naučna, odnosno umetnička i obrazovna ustanova. To se uklapa sa stavovima SRS. Mi hoćemo da naša deca uđu u jednu obrazovnu ustanovu. Ona je naučna za saradnike fakulteta, ali naša deca tamo idu da uče, da se za njima zatvore vrata, da budu prepuštena vaspitačima, da slušaju predavanja i da posle toga na ispitu pokažu jesu li savladala znanja ili nisu. Onog časa kad ulaze u zgradu fakulteta, oni su studenti na fakultetu; onog časa kad izlaze iz zgrade, oni su građani koji imaju sva prava i sve obaveze koje imaju i ostali građani.
Istovremeno, postavlja se pitanje da li je predlagač bio iskren kada je rekao da neće biti dozvoljeno političko delovanje na univerzitetu. Mislim da sada imamo čak i čitave političke organizacije na univerzitetu, koje se i imenom studenata, ili kako već, koriste da bi dokazale svoje političko delovanje. Zaista me interesuje kako ćete kad stupi na snagu ovaj zakon o univerzitetu, hoće li se ići na zabranu ili ćete one političke organizacije koje ste prećutno promovisali i podržavali sada savetovati da tim poslom prestanu da se bave.
U obrazloženju amandmana podnosilac amandmana je rekao da ga podnosi samo zato da bi ostala mogućnost da se teološki fakultet uključi u Univerzitet u Beogradu. Sve više mi se nameće pitanje zašto Policijsku akademiju ne uključite u sastav univerziteta, zašto razne vojne akademije ne uključite u sastav univerziteta. Ne ide. Uostalom, član 41. Ustava Republike Srbije, mislim stav 2. ili 3. jasno kaže - verske zajednice mogu osnivati verske škole i država će im u tome pomagati. To je potpuno jasno. Teološki fakultet je verska škola. Treba pomoći da on uvek ima najbolje uslove za rad, da ima najbolje predavače. Mislim da je Francuska buržoaska revolucija razdvojila veru od države i da mi nismo baš toliko jaki da to sada, ovako podeljeni, poništavamo, sve te vekovne tekovine jedne revolucije i da sad ponovo zagazimo u nešto što bi nas odvelo ko zna gde.
Dakle, političko organizovanje, versko organizovanje - to sve izvan učionice i izvan zgrade fakulteta; to na slobodu čoveku, ako ima vremena pored obaveza na fakultetu da se i time bavi i to ne treba sputavati. Studenti treba da budu u sastavu političkih stranaka i narodni poslanici, i ništa lepše od toga, ali da im samo činjenica da su studenti donosi određena prava koja drugi građani nemaju, to nikada nećemo moći da dozvolimo. Vidite da se bar u nečemu slažu predlagač i Srpska radikalna stranka, iako je predlagač odstupio od onoga čime se godinama bavio.
Znate, kada deca izađu na ulicu i demonstriraju, nisu to studenti, to su građani Republike Srbije. Vi ste ih tetošili, odgovaralo vam je to, podstrekivali ste studentske demonstracije, a studenti se bune protiv političkog sistema u zemlji. Studenti se bune kako su regulisani naši odnosi sa susedima, zašto naša država hoće da se brani ili već šta ne. To su građani. Da li su izašli bravari? Da li su izašli lekari, nastavnici, profesori, studenti? To ne treba nama da bude merodavno da bismo procenili jesu li u pravu ili nisu.
Ja bih te zamolio da pojedeš to čime si me sada hranila, mnogo će ti više odgovarati.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Dejan Mihajlov, predsednik poslaničke grupe DSS.

Dejan Mihajlov

Poštovani predsedavajući, dame i gospodo uvaženi poslanici, ovo je jedna od retkih prilika kada se se po jednom amandmanu Demokratska stranka Srbije nađe nasuprot ostatka DOS i opozicije u ovom parlamentu, kada predlažemo da Bogoslovski fakultet dobije pravo da bude deo Beogradskog univerziteta, kao što je to bio pre više desetina godina. Smatramo da ovaj amandman, koji se odnosi na to da se dozvoli versko organizovanje na Beogradskom univerzitetu i svim ostalim univerzitetima u Srbiji, nije nešto što vređa         ljudska prava, dostojanstvo i jednostavno otvara mogućnost za bolje organizovanje i da se ta prava, nasuprot onome što se tvrdi, još bolje ostvaruju.
Demokratska stranka Srbije smatra da treba podržati ovaj amandman, treba otvoriti vrata da se Bogoslovski fakultet vrati pod okrilje Univerziteta u Beogradu. To je nešto što je u skladu sa onim što je tradicija Beogradskog univerziteta i što je tradicija uopšte srpskog visokog školstva. Nemojmo zatvarati vrata, ne znam kako ćemo uspeti onda da izglasamo ili ne izglasamo ovaj zakon, ako se ovim članom zabrani versko delovanje na fakultetu. Ne vidim da postoji bojazan od verskog delovanja i ukoliko se donese zakon o verskim organizacijama, koji će odrediti koje su to verske organizacije, koje su to veroispovesti koje u državi mogu da se organizuju, a koje ne, nevidim da to treba da bude predmet ovog zakona.
Ovaj zakon treba da ostavi otvorena vrata za takvo organizovanje i delovanje. Nemojmo da proterujemo Srpsku pravoslavnu crkvu, i ne samo Srpsku pravoslavnu crkvu već i neke druge verske organizacije, sa Beogradskog univerziteta, jer to nikada dobro nije donelo. Ako hoćemo da gradimo jedno novo demokratsko društvo zasnovano na tradicionalnim vrednostima koje inauguriše vera i koje su bile osnov svih civilizacija, pa i ove naše hrišćanske, ne možemo na taj način da prelazimo preko toga i da idemo ka jednoj hrišćanskoj Evropi necivilizacijskim merama, odnosno levičarskim stvarima, koje su u potpunoj suprotnosti sa onim što je hrišćanska i demokratska Evropa sada i što predstavlja temelj jedne takve Evrope, a naročito njenog školstva.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Da li se još neko od ovlašćenih učesnika u raspravi javlja za reč? (Ne.)
Stavljam amandman na glasanje.
Za 34, protiv 120, uzdržan jedan, nije glasalo 28, ukupno 183 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 4. amandman sa ispravkom podneo je narodni poslanik Tomislav Nikolić.
Vlada, Odbor za prosvetu i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Reč ima narodni poslanik Tomislav Nikolić.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, po meni, ovo je ključ zakona. Ovo je ključ svih naših priča i sukobljavanja o tome kako treba da izgleda autonomija univerziteta ili fakulteta. Predlagač zakona je jednom rečenicom definisao i regulisao autonomiju univerziteta; napisao je u stavu 4: "Prostor univerziteta i njegovih članova je nepovrediv u skladu sa ovim zakonom".
Ja bih to razumeo da je bilo gde u 147 članova, koliko već ima ovaj zakon, ova odredba dalje razrađivana, ali ona se više nigde ne pominje. Vi kažete da je nepovrediv prostor fakulteta u skladu sa ovim zakonom. Šta to znači? Gde su članovi koji kažu ovako, ovako, ovako i ovako, ne važi više odredba tog i tog zakona. Vi ne možete sada da poništavate odredbe Zakona o krivičnom postupku tako što ćete ovde napisati da je prostorija fakulteta nepovrediva u skladu sa ovim zakonom. Ustav Republike Srbije, član 21, govori o nepovredivosti stana i drugih prostorija (tu možete da podvedete fakultet), ali on kaže - ukoliko organi gonjenja jure izvršioca krivičnog dela, ulaze u prostorije. Ukoliko žele da uđu u stan koji je nepovrediv, vode dva svedoka i ulaze u stan. Gde je regulisano da ne mogu da uđu na fakultet ili u prostorije univerziteta?
Čuli smo od jednog poslanika malopre da je bivša vlast bila tako brutalna da je jedna studentkinja pretučena u auli nekog fakulteta u Srbiji, da li u Beogradu, nisam pratio šta je tačno rekao poslanik Srđa Popović. Rekao je uglavnom da je, zahvaljujući bivšem Zakonu o univerzitetu, jedna studentkinja pretučena u prostorijama fakulteta. Hoće li to biti moguće po novom Zakonu o univerzitetu? Hoće. Nigde niste napisali da policija ne može da uđe na fakultet ili univerzitet bez dozvole dekana ili rektora. Naravno, pozitivni propisi vam i ne daju to pravo, jer je to regulisano potpuno drugim zakonima. Ali, nije trebalo obećavati, nije trebalo napadati bivšu vlast kada policija uđe na fakultet; ulaziće i po ovom zakonu, nikome neće polagati račune zbog toga. Razumem obećanje, razumem političke borbe, ali treba sprovesti obećanje i za to sam da ne može policija da uđe na fakultet.
Lupaš gluposti - ja uvodio policiju. Ja bar nisam ni lud, ni glup, za razliku od vas, a i želeo bih da se podvrgnem testiranju, pa vi dokažite da sam lud i da sam glup, ali za ovih 12 godina mi niko ne reče u oči da sam lud, da sam glup i da ništa ne znam. Pokušavam da razgovaram sa vama kao sa ljudima, a vi to ne želite, hoćete da me inkriminišete da ne govorim sa ove govornice. To može predsednik Skupštine jednom opomenom.
Samo želim da vam kažem zašto sam pisao amandman, kao što vi meni govorite zašto ste pisali Predlog zakona, zato što smo potpuno ravnopravni u ovome. Želim da se Predlog zakona popravi tako da fakultet bude autonoman, nepovrediv, da ima svoju policiju, svoje obezbeđenje i da je student kada uđe u prostor univerziteta ili fakulteta potpuno bezbedan, da ga niko ne proganja, da ga ne jure, da ga ne hvataju za ruku razne organizacije, da se dobri studenti koji uče ne šunjaju pored zidova kada se kreću fakultetom, jer na sredini stoje oni koji godinama studiraju i bave se politikom. Želeo bih da to vidim na fakultetu.
I sami kažete da neke velike vajde čak i od onih koji završe nema, ali nam mnogo dece gubi vreme na fakultetu, možda zbog ovakvih zakona. Ne pričam zbog ovakvih profesora, ali voleo bih kada bi se profesori bavili onim što im piše tamo u opisu. Razmislite još jednom, ne vrede samo priče, ne vredi napisati u članu zakona da je fakultet nepovrediv, a to se ne sprovodi posle toga.
Pitaće vas neko od novinara - a kako će to izgledati kada policija pojuri nekog studenta i on utrči u zgradu fakulteta? Hoće li policija stati, pa reći - fakultet je nepovrediv? Mislim da neće stati, a posebno ne ako vi budete vodili politiku.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Da li se još neko od ovlašćenih učesnika javlja za reč? (Ne.)
Ima reč narodni poslanik Bora Stanimirović, u ime poslaničke grupe SPS.

Bora Stanimirović

Ja bih zamolio, predsednica nije ovde, da se izvini zbog pogrešnog tumačenja Poslovnika o radu malopre. To smo razjasnili, ali sam izgubio 10 minuta da odgovorim ministru.  To je završeno, a sada bih samo hteo da kažem upravo ovo što i gospodin Nikolić, da je ovaj amandman potpuno na mestu, da su u pravu, upravo polazeći od diskusija koje smo malopre čuli, kada se radi o univerzitetima, fakultetima itd.
Mene više brine ono što je ministar malopre izjavio, dosta ljutito, napao je poštovanog profesora Danila Ž. Markovića zato što je doneo zakon 1992. godine, koji mi danas usvajamo. Pa, molim vas, taj zakon je pisan, znači, za DžDžI vek? Treba pohvaliti profesora Danila Ž. Markovića. I nemojte, molim vas, da se ovako ponašamo, upravo polazeći od toga što profesor Danilo Ž. Marković nije prisutan ovde .
Drugo, nemojte da shvatimo pogrešno, mladi kolega je malopre lepo diskutovao, ali nije u pravu kada kaže da je opozicija, a samim tim i SPS, uporno branila zakon iz 1998. godine. Mi smo i na odboru, a to zna gospodin ministar, bili vrlo korektni. SPS, odnosno poslanici, članovi poslaničkog kluba, vrlo korektno su predlagali amandmane kojima su želeli samo da doprinesu da se ovaj tekst zakona popravi, da to bude bolji zakon, a ne zbog nekih kritika.
Upravo me zbog toga iznenađuje da mi uporno branimo Zakon iz 1998. godine. Mi priznajemo ono što nije bilo dobro u tom zakonu, ali kažemo istovremeno šta je bilo dobro. Prema tome, nemojte da vidite sve crno, a ovo što je gospodin Nikolić malopre predložio upravo govori o onome što su mladi isticali i zato predlažem da se ovaj amandman prihvati. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Dužna sam, u ime predsedavajuće, da dam objašnjenje. U 17,45 časova, dakle malopre, potpredsednik Narodne skupštine je doneo ovlašćenje, potpisano od strane zamenika predsednika mr Žarka Obradovića, kojim se narodni poslanik Bora Stanimirović ponovo ovlašćuje za ovu tačku dnevnog reda.
Nešto ranije u toku dana isti potpisnik, zamenik predsednika mr Žarko Obradović, doneo je ovlašćenje za narodnog poslanika Zorana Anđelkovića da predstavlja poslaničku grupu SPS-a. Prvi papir kojim vas ovlašćuje potpisao predsednik poslaničke grupe prof. dr Branislav Ivković. Nijednog obaveštenja Narodnoj skupštini o izmeni potpisnika, ovlastioca, ili o vama, do malopre nije bilo. Dakle, kada tražite izvinjenje, onda prvo tražite informaciju unutar svoje poslaničke grupe.
Da li još neko od ovlašćenih učesnika u raspravi želi reč? (Ne želi.)
Ako ne, stavljam amandman na glasanje.
Za 40, protiv 97, uzdržanih nema, nije glasalo 44, od ukupno 181 narodnog poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 5. amandman je podneo narodni poslanik Predrag Čanović.
Vlada i Odbor za prosvetu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Ne.)
Da li neko drugi od ovlašćenih učesnika želi reč? (Ne.)
Ako ne, stavljam amandman na glasanje i molim narodne poslanike da se izjasne.
Za 26, protiv 102, uzdržan jedan, nije glasalo 48, od ukupno 177 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Mirko Rosić.
Vlada, Odbor za prosvetu i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandman želi reč?
Ima reč narodni poslanik Mirko Rosić, kao podnosilac amandmana.

Mirko Rosić

Uvažena gospođo predsedavajuća, dame i gospodo poslanici, uvaženi gospodine ministre, ovim amandmanom predviđa se u suštini mogućnost formiranja zajednica srodnih fakulteta. Na taj način praktično bi se verifikovalo već postojeće stanje, s obzirom da postoje već zajednice nekoliko fakulteta, uključujući zajednicu medicinskih, pravnih i ekonomskih fakulteta.
U suštini, time bi se institucionalizovao vrlo važan oblik organizacije u sistemu našeg visokog obrazovanja i čitav niz pitanja, kao što su, recimo, usaglašavanje nastavnih planova i programa, usaglašavanje zajedničke upisne politike, bio bi rešavan na mestu koje je jedino kompetentno, a to su zajednice tih fakulteta.
Druge organizacione forme, kao što su budući savet za univerzitetsko obrazovanje ili asocijacije univerziteta Srbije, jesu strateške organizacione forme i po svojoj suštini ne moraju, a i ne mogu, dovoljno da sagledaju sve specifičnosti pojedinačnih fakulteta.
Iz tih razloga mislim da bi Vlada dobila kompetentnog sagovornika u budućem rešavanju svih problema. Taj sagovornik bi, naravno, bio vrlo kompetentan i u direktnom razgovoru sa budućim republičkim savetom za visoko obrazovanje, pa i sa asocijacijom univerziteta.
Iz svih ovih razloga, molim gospodina ministra da prihvati ovaj amandman, a cenjene kolege poslanike da za taj amandman glasaju. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Ima reč ministar u Vladi Republike Srbije, gospodin Gašo Knežević.