Vi možete do mile volje da se smejete. Video sam da ste jutros držali raspravu o tome ko je kad unapređen u čin pukovnika, magistra ili profesora. Mene te rasprave ne interesuju, ja bih se podrobnije bavio ovim pitanjem koje je na dnevnom redu.
Amandmanom na član 2. tražim da se brišu dve prve tačke: "1) organizacije koje se u smislu ovog zakona smatraju naručiocem i koje su osnovane za obavljanje delatnosti pružanja usluga koje su predmet javne nabavke; 2) po osnovu međunarodnog sporazuma koji se odnosi na isporuke dobara, izvođenje radova, pružanje usluga ili javne konkurse za nacrte, kojim je predviđena zajednička primena ili eksploatacija projekta od strane država, odnosno organizacija koje su ga zaključile".
Član 2. kaže da se na ove organizacije ne odnose odredbe ovog zakona. To je pogrešno. Odredbe zakona morale bi se odnositi i na ove organizacije, tako da tačka 1) i tačka 2), kao izuzeci, treba da se brišu. Zašto se to ne bi odnosilo na organizacije koje se smatraju naručiocima, a koje su osnovane za obavljanje delatnosti pružanja usluga koje su predmet javne nabavke. To nam ministar nije objasnio u svom uvodnom ekspozeu. Zašto bi one bile izuzete? Mi iz prakse znamo da tamo ima ogroman broj zloupotreba. Ovaj princip mora i na njih da se protegne.
Zašto bi se odredbe ovog zakona izuzele u odnosu na nabavke po osnovu međunarodnog sporazuma koji se odnosi na isporuke dobara, izvođenje radova, pružanje usluga ili javne konkurse za nacrte, kojima je predviđena zajednička primena ili eksploatacija projekta od strane država odnosno organizacija koje su ga zaključile? Dakle, ako se međunarodnim ugovorom predviđa da neka strana država neposredno učestvuje u delu njegove realizacije, onda nema razloga da se insistira da se naš nadležni državni organ time bavi. Postoje i naši izvršioci odgovarajućih odredaba tog ugovora; zašto bi oni bili na osnovu toga što je reč o međunarodnom sporazumu i sredstvima koja su dobijena međunarodnim sporazumom izdvojeni iz ovog sistema kontrole.
Ministru Đeliću bih postavio konkretno pitanje - da li mislite na ovaj način da izuzmete od kontrole ovu firmu iz Surčina, da li se zove "Krmivo-produkt", kako se već zove, koja je dobila najveće poslove na asfaltiranju u Srbiji? (Ministar Đelić, sa mesta: Zar to nisu jaja?)
Jaja? Da li jajima asfaltiraju, ministre, čime asfaltiraju; možda asfaltom asfaltiraju, a jajima koče kada se puste niz asfalt. Možda je to u pitanju. Čekajte, ja odgovaram; ministar je prvi pomenuo jaja. Da li ste vi čuli, gospođo Čomić, da je ministar prvi pomenuo jaja? Ministar mi je nametnuo raspravu o jajima, pošto se on verovatno razume u ta jaja.
Međutim, radije bih govorio o suštini problema. Zašto bi se oslobodile ovog vida kontrole državne organizacije, ustanove, institucije itd. koje koriste sredstva dobijena na osnovu međudržavnih sporazuma. Ono što se dobije na osnovu međudržavnog sporazuma je jedan vid parafiskalnog prihoda. Nije klasični fiskalni prihod, već jedna vrsta parafiskalnog, ali po načinu korišćenja... A, ne možete vi mene nikako nadjačati, možete vi da bučete do mile volje, to meni ne smeta, niti možete da me dekoncentrišete. Možete samo da mi zavidite što se razumem u ova pitanja, za razliku od vas. (Žagor.) Možda se i Milka razume u ova pitanja koja je pomenuo ministar Đelić, a ne u suštinu problema.
Insistiram, dakle, da ministar još jednom razmotri, i dobro bi bilo da prihvati ovaj amandman, kao i da se što manje izuzetaka u ovom zakonu predvidi. Što manje izuzetaka, to temeljitija primena zakona u praksi.
