TREĆE VANREDNO ZASEDANJE, 13.02.2003.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆE VANREDNO ZASEDANJE

2. dan rada

13.02.2003

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:45 do 18:45

OBRAĆANJA

...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Za reč se javio zamenik predsednika poslaničke grupe DOS - Reforma Srbije, narodni poslanik Siniša Mitrović.

Siniša Mitrović

Uvažene kolege poslanici, očigledno da prisustvujemo drugoj epizodi jučerašnje predstave, koja je počela sa kategorijama krađe i kriminala. Obzirom da je kolega Mihajlov apelovao na to da budemo samosvesni, samo bih ponovio da je zaista takva frustracija i takvo rastakanje institucija nesvrsishodno i nekompatibilno sa ideologijom koju vi zahtevate. Prema tome, savetovao bih da prestanemo sa takvim kategorijama i da zaista argumentovano raspravljamo o tome - što jeste institucija parlamenta.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Nema osnova za repliku, samo vas je zamolio da uvažavate instituciju. Nemate, ali ajte, baš me interesuje šta ćete da kažete.

Dejan Mihajlov

Gospodine Mitroviću, ako vi stvaranje novih poslaničkih grupa time što ćete otimati mandate nazivate učvršćivanjem institucija, mislim da na taj način učvršćujete jedino Zorana Đinđića; ne učvršćujete ni srpski parlament, niti bilo koju drugu instituciju. Učvršćujete apsolutističku diktatorsku vlast koja pustoši ovom zemljom.
Vaša odgovornost i vaša samosvest, gospodine Mitroviću, gledam vas sa ovog mesta, a vi i vaša stranka vrlo dobro znate šta znači učvrstiti Slobodana Miloševića i neke druge institucije, kao i šta znači borba protiv kriminala, koje nema u Srbiji. Vrlo dobro znam, gospodine Mitroviću, šta ste i kako ste radili, a i politička biografija vaše stranke to vrlo dobro govori.
Nemojte vi da nam pričate o učvršćivanju institucija, jer ste vi prodali izbornu volju građana 1993. godine, tako što ste iz nekadašnjeg DEPOS-a izašli i dali podršku Slobodanu Miloševiću, koji je četiri godine ovu Srbiju vukao nazad. Vaša odgovornost je bila tada, a posle ste se priključili onima koji su dobijali te izbore. Gospodine Mitroviću, mislim da vi niste prava osoba koja može da priča o izgradnji i učvršćivanju institucija.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li ima prijava za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 5. amandman je podnela narodna poslanica Gordana Pop-Lazić.
Zakonodavni odbor je odbio ovaj amandman, kao i Odbor za pravosuđe i upravu.
Reč ima narodna poslanica Gordana Pop-Lazić.

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, član 5. na koji je podnela amandman poslanička grupa SRS jedan je od ključnih, ako ne i najključniji član Predloga zakona o izboru poslanika Skupštine Srbije i Crne Gore. Molim vas za malo pažnje za argumente koje ste već čuli u načelnoj raspravi i u dosadašnjoj raspravi u pojedinostima.
Pre nego što obrazložim amandman, htela bih samo da vam skrenem pažnju na motive SRS što se zalaže za princip da se poslanici biraju srazmerno broju narodnih poslanika koji su izborne liste osvojile na izborima održanim 23. decembra 2000. godine i 10. januara 2001. godine. Mi nemamo uskostranački motiv. Mi ćemo dobiti onoliko poslanika koliko procentualno treba da dobijemo u ovom parlamentu, na osnovu naših rezultata koje smo imali na izborima 2000. godine. Hvala bogu, nismo se suočili sa problemom otpadnika u poslaničkoj grupi.
Nekada davno bilo je toga i kod nas. Znamo kakve su posledice. Principijelno i zbog toga, a pre svega zbog poštovanja volje birača, zbog očuvanja pravnog sistema, insistiramo na tome kroz sve naše amandmane i kroz načelnu raspravu da se poslanici ne biraju srazmerno broju narodnih poslanika koje poslaničke grupe imaju u Narodnoj skupštini Republike Srbije, nego da se biraju srazmerno broju narodnih poslanika koji su izborne liste osvojile na izborima održanim 2000. godine.
Vi ste se uvek zalagali za poštovanje volje birača, makar deklarativno. Sećam se da ste 1996. godine danima šetali beogradskim ulicama tražeći da se poštuje volja birača, da se ponište oni lokalni izbori. Uvek kada u javnosti nastupate po pitanju izbora, najavljivali ste i najvaljujete, a sada smo dobili i taj zakon o lustraciji, da treba lustrirati sve sudije koji su makar tada učestvovali u izbornim krađama. Zašto sada legalizujete izborne krađe u ovom parlamentu? Odlučite se za jedno ili drugo i nemojte da zavaravate srpsku javnost.
Ako malo bolje pogledate Poslovnik, članovi 37. do 40. se bave nadležnostima poslaničkih grupa, videćete da mi u našem Poslovniku nemamo uporište za ovakav predlog zakona kakav je predlagač dao. Jednostavno, nigde ne piše da poslanička grupa treba da radi ovo što u zakonu piše.
Imamo situaciju da je politička realnost, kako su ovde neki iz pozicije govorili, sasvim drugačija nego što je bila nakon izbora 2000. godine, ali to je rezultat političke trgovine. Mi tu političku trgovinu ne treba da legalizujemo sada, nego moramo barem za ovom govornicom da je osudimo i da kao takva bude žigosana, makar za neke buduće sastave ovog parlamenta, ne bi li nam služilo za nauk i ubuduće. Ali, imaćemo mi ovde probleme koji će izazvati izvesne posledice, jer ne zboravite da pred Ustavnim sudom imamo pokrenute neke inicijative vezane za status pojedinih poslanika.
Pitam vas, hoće li se odraziti to na poslaničke mandate u Skupštini zajednice Srbije i Crne Gore. Šta ako se desi, mada je ovde juče prejudicirana odluka Ustavnog suda, da odluka bude takva da za posledicu ima da prestaje mandat poslanicima ove nove poslaničke grupe u kojoj su odmetnici Socijalističke partije ili Veljini odmetnici iz Nove Srbije u poslaničkom klubu "Srbija". Šta ako oni na osnovu odluke Ustavnog suda više ne budu mogli da budu narodni poslanici, a u međuvremenu su već postali ...
(Predsednik: Upozoravam vas na prekoračenje dozvoljenog vremena.)
... poslanici Skupštine Srbije i Crne Gore. Da li je to onda odraz volje građana i rezultata izbora 2000. godine i kakve će reperkusije sve to imati.
Još jednom vas pozivam i molim zaista Zakonodavni odbor i uvaženog gospodina Pajtića da više nikad u svom izveštaju ne napiše ili ne potpiše taj izveštaj u kome stoji da neki amandman treba odbiti; može da se predloži da ga prihvati Skupština, da ga ne prihvati ili da ga odbaci u tačno određenim slučajevima. Molim da na takav način ne utiče na narodne poslanike, jer pretpostavljam da narodni poslanici ipak uvažavaju mišljenje jednog takvog uvaženog pravnika. Onda ne obrate pažnju na ove amandmane za koje je Zakonodavni odbor predložio da se odbiju.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li ima prijava za reč o ovom amandmanu? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Tomislav Nikolić.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Predlažemo vam da prihvatite ovaj amandman, zato što prihvatanjem ovog amandmana izbegavate mnoge neprijatnosti.
Najpre, prihvatanjem amandmana imaćete veću skupštinsku većinu za izglasavanje zakona. Upozoravam vas, sa ovih 128, 129 skrpljenih na silu, među kojima su i 13 onih koji više nisu poslanici, dovešćete u pitanje sprovođenje ovog zakona posle prve odluke prvog pravog Ustavnog suda Srbije. Možda to bude i ovaj u ovom sastavu, ne znam.
Vi ste uvredili profesora Lilića, žao mi je što nije tu, tek sada vidim da nije tu. Napisali ste da je profesor Pravnog fakulteta Stevan Lilić bio u pravnoj zabludi kada je podneo ostavku. Postavlja se pitanje, da li jedan profesor Pravnog fakulteta sme da bude u pravnoj zabludi? Drugo, taj zakon o lustraciji bi trebalo da napiše da svi profesori pravnih fakulteta koji su bili u pravnoj zabludi više ne mogu da budu profesori Pravnog fakulteta; ili ga vređate, ili on čovek nije bio u pravnoj zabludi, a vi mu umanjujete pravnički kvalitet koji najverovatnije da poseduje.
Kažete da on može sebi to da dozvoli, da bude u pravnoj zabludi. Zamislite profesora Građevinskog fakulteta koji bude u građevinskoj zabludi, konstruiše most i most se sruši. Otprilike bi to bio taj nivo.
Dobili smo izveštaj Odbora za pravosuđe i upravu. Predlažem da ga raspustimo. Nama izveštaji Odbora za pravosuđe nisu potrebni, zato što otkako postoji ovaj saziv Narodne skupštine, Odbor za pravosuđe i upravu nam predlaže da prihvatimo amandmane Vlade i Čedomira Jovanovića. Nama ne treba za to Odbor za pravosuđe i upravu. Mi znamo da ćete prihvatiti to i bez njega. Konstantno, na 100 predloga koje smo ovde imali, Zakonodavni odbor i Odbor za pravosuđe i upravu kažu, prihvatamo sve što napišu Čeda i Vlada, odbacujemo ili predlažemo da se ne prihvati ono što napišu narodni poslanici.
Šta je konkretno cilj ovog amandmana? Da obezbedi da izborne liste koje su ovde zastupljene prenesu svoju srazmernu zastupljenost iz ovog parlamenta u parlament Skupštine zajednice, kako je nazivate. Ništa više. Ne prekrajaju izbornu volju, samo je potvrđuju. Poslednja proverena, verifikovana volja naroda je bila 23. decembra 2000. godine i 10. januara 2001. godine.
Ovo što se u Skupštini radi, to je volja DOS-a. Ovaj princip po kome ćete ovde birati nije Dontov, ovo je DOS-ov princip. Trebalo bi čak da izvršite izmene i dopune i Dontovog principa, jer vi i to možete, imate većinu da promenite i Dontov princip. Kola polako škripe i počinju da staju. Vi ste toga svesni.
Šta će biti ako od ovih koji nisu ovde poslanici, a nisu, neko ode i u onaj parlament, pa kada Ustavni sud poništi njihov mandat...
A u pravu ste vi iz DOS-a, kakva država takav i parlament, pa da ne izlazimo uopšte da vas upozoravamo na ustavnost i zakonitost. Sami ste sve rekli tom izjavom, kakva država takav i parlament. Voleo bih da to bude afirmativno, sređena država, transparentna vlast, poštena vlast, demokratija. Nemojte da pomislim da reč demokratija potiče od grčke reči demos i srpske kratiti. To bi onda bilo prekrajanje svih principa na kojima počiva današnji svet.
Prihvatite ovaj amandman i izbeći ćete velike probleme, a nećete morati da prljate obraz i sudijama Ustavnog suda, kao što neki od vas svaki čas izlaze iz ove skupštine da se umivaju.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko prijavljuje za reč? (Ne.)
Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Marković, Petar Petrović, Miloš Lukić i Adam Urošević.
Zakonodavni odbor je odbio ovaj amandman, Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman.
Reč ima narodni poslanik Miloš Lukić, predstavnik podnosilaca amandmana na član 5.

Miloš Lukić

Uvaženo predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, usvajanjem amandmana na član 5. ovog predloga zakona, taj član bi glasio da se poslanici biraju srazmerno broju poslanika koji su poslaničke grupe imale na dan obrazovanja poslaničkih grupa u Narodnoj skupštini Republike Srbije.
Šta je cilj ovog našeg amandmana? Cilj je da se proporcionalni sistem, po kome su izbori 2000. godine za ovu skupštinu i sprovedeni, ostane dosledno primenjen do kraja, jer naravno poslanici se biraju srazmerno onom broju glasova koje su dobile njihove liste za poslanike. Birači su tada pred sobom imali izborne liste i oni nisu pojedinačno zaokruživali imena poslanika, tako da sada ova nova priča o tome da su ti mandati neotuđivi itd, može da prođe, ali za neko buduće vreme, kada se izborni propisi izmene.
Po sada važećim propisima, po kojima je ova skupština konstituisana, to je tako i nikako drugačije. Tačno je to da je volja birača promenjena, ali u sasvim suprotnom pravcu. Kada bi se to gledalo, onda bi Savezni parlament sasvim drugačije izgledao. Međutim, ipak ostajemo pri tome da treba ispoštovati volju birača iz decembra 2000. godine.
Što se tiče ove rasprave, koja traje dosta dugo i vrti se u krug, smatramo takođe da bi bilo dobro kada bi DOS u onom izvornom obliku prešao u drugu salu i dogovorio se o raspodeli svojih mandata, da ne zamaramo i javnost i ovu skupštinu uzajamnim prepucavanjima. Takođe, poslaničke grupe formirane na početku, odnosno konstituisane na samom početku rada ove skupštine trebalo bi da se povuku i da daju svoje kandidate za parlament zajednice država. Izbegli bismo ovu mučnu raspravu vređanja itd. Hvala lepo.