DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 26.03.2003.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

2. dan rada

26.03.2003

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 10:55 do 19:30

  • TAGOVI

  • Druga sednica Prvog redovnog zasedanja (2003)
  • Predlog zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju (načela) (2003)
  • Predlog zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju (pojedinosti) (2003)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Đuro Popović

    Dame i gospodo, poštovani poslanici, poslanička grupa SSJ predložila je da se u članu 75. umesto "jedne i po" stavi "dve" prosečne penzije. Dozvolite mi da obrazložim ovaj amandman.

    Sve više je penzionera na ivici gladi i bede, totalne bede i gladi i napomenuću da je porast mortaliteta za vreme ove vlasti sve veći i veći, a sve iz ekonomskih razloga, pa je Vlada našla i na ovom polju da uštedi na penzionerima. Moram da napomenem da su troškovi sahrane staju prosečnu godišnju penziju, pa predlažem da zaista Vlada vodi računa o poslednjem oproštaju za penzionere, koji su izgradili ovu zemlju i jedini imaju prava na ovo što im po zakonu pripada.

    Molim zaista ministarku da usvoji ovaj amandman poslaničke grupa SSJ. Hvala na pažnji.

     
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko prijavljuje za reč o ovom amandmanu? Hoće li prvo narodna poslanica Gordana Pop-Lazić, a zatim ministarka?
    ...

    Gordana Pop-Lazić

    Srpska radikalna stranka
    Tri su amandmana uložena na član 75. i sva tri su predlagala nove parametre radi povećanja naknade pogrebnih troškova, sve u cilju da mnogo ne opterete fond a da to opet nešto znači onome ko se nađe u situaciji da te troškove mora da nadoknadi.
    Moram da priznam da smo se mi, kada smo pisali amandman, nosili mišlju da to potpuno izbacimo iz ovog zakona, ali nismo znali kako drugačije da obavežemo državu da ona snosi pogrebne troškove za sve koji u ovoj državi umru.
    Danas, a i malopre, čuli smo podatak da penzioner od svoje penzije ne može da sahrani bračnog druga, pa i ako živi u zajedničkom domaćinstvu sa svojom decu koja rade. Znamo kakva su prosečna primanja, svi su u situaciji da se zadužuju da bi mogli na dostojanstven način svog pokojnika da isprate, imajući u vidu socijalne prilike u zemlji i to kolika su prosečna primanja, a niko me neće ubediti da su veća nego što su bila pre dve ili pre godinu dana kada smo prešli na evro; samo su cene usklađene i otišle gore, ako je bilo 100 maraka, sada je to sve 100 evra u proseku.
    Situacija je ista, samo je broj nezaposlenih još veći i zato kažem da bi možda trebalo razmišljati, možda bi Vlada trebalo da razmišlja da na teret budžeta preuzme sahranjivanje svih koji u ovoj zemlji umru. Jer otkako je DOS na vlasti, verujte, svi smo bliži Bogu, samo se molimo Bogu za zdravlje da ne moramo da pronalazimo sredstva za lekove, za lečenje, a ne daj bože kada neko u porodici umre.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Reč ima ministarka za socijalna pitanja.
    ...

    Gordana Matković

    Htela bih samo da preciziram da je ranije ovo pravo na naknadu bilo regulisano zapravo statutom Fonda, znači opštim aktom a ne zakonom. Mi smo smatrali i to je bila ideja da je to pravo koje treba da stoji u zakonu, da se ne može menjati na osnovu odluke Fonda, već da ono eksplicitno mora stajati kao zakonsko pravo, zbog toga što se onda mora obrazlagati kada se menja taj iznos i da je ovo neka viša garancija u odnosu na ono što je bilo ranije kao rešenje.
    Takođe, znači, kada se statutom Fonda uređivalo, onda se uređivalo jednom godišnje, pa kada se ta suma odredi, onda se ona tokom čitave godine nije menjala.
    U tom smislu je određeno da ta suma bude onolika koliko se na početku godine odredi statutom fonda i da se ima godišnje usklađivati, znači da ne gubi na realnoj vrendosti. Mi smo predvideli da to bude jedna i po penzija, onako kako je to bilo uobičajeno i kako su, uostalom, troškovi sračunati u fondu. Naravno da je bolje više nego manje, ali je to pitanje toga kolike su i mogućnosti.
    Htela bih samo da prokomentarišem još nešto. Govorilo se ovde više puta o tome kakav je odnos između penzija i neto zarade, odnosno zarade umanjene za poreze i doprinose. Pred sobom imam tabelu koja upoređuje ta dva iznosa u toku 2002. godine. Činjenica je da se taj odnos menja i da on jeste jednog momenta iznosio 62%. Konkretno, za januar mesec iznosi 85%, jer je prosečna penzija 8.058 dinara, a zarada za januar umanjena za poreze i doprinose 9.468 dinara. To nije palo na 60% u smislu da je to nešto što je apsolutni trend smanjenja, već je, između ostalog, rezultat usklađivanja penzija.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Nema više prijava za reč o ovom amandmanu.
    Na član 68. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Slobodan Adžić i Dragoljub Vojinović.
    Vlada i Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja predlažu da se ovaj amdndman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Reč ima narodni poslanik Dragoljub Vojinović.
    ...

    Dragoljub Vojinović

    Gospođo predsedavajuća, iako po Poslovniku nemam prava, ipak moram nešto da primetim. Ovde nas ima tako malo i to uglavnom iz opozicije. Ministarka je bila toliko kooperativna, pa je održala sastanke po klubovima. Ako je ovo rad Skupštine, mogli smo da održimo sednice po klubovima.
    (Glasovi iz sale: Pozovi tvoje kolege, sram te bilo. Samo četvorica iz DSS-a.)
    Podneo sam amandman na član 78, sa predlogom da se taj član izbriše. Koji su razlozi? U načelnoj raspravi o ovom zakonu pomenuo sam obrazloženje Vlade, gde se govori o načinu obračunavanja penzija. Rečeno je da se uzima celokupni radni staž i da je to pravično. Slažem se s tim.
    Međutim, pored toga što se uzima ukupni radni staž, ovde se sada i ograničava pravo da se iz tog ukupnog radnog staža izračuna koeficijent, pa se ograničava da taj koeficijent ne može biti više od četiri. Zašto, iz kojeg razloga, to stvarno ne razumem.
    Rekao sam u načelnoj raspravi da je to na neki način uskraćivanje prava budućih penzionera. U sledećem amandmanu, koji ću takođe obrazložiti, usklađivanjem penzija na način kako je predviđeno, uskraćuju se prava zatečenih penzionera. Prema tome, smatram da ovaj član treba brisati, ako se već zalažemo za načelo pravičnosti.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko prijavljuje za reč o ovom amandmanu?
    Reč ima ministarka, gospođa Godana Matković.
    ...

    Gordana Matković

    Uvek postoje dve opcije. Ako postoje elementi solidarnosti, onda to mora odnekle da se finansira. Znači, postoji element minimalne penzije, postoji invalidska penzija koja pretpostavlja značajno dodavanje staža za one koji su otišli pre ispunjenja starosne penzije. Zbog toga postoji ovakvo limitiranje. Ono u ovakvim sistemima uvek postoji. Bez obzira što bi, kada bismo hteli do kraja da izvedemo konsekventno sistem, onda on ne bi mogao da omogući elemente solidarnosti, pa onda ne bismo imali ovakva ograničenja.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Nema više prijava za reč o ovom amandmanu.
    Narodni poslanici Borislav Pelević, Dragan Marković, Petar Petrović, Miloš Lukić, Adam Urošević i Đuro Popović, zajedno su podneli amandman kojim predlažu izmenu poglavlja IDž.
    Vlada i Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja predlažu da se ovaj amdndman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li predstavnik podnosilaca amandmana želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Đuro Popović.