DEVETO VANREDNO ZASEDANJE, 24.06.2003.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DEVETO VANREDNO ZASEDANJE

4. dan rada

24.06.2003

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:55 do 18:00

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
 Konstatujem da je u ime predlagača ministar pravde prihvatio amandman na član 13. narodnih poslanika Joce Arsića i Živanka Radovančeva. Da li imam pravo?
(Vladan Batić: To je identičan amandman Plužarevićevom.)
Amandman narodnih poslanika Joce Arsića podrazumeva brisanje celog člana 13, a amandman narodnog poslanika Vitomira Plužarevića samo stava 1.
(Joca Arsić: Delimično se prihvata ovaj, a ovaj u potpunosti.)
Nažalost, Skupština ne podrazumeva delimično prihvatanje amandmana. Važno je da se razumela dobra volja predlagača. Izvolite, ministar, gospodin Vladan Batić.

Vladan Batić

Autentičan amandman je podneo gospodin Plužarević, znači prihvatam taj amandman.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
 Da li još neko od ovlašćenih učesnika želi reč? (Ne.)
Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Vitomir Plužarević.
U ime predlagača, ministar Vladan Batić je prihvatio ovaj amandman, Odbor za odbranu i bezbednost nije i Zakonodavni odbor nije, tako da će se o tom amandmanu glasati u danu za glasanje.
Na član 14. amandman u istovetnom tekstu su podneli narodni poslanici Nebojša Leković, Zlatan Jovanović i zajedno Branko Ružić, Đura Lazić i Dragan Jovanović.
Vlada predlaže da se ovaj amandman odbije, Odbor za odbranu i bezbednost ga ne prihvata, Zakonodavni odbor smatra da je pravno moguć.
U ime podnosilaca amandmana, ako dozvoljavate, po Poslovniku u članu 137. morao bi prvo podnosilac amandmana, ali pretpostavljam da bi intervencija bila korisna.
Narodni poslanik Zlatan Jovanović, kao podnosilac amandmana. Poštujući član 137, ne sumnjajući u korisni doprinos koji bi dao ministar...

Zlatan Jovanović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, ne znam zašto se ministar predomislio za govornicom, no, ovo je zakon o sprečavanju nasilja i nedoličnog ponašanja na sportskim priredbama i ono što je nelogično to je da ovde nisu imali predlagača zakona da obrazloži ovaj predlog zakona, u startu. Ministar Mihajlović verovatno ima preča posla nego da dođe u ovaj dom, da se obrati poslanicima, da obrazloži i ubedi poslanike da je ovaj zakon dobar, da ga poslanici prihvate.
Verovatno još uvek vitla onom "sabljom", ne znajući da se sabljom ne ide u Evropu, da su Turci...
(Predsedavajuća: Narodni poslaniče, molim vas da govorite o sadržaju svog amandmana i da sadržajem svog govora poštujete Narodnu skupštinu. Nedopustivo je da u prvoj rečenici, nakon jasnog objašnjenja da ministar niti se predomislio, niti je iskazao nepoštovanje, a ja kao predsedavajući poštujem Poslovnik i dajem vam reč, ne govorite o sadržaju amandmana i da iznosite neistinite činjenice. Molim vas o sadržaju amandmana. )
... nekoliko puta pokušavali to da učine, pa nisu uspeli.
Što se tiče samog zakona, ono što nije logično u ovom zakonu to je status Ministarstva unutrašnjih poslova, odnosno uloga MUP-a u sportskim priredbama, odnosno obezbeđenju sportskih priredbi i manifestacija. Naime, ovde se u članu 8, moram malo da se vratim na član 8, nalaže organizatoru sportske priredbe da on obezbedi odgovarajuću redarsku službu ili da angažuje pravno lice ili preduzetnika radi obavljanja poslova fizičkog obezbeđenja.
Pitam, ovde je predstavnik Vlade gospodin Batić, da li će mali klubovi moći da ovo finansijski izdrže, jer fizičko obezbeđenje privatnih preduzetnika ili drugih pravnih lica izuzetno mnogo košta. Recimo, utakmica Sartid - Crvena zvezda u Smederevu je utakmica visokog rizika. Verovatno će druge utakmice manjih klubova sa velikim klubovima u malim mestima biti utakmice visokog rizika. Da li će ti mali klubovi iz malih mesta, koji su izuzetno siromašni, da finansijski ovo izdrže, da obezbede redarsku službu da adekvatno spreči eventualne probleme na tim manifestacijama.
Što se tiče samog člana 14, ovaj član 14. se odnosi na utakmice, odnosno manifestacije visokog rizika i ovde stoji sledeće - na dan održavanja sportske priredbe povećanog rizika ulaznice se, po pravilu, ne mogu prodavati u sportskom objektu na kome se sportska priredba održava, ili u njegovoj neposrednoj blizini, već samo na posebnim prodajnim mestima. Odobrenje za određivanje prodajnih mesta iz stava 1. ovog člana daje Ministarstvo.
Da ja vas pitam - kako ćemo obezbediti red na tim prodajnim mestima, posebnim, koje Ministarstvo odredi, ako znamo da ovde na "Marakani" ima više blagajni, više prostora, da je taj prostor lakše obezbediti i sad mi izmeštamo prodaju ulaznica tog dana negde u grad? Kako ćemo obezbediti sad prodaju ulaznica, odnosno red na tim prodajnim mestima u gradu, ako ne možemo to da uradimo na samom stadionu, a znamo svi da naši gledaoci, publika, najčešće karte kupuju upravo tog dana kad je utakmica.
Takođe, nije jasno zašto Ministarstvo unutrašnjih poslova, koje po ovom zakonu ima samo funkciju nadzora, određuje ta prodajna mesta. Ako ste sve svalili na organizatora, ako je on obavezan da obezbedi i samu sportsku manifestaciju, da obezbedi redarsku službu, da odredi prodajna mesta, zašto on ne određuje i prodajna mesta i ne obezbeđuje i prodajna mesta tog dana, za utakmice povećanog rizika.
Zašto to sada radi Ministarstvo? Ono što je nejasno, a tiče se kompletnog zakona, jeste da je najveći broj amandmana na ovaj predlog zakona upravo podneo narodni poslanik Nebojša Leković, pripadnik iste političke organizacije, odnosno stranke...
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Narodni poslaniče, molim vas da poštujete Poslovnik i da ne iznosite kvalifikacije ili diskvalifikacije o bilo kom drugom podnosiocu amandmana, a što je poslaničko pravo svakog narodnog poslanika u Skupštini.

Zlatan Jovanović

Srpska radikalna stranka
Gospođo Čomić, ne znam o čemu da pričam, a nikog nisam uvredio, rekao sam činjenicu, a činjenica je da je Nebojša Leković podneo najviše amandmana ovde. Činjenica je da Nebojša Leković pripada Novoj demokratiji ili kako se već zovu, Liberali Srbije, kojoj pripada i ministar Mihajlović...
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Narodni poslaniče, izričem vam upozorenje zbog nepridržavanja poslovničke odredbe...

Zlatan Jovanović

Srpska radikalna stranka
Činjenica je da je danas upravo ministar Batić ovde izneo...
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Molim vas da govorite o sadržaju amandmana. Narodni poslaniče, dužni ste po Poslovniku da kada vas prekine predsedavajući saslušate primedbu koju ima i da se shodno primedbi ponašate. Zahvaljujem vam.
Da li još neko od podnosilaca amandmana grupe poslanika SPS-a želi reč?
Reč ima narodni poslanik Đura Lazić.
(Gordana Pop-Lazić, sa mesta: Gledajte malo, prvo se javio Krasić za reč.)
Član 137, odgovaram na dobacivanje narodne poslanice Gordane Pop-Lazić, član 137. podrazumeva da reč prvo dobijaju podnosioci amandmana, bez obzira da li su u istovetnom tekstu. Podnosioci amandmana na član 14. su Nebojša Leković, Zlatan Jovanović, koji je dobio reč upravo zato i, pretpostavljam, u ime grupe poslanika, narodni poslanik Đura Lazić; posle toga, narodni poslanik, kao ovlašćeni predstavnik ili predsednik poslaničke grupe. Narodnoj poslanici Gordani Pop-Lazić izričem opomenu zbog dobacivanja i nepoštovanja Poslovnika.
(Gordana Pop-Lazić, sa mesta: Zahvaljujem.)
Narodni poslaniče Đuro Laziću, izvolite.

Đura Lazić

Poštovano predsedništvo, gospodine ministre, uvažene kolege i koleginice narodni poslanici, u ime poslaničkog kluba SPS sa kolegama Ružićem i Jovanovićem podneo sam amandman na član 14. predloženog zakona. Zamolio bih vas da se saslušamo i da podsetim, član 14. predloženog zakona predviđa: Na dan održavanja sportske priredbe povećanog rizika ulaznice se po pravilu ne mogu prodavati u sportskom objektu na kome se sportska priredba održava ili u njegovoj neposrednoj blizini, već samo na posebnim prodajnim mestima. Odobrenje za određivanje prodajnih mesta iz stava 1. ovog člana daje Ministarstvo.
Mi predlažemo da se ovaj član u celosti briše. Ako, s jedne strane, predlagač zakona ili Ministarstvo daje obavezu klubovima koji organizuju ovakve sportske manifestacije da zavode red na stadionima i tome slično, zašto im oduzima pravo da prodaju ulaznice na prodajnim mestima. Ako misle ljudi iz Ministarstva da će na taj način, ako odrede posebno mesto da reše problem, mislim da neće. Naprotiv, stvaraće se veći problemi i veće gužve na drugim mestima, umesto na blagajnama stadiona.
Gospodine ministre, i vi ste navijač kao i ja i mnogi drugi, a sportski klubovi su obavezni da organizuju prodaju karata na način kako je to predviđeno. Ukoliko ima problema, tu su redari na stadionima, pa ako treba i pripadnici MUP-a, da regulišu prodaju karata na prodajnim mestima u objektima sportskih klubova. Mislim da treba ovaj član brisati i na taj način bismo izbegli određene dodatne probleme. Molim vas, u interesu očuvanja reda i davanja ovlašćenja i zadržavanja ovlašćenja sportskih klubova koji su inače zaduženi za to, da im se omogući prodaja ulaznica na blagajnama oko stadiona, odnosno sportskih objekata.