DESETO VANREDNO ZASEDANjE, 02.07.2003.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DESETO VANREDNO ZASEDANjE

1. dan rada

02.07.2003

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 11:00 do 18:00

  • TAGOVI

  • Deseto vanredno zasedanje (2003)
  • Predlog zakona o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti (načela) (2003)
  • Utrrđivanje dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2003)
  • Predlog zakona o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti (pojedinosti) (2003)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč? Izvolite, reč ima narodni poslanik Toma Bušetić, ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe SPS.
    ...

    Toma Bušetić

    Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, ministar je na Odboru obećao da će biti direktan TV prenos pa sam se ja spremio i računao malo da se afirmišem ali ne vredi. Ne vredi, male su šanse.
    A, gospođu Čomić, koju lično veoma cenim podsećam malopre je rekla jednaki uslovi za sve, jednako poštovanje Poslovnika, a malopre kada je bila u pitanju poslanička grupa DSS-a pročitala je jedno sedam osam imena ali ih nije upozorila na poštovanje Poslovnika.
    Kada je reč o ovom članu kolega Golub Rajić je izneo naše argumente a ja bih još samo nešto dodao. Smatram da je ovaj član na neki način besmislen. U ovom članu se govori o sporazumu između Nacionalne službe i nezaposlenih lica. Sporazum će se praviti sa nezaposlenim licima koja duže čekaju od dve godine. Tih lica je u Srbiji negde oko 50%, možete da me ispravite, ali ako pravimo neku analogiju sa mojim okrugom u Pomoravlju 55% nezaposlenih upravo su oni koji čekaju duže od dve godine i ako se ima u vidu da se sporazumi zaključuju i sa licima koja primaju novčanu naknadu, a njih je negde oko 60.000, to je cirka 600.000 sporazuma koje treba da potpiše Nacionalna služba.
    Pa, umesto da se Nacionalna služba bavi nekim krucijalnim pitanjima koja su veoma značajna, znači posredovanjem, iznalaženjem poslova - šta će da radi Nacionalna služba? Samo 600.000 sporazuma da potpiše?! Šta će da rade ti ljudi u Nacionalnoj službi? Mislim da je ovo jedno zamajavanje i da je sve ovo izlišno.
    S druge strane ovaj naš predlog vezano za nezaposlena lica koja duže čekaju, da su to lica koja čekaju dve godine, mi smo predložili da to bude "tri godine", mislim da ima puno opravdanja jer jednostavno šta ta lica čeka posle dve godine. Čekaju ih javni radovi? Mislite li da je to nagrada? Mi mislimo da je to kazna.
    I, još jedna stvar, ako se toliko pozivate na različite međunarodne konvencije, na neka rešenja u savremenom svetu, u Evropi i u svetu i u ovim razvijenim zemljama ova rešenja koja mi nudimo su preovlađujuća. Uglavnom su to takva rešenja. Prema tome, računam da ćete bar ovo prihvatiti. Ako niste na Odboru možda je bolje na Skupštini.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Narodni poslaniče dugujem vam objašnjenje s obzirom na to da ste dali primedbu o nejednakim uslovima. DSS nije podnela nijedan amandman na ovaj zakon te nisam mogla ni da čitam nijedno ime narodnih poslanika pripadnika te poslaničke grupe. Iz samo vama znanih razloga napravili ste lapsus misleći na poslaničku grupu Stranke srpskog jedinstva. Razlog zašto nisu u toku sednice obavešteni je u tome što u sali nije prisutan ni ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe, ni zamenik predsednika a ni predsednik, što nije slučaj sa vašom poslaničkom grupom ili sa poslaničkom grupom Narodnih socijalista.
    Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
    Na član 16. Amandman je podneo narodni poslanik Išpanovič Ištvan.
    Vlada i Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja nisu prihvatili ovaj amandman.
    Predlagač ne želi reč.
    Da li neko drugi želi reč? (Ne.)
    Na član 17. amandman je podneo narodni poslanik Veroljub Arsić.
    Predstavnik predlagača i Odbor za rad i boračka i socijalna pitanja nisu prihvatili ovaj amandman.
    Izvolite, reč ima Veroljub Arsić, podnosilac amandmana.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska radikalna stranka
    Dobro, to da predlagač nije prihvatio ne znam jer još uvek nemamo mišljenje Vlade što samo pokazuje kakav odnos ima i ministar i Vlada prema ovoj skupštini. A što se tiče amandmana ja sam tražio da se jedan deo teksta u članu 17. briše. Taj deo teksta se tiče objavljivanja potrebe za radnim mestom, jer je predlagač zakona predvideo da se u sredstvima javnog informisanja to objavi samo ako to poslodavac zahteva.
    SRS ne deli to mišljenje. Svi nezaposleni treba da budu jednako tretirani na teritoriji čitave Republike Srbije. O tome koliko predlagač ovog zakona vodi računa o ovoj problematici možemo da pogledamo u samom članu 17. gde ima jedan zanimljiv detalj - da će potreba za radnim mestom da se oglasi na internet adresi Nacionalne službe.
    Pa, gospodine ministre, molim vas za malo pažnje! Gospodine ministre! Ne kapira ministar, pa dobro. Gospodine ministre samo sam hteo da vam kažem da ako je vaš kolega Đelić oslobodio od poreza na promet računare i računarsku opremu to ne znači da su svi sad pojurili u prodavnice i to kupili. Računar je danas luksuz i za zaposlene. Jedan dobar računar koji može da služi i za internet košta od tridesetak hiljada pa naviše. Izračunajte koliko je to prosečnih ličnih dohodaka a kamoli tek za nezaposlene. I mislite ako to objavite na nekakvoj internet adresi da ste time završili posao?!
    Dalje, predlagač zakona kaže da poslodavac snosi troškove objavljivanja. Pa, znate šta, ako sada pogledamo u ovoj situaciji da smo mi u nekakvoj privatizaciji i da će poslodavci biti privatnici budite ubeđeni i sigurni da ako privatnik nešto ne mora da plati neće ni da plati. Tako da je i taj deo apsurdan.
    Jedino što može da natera nekoga da objavi nešto u sredstvima javnog informisanja jeste zakon. Mislim da je u interesu i ove vlade i nezaposlenih da se potrebe za radnim mestom oglašavaju u sredstvima javnog informisanja.
    Kad je već reč o ovim računarima, čudi me, pošto su sva odeljenja Nacionalne službe već hardverski opremljena, čudi me da to ne može da bude opremljeno, pa da čak i ono radno mesto koje bude bilo, na primer, u Vranju, da za to zna vaša Nacionalna služba ovde u Beogradu, pa da zainteresovane uputi na to. To me i ne čudi, jer ova vlada ne može čak da napravi ni jedinstveni birački spisak, a kako ste počeli da vladate, vrlo mala će razlika biti između broja birača i nezaposlenih u Srbiji.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li još neko od ovlašćenih učesnika želi reč? (Ne.)
    Na član 17. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Branislav Ivković i drugi.
    Vlada i Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li neko od ovlašćenih učesnika želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Vladimir Garčević, ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe Socijalistička narodna stranka.
    ...

    Vladimir Garčević

    Ako želimo da dostupnost informacija o zapošljavanju bude za sve nezaposlene, smatramo da nije dovoljno da Nacionalna služba objavi samo na oglasnoj tabli i na internetu. Internet, koji se danas sve više koristi, možemo prihvatiti u neka buduća vremena, kada građani Srbije budu imali priliku da koriste više savremenu tehniku. Međutim, smatramo da je neophodno svako objavljivanje, bilo da je to časopis ili nedeljnik berze rada ili neko drugo sredstvo informisanja, i da treba omogućiti dostupnost informacija, da dođe do svakog radnika, da ne bude situacija da onaj koji je naišao u berzu rada tog dana dobije posao, a ostali radnici, pitanje je da li će se susresti.
    Jeste, kaže se da treba imati aktivnu ulogu u traženju posla. Ali aktivna uloga u traženju posla podrazumeva se i za onog koji nije u centru i nije u gradu; treba putovati oko 20 i 30 kilometara, treba platiti kartu i ići od mesta do mesta tražeći posao.
    Mislim da je tu trebalo naći rešenje, pored interneta, pored oglasne table; da li je to, kao što i sada ima jedan informator berze rada, da bi mogao biti besplatno dostupan nezaposlenima koji bi mogli pratiti sva slobodna mesta na berzi rada, a time ravnopravno učestvovati u nalaženju posla.
    Zbog toga je ovaj amandman podnesen na taj deo, jer smatramo da to treba uraditi tako. No, Ministarstvo smatra da je dovoljan internet! Bilo bi dobro da smo ispitali koliko građana Srbije danas koristi internet i koliko je u mogućnosti da dođe do tog dela na internetu.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li se neko drugi od ovlašćenih učesnika javlja za reč? (Ne.)
    Na član 18. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Pelević i drugi.
    Niko se ne javlja za reč.
    Ovim završavamo rad za danas.
    Sednicu nastavljamo sutra u deset časova, raspravom o amandmanu na član 20, koji su, u istovetnom tekstu, podneli zajedno narodni poslanici Branislav Ivković i drugi, Miomir Ilić i drugi; i narodni poslanik Išpanovič Ištvan.