OSMA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 13.04.2004.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

OSMA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

3. dan rada

13.04.2004

Sednicu je otvorila: Emilija Krstić

Sednica je trajala od 10:25 do 18:00

  • TAGOVI

  • Osma sednica Prvog redovnog zasedanja (2004)
  • Predlog zakona o sprečavanju sukoba interesa pri vršenju javnih funkcija (pojedinosti) (2004)
  • Predlozi zakona o regulisanju obaveza Republike Srbije po osnovu zajma za privredni razvoj_izmenama zakona o garancijskom fondu i zakona o platnom prometu (zajednički načelni pretres) (2004)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Emilija Krstić

    | Predsedava
    Gospodine Nikoliću, javili ste se u diskusiji povodom amandmana a koristili ste govornicu za repliku ili ne znam već za šta ste je koristili.

    Replika, narodni poslanik Miloš Aligrudić.

    Ne, niste rekli da odgovarate na repliku (obraća se poslaniku Nikoliću).

    (Nikolić, sa mesta: Niko me nije ni pitao.)

    Ja sam vas pitala, ko se još javlja po osnovu amandmana?
    ...
    Nova Demokratska stranka Srbije

    Miloš Aligrudić

    Demokratska stranka Srbije
     Kada govorite o licemerju i ogledalu, verovatno niste na mene mislili tom prilikom, jer kada sam maločas govorio, govorio sam o predlagaču zakona a vi vrlo dobro znate, ako pratite tok rasprave, a teško da možete kad niste tu po ceo dan, da ovaj predlog zakona nije podnela poslanička grupa DSS-a niti sam ga ja potpisao.
    Ovaj predlog zakona je podnela Vlada Republike Srbije i kada sam govorio o prihvatanju ili neprihvatanju amandmana samo sam komentarisao šta se dešava u toku rasprave.
    S druge strane, da prisustvujete sednici, kao što prisustvuju mnogi poslanici vaše SRS, vi biste mogli da vidite šta se dešava u toku rasprave o pojedinostima, pa biste videli da na izričito pitanje predsedavajućeg predstavnik Vlade prihvata ili ne prihvata pojedini amandman.
    Isto tako ste mogli biti informisani šta se dešavalo na Odboru za pravosuđe i upravu, a šta se dešavalo na Zakonodavnom odboru. Prema tome, to je prava istina u ovoj stvari. Pustite vi ovu ostalu priču.
    ...

    Emilija Krstić

    | Predsedava
    Povreda Poslovnika, reč ima narodni poslanik Tomislav Nikolić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Grubo je povređen član 100. stav 1, nije poštovano dostojanstvo Narodne skupštine. Rekao sam da je predlagač ovog zakona Vlada Republike Srbije, ali ako budem morao da sedim sve vreme u sali nema ko da vas pobedi na predsedničkim izborima, to je razlog.
    ...

    Emilija Krstić

    | Predsedava
    U diskusiji o amandmanu, narodni poslanik Branislav Ristivojević, izvolite.

    (Poslanici Srpske radikalne strane aplaudiraju.)
    ...

    Branislav Ristivojević

    Baš vam hvala na ovom aplauzu, nisam znao da samo moje pojavljivanje za govornicom izaziva ovakvu erupciju zadovoljstva.
    Pokušaću da malo smirim loptu oko ove rasprave i da kažem na temu ovog amandmana - još kada je formirana skupštinska većina u ovoj sali i kada se iskristalisalo otprilike ko će formirati vladu, ko će biti u opoziciji čuli smo iz redova pozicije i opozicije vrlo zanimljive postavke o tome šta treba da bude i kakva treba da bude uloga opozicije u ovom parlamentu.
    Manje-više smo se složili da je prava uloga i pravo mesto opozicije da bude onaj kritički preispitivač rada Vlade. Recimo, sve amandmane koje je podnela SRS i na ovaj i na prethodne zakone ja zaista doživljavam na taj način. To je zaista jedna vrsta pravog kritičkog, doslednog, potpuno zaokruženog i celovitog preispitivanja rada Vlade. Zaista ga ne vidim kao bilo kakvo zamajavanje, kao određenu vrstu demagoškog pristupa ovom problemu itd.
    Zaista ne vidim zašto je problem u tome što iz svih tih vaših, kritički preispitanih, amandmana ne možemo da izvadimo pet ili deset dobrih, jer nisu svi dobri. Zaista, nemojte mi zameriti, ali od 40-tak amandmana koje ste podneli na ovaj zakon jedan deo jednostavno nije dobar. Šta da mu radimo, tako je kako je. Ali, ima onoga što je dobro, onoga što je kvalitetno.
    Zašto ne bismo prihvatili ono što je kvalitetno? Pazite, ne mora sve što dolazi od opozicije da bude loše. Taman posla, krajnje je vreme da se sa tim načinom razmišljanja u ovoj skupštini jednom zasvagda prestane. Te barijere koje postoje su samo slučajne, između pozicije i opozicije. Ako dolazi nešto kvalitetno, bez obzira od kog narodnog poslanika, bez obzira na to kojoj partiji pripada, takvu stvar treba usvojiti.
    Čini mi se da je Vlada ovde takvim pristupom i pokazala da ovde nema tako jasne razlike, nema nekih berlinskih zidova, iskopanih rovova između pozicije i opozicije. Ono što dolazi kao kvalitetno nije bitno odakle je i od koga dolazi; ono nema predznak partije, ima samo predznak kvaliteta ili nema predznak kvaliteta.
    Što se tiče tvrdnje uvaženog kolege gospodina Nikolića da se predlagač nije izjasnio o ovim amandmanima - jeste, verovatno je to samo zato što niste znali. Bio je predstavnik predlagača na Odboru za pravosuđe i izjasnio se o podnetim amandmanima, i od ukupnog broja je prihvatio 21 amandman. Ti amandmani su postali sastavni deo Predloga zakona. Među njima se nalazi nekih šest ili sedam amandmana koje su podnele uvažene kolege, predstavnici SRS; ubeđen sam da su to kvalitetni amandmani i da će oni suštinu ovog zakona doraditi, popraviti i da će krajnji rezultat praktično biti zaokruženiji i celovitiji, bolji Predlog ovog zakona, koji nam je i inače došao kvalitetan i sasvim dobar u ovu skupštinu.
    Ne vidim razloga da se ovakav način rada i ubuduće ne ponovi i ne nastavi. Ovo je, verujte mi, zaista jedan dobar primer kako bi trebalo ovde u budućnosti da se radi. Zašto ne bi SRS svojim kvalitetnim predlozima i dalje doprinosila kvalitetu rada ovog parlamenta? Nemojte sami sebe dovoditi u situaciju da se zatvarate u neki opozicioni geto, da ne želite da komunicirate sa pozicijom, da kritički preispitujete rad Vlade.
    To je baš prava suština. Tada ovaj parlament dobija svoju punu svrhu. Tek tada ćemo moći da krenemo napred kao država. Hvala.
    ...

    Emilija Krstić

    | Predsedava
    Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? Izvolite, narodni poslanik Gordana Pop-Lazić.
    ...

    Gordana Pop-Lazić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, molila bih svoje kolege iz SRS da aplaudiraju kad god izađe neko iz Demokratske stranke Srbije za ovu govornicu, neka ljudi malo hrane svoju sujetu, jer ne verujem da oni na nekom skupu danas mogu da skupe više od 250 ljudi, koliko ovde ima, u ovoj sali. Prema tome, neka malo vežbaju.
    Što se tiče amandmana, zaista je, moram da kažem i možda izraz nije primeren, imbecilno da iznad jednog člana stoji - završna odredba.
    Molim vas, gospodine Aligrudiću, nemojte sebe da smatrate najpametnijim. Uopšte nije u pravnoj praksi da tako nešto u zakonu postoji. Napravili ste brojne propuste, čisto pravno-tehničke prirode. Pa, vi govorite u ime predlagača, a ministar je tu i verujem da bi se on složio kao profesor Univerziteta, profesor Pravnog fakulteta. Ako je funkcioner, on mora da bude javni funkcioner. Dakle, to mora da bude prihvaćen amandman. Ako je dužnost, ne može da se vrši, ona se obavlja. Vršalica vrše, a funkcija se obavlja.
    Jednostavno, vi nećete da vodite računa i o osnovnim pravno-tehničkim stvarima. Možda predlagač i nema vremena da se time bavi, ali postoji Sekretarijat za zakonodavstvo koji bi o tome morao da vodi računa. Izgleda da on ne funkcioniše i samim tim naši zakoni ne izgledaju onako kako bi trebalo da izgledaju. Bitno je da prevodilac prevede neke odredbe iz uporednog prava nekog zakona iz našeg bližeg ili daljeg okruženja, ali neki pravnik to mora da pogleda, pa da uobliči u našu pravnu praksu.
    Nemojte da osporavate pravo na podnošenje amandmana bilo kojoj poslaničkoj grupi. Nemojte da apelujete na nas i da postižete neki konsenzus sa SRS po ovakvim pitanjima, jer to ne možete. Vama ne trebaju glasovi SRS da bi neki predlog zakona prošao. Vaše je pravo da predlažete i da usvajate šta hoćete, a naše je da kritikujemo; u stvari, to je naš jedini cilj i da na taj način javnosti Srbije ukažemo za šta se zalažemo. Kada budete stavili na dnevni red predloge zakona koje je podnela SRS, a takvih ima ... Gospodine Krasiću, koliko? Četiri, pet, šest, ne znam tačno ...
    (Predsedavajuća: Samo vas podsećam da ste se javili povodom amandmana, gospođo Pop-Lazić.)
    Kao i prethodne kolege. Onda ćete moći da podnosite amandmane na predloge zakona SRS i onda ćemo mi imati u vidu to što vi želite. Prema tome, svi se ovde legitimno ponašamo u skladu sa onim što naši birači od nas očekuju.
    ...

    Emilija Krstić

    | Predsedava
    Replika, narodni poslanik Miloš Aligrudić, direktno pominjanje.
    ...
    Nova Demokratska stranka Srbije

    Miloš Aligrudić

    Demokratska stranka Srbije
    Ne znam koliko puta ovde treba da pomenem da nisam zastupnik Vlade Republike Srbije u ovoj skupštini. Kada govorim, govorim u svoje ime, kao narodni poslanik. Ovaj zakon je bio na čitanju kod svih narodnih poslanika. Čitali ste ga i vi, čitao sam ga i ja i imali smo priliku da reagujemo amandmanima. Sam sam podneo pet amandmana na ovaj predlog zakona. Oni su od strane predlagača prihvaćeni, kao i neki od amandmana poslanika SRS. Prema tome, to je cela istina. Nemojte da zamenjujemo teze i izmišljamo neke stvari koje ne stoje.
    Znači, jednostavno, radi se o tome da nisam ničiji zastupnik. Ovde govorim u svoje ime, kao narodni poslanik i govorim o Predlogu zakona koji svi imate ispred sebe, koji ste čitali i nadam se da na njega imate određene primedbe koje sam ja imao. To je sve.