Reč ima narodni poslanik Aleksandar Đorđević. Preostalo vreme je dva minuta i deset sekundi.

Dame i gospodo narodni poslanici, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o akcizama, koji je Vlada Republike Srbije podnela Narodnoj skupštini, predstavlja jasan pokazatelj građanima Srbije da vladajuća koalicija ne deluje jedinstveno po pitanju donošenja zakona.
Zakonodavni organ ovog saziva u roku od 45 dana treba da raspravlja i usvoji Predlog zakona o akcizama, obzirom da je zakon donet i da je stupio na snagu, a usvojila ga je skupštinska većina, pa se sada postavlja pitanje - kakva je to Vlada Republike Srbije koja u navedenom roku od 45 dana ponovo traži od Skupštine da donese zakon u obliku predloga, dorađen, ali sa izmenama koje direktno utiču na standard građana Srbije.
Kao osnovne razloge za usvajanje ovog predloga u zakonskom predlogu, Vlada Republike Srbije navodi harmonizaciju akcizne politike sa propisima Evropske unije, harmonizaciju akcizne politike sa Republikom Crnom Gorom i obezbeđivanje priliva sredstava u budžet Republike Srbije. Očigledno je da Vlada ovde nije uzela u obzir standard građana. To je osnovna stvar: ne postavlja se pitanje da li građani Srbije mogu da podnesu ovakvu akciznu politiku Vlada Republike Srbije.
Pošto imam malo vremena, ono što je posebno bitno, drago mi je da je minsitar došao, stvarna posledica povećanja akcize na dizel gorivo je povećanje, pre svega, transportnih troškova, što izaziva porast cena svih proizvoda i usluga, a što će opet izazvati negativne posledice na celokupnu privredu u Srbiji, u celini. Prave posledice ovakve politike, koju u ekonomskoj sferi forsiraju potpredsednik Vlade Miroljub Labus i ministar finansija Mlađan Dinkić, biće uništenje domaće proizvodnje.
Građani Srbije treba da znaju da ovakva zakonska rešenja imaju dalekosežne negativne posledice na njihov standard, kao i na domaću proizvodnju i privredu u Srbiji. Dakle, ne može se pravdati donošenje ovakvih zakona, koji će direktno uticati...
(Predsedavajuća: Vreme.)
... na pad standarda građana i uništavanje celokupne privrede i domaće proizvodnje.
Na kraju, obzirom na sve što sam naveo, može se povući jasna linija razgraničenja između onih koji koriste fašistoidne metode osvajanja vlasti i onih koji se bore za demokratsko osvajanje vlasti. Jasno je da su SRS ...
(Predsedavajuća: Vreme.)
... i dr Vojislav Šešelj patriotske i demokratske snage u Srbiji. Zato ćemo vas, uz podršku građana Srbije, kao nikad do sada, pobediti na predstojećim predsedničkim izborima. Sviđalo se to vama ili ne...
(Predsedavajuća: Narodni poslaniče, prekoračili ste svoje vreme.)
... Srbija će posle 13. juna izabrati predsednika Srbije, a to će biti, siguran sam, Tomislav Nikolić. To će biti realno, apsolutno, pobeda demokratije u Srbiji.

Replika, narodni poslanik Branislav Ristivojević. Izvolite.

Vidim da, uvežene kolege narodni poslanici, od fer-pleja za ovom govornicom neće biti ništa, koliko da vam vratim, uvažene kolege SRS. Vaš predsednički kandidat Toma Nikolić će u drugom krugu da pukne i da izgubi izbore, a dobiće gospodin Maršićanin. Vi nama pričate o poskupljenjima u vreme izbora, a vi pričate o pojeftinjenjima. Realno, tri dinara hleb. Koga ćete vi da ubedite u to?
Vi ste šampioni socijalne demagogije i pući ćete na izborima 27. i onda ćete samo da se češete.

Pošto na listama poslaničkih grupa više nema prijavljenih za reč, pre zaključivanja zaejdničkog načelnog pretresa, pitam da li žele reč predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa ili još neko ko nije iskoristio pravo iz člana 89. Poslovnika.
Narodni poslanik Bojan Pajtić, poslanička grupa DS - Boris Tadić, izvolite.

Poštovana predsedavajuća, poštovani gospodine ministre, svako ko misli da će pobediti Borisa Tadića na ovim predsedničkim izborima, očigledno veoma malo zna o političkim prilikama u Srbiji. Ali, nisam se zbog toga javio, javio sam se da rezimiram ono što je stav poslaničke grupe DS o predlogu ova dva zakona.
Parlament je pretvoren pomalo u tok-šou, što bi bilo simpatično da na dnevnom redu nemamo predloge zakona koji na dramatičan način utiču na standard građana Srbije i mislim da je krajnje vreme da rad parlamenta upristojimo i uozbiljimo, jer Srbija i naši građani se u ekonomskom smislu nalaze u dovoljno teškoj situaciji da bi ih ovakvo ponašanje narodnih poslanika zabavilo.
Prvo moram da izrazim nezadovoljstvo činjenicom da nismo dobili odgovore na primedbe koje smo izneli u vezi ovog zakona.
Ukazali smo na set pravnih primedbi, na set ekonomskih primedbi na ovaj zakon, ukazali smo na to da se ovaj zakon nikako nije mogao naći na dnevnom redu parlamenta, utoliko što se pre tri nedelje nalazio pred ovim parlamentom, i utoliko što je parlament izglasao ovaj predlog zakona sa amandmanima, i utoliko što su narodni poslanici konačno izglasali nešto što nije podržala Vlada.
To jeste pravi parlamentarizam. Ne možemo govoriti o podeli vlasti ukoliko se parlament praktično vraća na popravni ispit ili ukoliko mu se daje "ostav" ukoliko izglasa neki amandman koji Vladi nije po volji.
Nije se mogao ovaj zakon naći na dnevnom redu po hitnom postupku, jer Poslovnik vrlo jasno definiše da samo ukoliko postoje štetne posledice za zdravlje, život i bezbednost ljudi, bezbednost zemlje i rad organa i organizacija zbog neusvajanja zakona on se mora usvojiti po hitnom postupku.
Zašto to kažem? Zato što hitan postupak podrazumeva redukovanje ustavnih prava poslanika. Hitan postupak znači da poslanici poslaničke grupe nemaju vreme za pripremu za tačku dnevnog reda, nemaju dovoljno vremena za podnošenje amandmana.
Nemaju dovoljno vremena da sagledaju ovako dugačak dnevni red kakav smo dobili za ovu sednicu i narodni poslanici kojima je dužnost i uloga da utiču i da poboljšavaju amandmanima predlog zakona prosto nisu u poziciji da to čine.
Upravo zbog toga Poslovnik na vrlo jasan, restriktivan, strog način definiše izuzetke, a ne pravila pod kojima se zakoni predlažu po hitnom postupku. Ustavni rok koji je predviđen za stupanje zakona na snagu od osam dana prekršen je u dva predloga zakona, opet mimo Ustava. Ustav kaže da jedino ukoliko postoje naročito opravdani razlozi rok od osam dana može biti kraći, ali nikada ne može biti kraći, tako je u krivičnom zakonodavstvu, tako je u svakom zakonodavstvu koje nameće neke obaveze građanima.
Ne može biti kraći od osam dana zato što je potrebno vreme da se građani, da se pravna lica, da se fizička lica upoznaju sa odredbama zakona, koje i te kako utiču na njihov standard, na poslovanje pravnih lica.
Nismo zadovoljni objašnjenjem da se ovim predlogom zakona o izmenama i dopunama Zakona o akcizama uspostavlja neka ravnoteža na tržištu. Ne mislimo da je opterećivanje građana, novi namet od 2,90 dinara po svakoj litri dizel goriva nešto što je dobro za građane ili nešto čime se uravnotežuje situacija na tržištu.
Naprotiv, na ovaj način smanjuje se standard građana, povećavaju se cene svih proizvoda, budući da cena benzina i cena dizela neminovno ulaze u strukturu proizvoda i nije nam jasno otkud tvrdnja da je samo 0,4% uticaj ove cene na te proizvode, budući da je predloženo povećanja akciza negde za oko četvrtinu i nalazi se pred nama u Predlogu zakona.
Motorna vozila postala su privilegija bogatih u zemlji. Prvo, pre tri nedelje usvojili smo dramatično povećanje akciza na benzin i neposredno nakon toga povećala se značajno cena benzina. Isto će se dogoditi i sa dizel gorivom.
Mi smo predložili amandman i zaista molim da budemo racionalni, na način na koji smo bili racionalni pre tri nedelje, kada smo većinski opredelili da Predlog zakona o akcizama, koji se nalazio tada na dnevnom redu Skupštine, ne može na takav način i tako drastično da optereti građane Srbije. Pozivam vas da glasate za naš amandman koji smo podneli na ovaj predlog zakona i da spasemo što se spasti može.
Upozoravali smo da je budžet nerealno projektovan, da će MMF imati primedbe na deficit kakav je bio predviđen u Predlogu budžeta. Upozoravali smo da ćemo kao parlament biti opterećeni stalnim rebelansima i stalnim predlozima zakona koji će te rupe, koje u startu budu napravljene u budžetu, morati da popunjavaju.
Kaže Valtazar Bogišić - što se grbo rodi, vrijeme ne ispravi; čini se da od ovog budžeta do kraja godine neće biti ništa i da ćemo zaista morati da saniramo posledice loše projektovanog budžeta do kraja godine.
Upozoravali smo da Zakon o poreskom postupku i poreskoj administraciji uvodi drakonske sankcije za prekršaje u ovoj oblasti, a naročito najdrastičnija jeste sankcija od milion dinara za prekršaj ukoliko pravno lice, odnosno predstavnik pravnog lica malo zakasni da prijavi registar, odnosno da se prijavi nadležnoj instituciji za poresku administraciju. Milion dinara je nešto što pravno lice, bilo koje pravno lice u Srbiji danas, teško može da podnese i na ovaj način sigurno ni na koji način ne unapređujemo ni rad pravnih lica u ovoj zemlji, niti unapređujemo funkcionisanje poreskog postupka i poreskog sistema.
Ono što takođe zabrinjava kada govorimo o parlamentarizmu u ovoj zemlji, posebno u ovom domu, jeste stalni problem ne samo nivoa diskusije u parlamentu, nego i stalni problem sa prisustvom većine u ovom parlamentu. To je nešto što je traumativno.
Poslanici opozicije zaista se trude da amandmanski poprave predloge zakona koji se nađu pred nama.
Vrlo često nismo saslušani, a danas nažalost takođe od predstavnika Vlade nismo bili saslušani i ono što od vas tražimo jeste makar minimalna odgovornost prema onome što su vladini zakonski predlozi.
Zbog toga, na osnovu člana 82. stav 6. Poslovnika, tražim da se utvrdi kvorum za rad parlamenta.

Poštovani narodni poslanici, da utvrdimo kvorum.
Pošto imamo kvorum, možemo nastaviti rad.
Da li predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa koji nisu iskoristili svoje pravo žele reč? (Ne.)
Zaključujem zajednički načelni pretres o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o akcizama i Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji.
Nastavljamo rad po dnevnom redu.
Prelazimo na 6. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O AKCIZAMA (pojedinosti)
Primili ste Predlog zakona, koji je podnela Vlada Republike Srbije.
Primili ste amandmane, koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici Leila Ruždić-Trifunović, Hranislav Perić, Vitomir Milošević, Milorad Mirčić i Branče Stojanović.
Narodni poslanik Vitomir Milošević povukao je pisanim putem amandman koji je podneo na član 4. Predloga zakona.
Primili ste izveštaja Odbora za finansije i Zakonodavnog odbora.
Pošto je Narodna skupština obavila zajednički načelni pretres, u okviru koga je razmatran i Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o akcizama, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 2. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Leila Ruždić-Trifunović, Hranislav Perić i Vitomir Milošević.
Predstavnik Vlade i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Hranislav Perić.

Kada je bio na dnevnom redu ovaj amandman nisam se javljao da ga branim i to neću raditi ni danas, da ne bi nešto pokvarili. Suvišno je da o njemu govorim. On je vrlo poznat, svi znaju o njemu, svi poslanici i kompletna javnost itd. Bilo šta da kažem je suvišno.

Da li još neko želi reč? Narodni poslanik Bojan Pajtić.

Poštovana predsedavajuća, poštovani gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, ovo  je amandman o kome smo govorili u raspravi u načelu.
Koleginica Leila Ruždić-Trifunović predložila je da se briše član 2. Predloga zakona. Ohrabruje što je kolega Perić, koji pripada većini u ovom parlamentu, takođe podneo istovetan amandman, što nas drži u ubeđenju da može da se dogodi situacija kakvu smo imali pre tri nedelje, da narodni poslanici, odgovorni prema građanima i prema svojim biračima, odbiju da se ovakvo povećanje akcize nađe, odnosno bude usvojeno kao deo Predloga zakona.
Dakle, koleginica Ruždić-Trifunović predložila je brisanje člana 2. Nije neprihvatljivo, pošto se ovaj predlog zakona sastoji od više članova, i od članova koji predviđaju akcize na alkoholna pića i na neke druge proizvode. To nam je prihvatljivo. Dakle, ovaj zakon nije u potpunosti neprihvatljiv i mi bismo bili spremni i da glasamo za Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o akcizama u celini, ukoliko bi ovakav amandman bio prihvaćen.
Zaista bi prihvatanje ovakvog amandmana doprinelo popularnosti i narodnih poslanika i Narodne skupštine.
Sasvim je sigurno da, uprkos tome što Vlada nije saglasna sa ovakvim amandmanom, a nije bila saglasna pre tri nedelje, na narodnim poslanicima jeste konačna reč. Dakle, molim vas, poštovane kolege, da ovakav amandman usvojimo i da zaista, bez ikakave patetike, poštedimo građane Srbije ovako dramatičnog povećanje cena dizel goriva.