ŠESTO VANREDNO ZASEDANjE, 13.07.2004.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTO VANREDNO ZASEDANjE

7. dan rada

13.07.2004

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 10:50 do 18:00

OBRAĆANJA

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Vlada Vučićević.

Vladan Vučićević

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9
Dame i gospodo narodni poslanici, porez na dodatu vrednost, to je nešto što je neminovnost za svaku modernu državu, u kojoj se zna finansijski red.
Naravno, mi u Srbiji imamo premnogo firmi na kojima danas stoje lanci i katanci, a lanci i katanci stoje upravo zato što su te firme opljačkane, a te firme su opljačkane, zato što je postojala mogućnost manipulacije i pljačke i to je upravo bilo utajom poreza na promet.
Ovaj zakon o porezu na dodatu vrednost eliminiše takvu mogućnost pljačke i lopovluka i zato je to jedino rešenje, uvesti ovakav moderan zakon, zakon koji poznaje Evropa, poznaje svet, i ako želimo da budemo deo Evrope i deo sveta, moramo prihvatiti evropske i svetske zakone. To je jedina mogućnost, što opozicioni poslanici traže, da se lanci i katanci skinu sa fabrika, i da se ovde u ovoj Srbiji zavede red i poredak. Ako hoćemo red i poredak, onda moramo poštovati sve ono što progresivan svet poznaje.
Naravno, nama ovde nekada odgovaraju lanci i katanci, nekada nam odgovara javašluk, nekada treba da štitimo kriminal, zato što smatramo da kao opoziciona grupacija treba da se udvaramo biračima. Ovaj zakon će uvesti red u svim sferama, pa i u sferi poljoprivrede. Mi apsolutno smatramo da agrar treba pomoći, ali agrar treba uvesti u red, a naravno, kada se budu poljoprivrednici registrovali, kada se sve delatnosti budu registrovale, kada se sve bude uvelo u red, onda ćemo imati pomoć u svim sferama.
Nadam se da je svim poslanicima jasno šta se ovim zakonom dobija. Nemojmo da nam jednog dana, kada neko protestuje ispred Vlade Republike Srbije, bude drago što se neko buni protiv Vlade, a ovim porezom i ovim načinom naplate poreza na dodatu vrednost sigurno ćemo umanjiti sve tenzije, jer jednostavno, svi smo mi svesni da smo zbog nekog pređašnjeg vremena došli u ovu situaciju, da imamo vruć kolač u rukama i da budžet mora da se puni. Naravno, teško je budžet puniti iz potrošnje, treba ga puniti iz proizvodnje, a da bi se lanci i katanci skinuli sa fabrika, onda se mora uvesti finansijski red.
Ovaj zakon će to uraditi i smatram da je Vlada dala Predlog zakona koji će to omogućiti. Naravno, nijedan zakon danom donošenja ne daje rezultate, ali u vremenskom intervalu od šest meseci do godinu dana biće rezultata. Živi bili pa videli i, naravno, videćemo da li ste u pravu vi ili smo u pravu mi.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem narodnom poslaniku Vladanu Vučićeviću.
Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? Narodni poslanik Momir Marković.

Momir Marković

Srpska radikalna stranka
Mi već četiri godine govorimo građanima Srbije, dame i gospodo narodni poslanici, da nekima koji su na vlasti odgovaraju lanci i katanci, odgovara javašluk, odgovara pljačka itd. I doživesmo da sa ove govornice član vladajuće koalicije to ponovi u trenutku iskrenosti.
Nego, da se vratimo na amandman. Narodni poslanik Nataša Jovanović je podnela amandman na član 11. stav 1. da se posle tačke 4) doda nova tačka koja glasi: "5) voda, električna energija, gas i toplotna energija za domaćinstva oslobođeni su poreza na dodatu vrednost". Upravo u ovom članu, mada smo čuli maločas da možda i nije ovom amandmanu mesto u ovom članu, upravo u ovom članu treba da se pitanje ovih oslobađanja vode, električne energije, toplotne energije i gasa reguliše. Iz prostog razloga, do sada je 20% bio porez na vodu. Sva domaćinstva u Srbiji koja su priključena na vodovode, kojima se meri voda, plaćaju pored cene vode i 20% poreza.
Ako ministar smatra da će i vodu, pored ostalog, među ovih 8%, nikako. Tražio sam objašnjenje, a gospodin ministar nije bio tu. Voleo bih da sada objasni građanima Srbije, ukoliko neki proizvod ima nulti porez, dakle oslobođen poreza, kako će biti jeftiniji ako mu stavi 8% poreza na dodatu vrednost?
Neka nam objasni kako je 108 manje od 100, neka građani Srbije shvate, možda sam glup, možda ne shvatam, ali amandman narodnog poslanika Nataše Jovanović treba da prihvatite, jer će on i svi ostali amandmani, koje je podnela SRS, značiti poboljšanje ovog predloga zakona do mere prihvatljivosti.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 23. amandman je podneo narodni poslanik Nemanja Šarović.
Predstavnik Vlade i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Nemanja Šarović.

Nemanja Šarović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, u ime poslaničke grupe SRS, na osnovu člana 141. Poslovnika, podneo sam amandman na Predlog zakona o porezu na dodatu vrednost, kojim sam tražio da se u članu 23. stav 3. briše.
Stav 3. kaže da ministar bliže uređuje šta se u smislu ovog zakona smatra dobrima i uslugama iz stava 2. tačka 1) i 4) – 12) ovog člana. Pored toga što je to još jedan od niza članova kojima se ministru daju ovlašćenja koja ne treba da ima, mi ćemo na taj način doći u apsurdnu situaciju da nam ministar određuje šta se u smislu zakona smatra hlebom, mlekom, brašnom, šećerom i još nekim drugim stvarima, a svakako je jasno da svi naši građani to veoma dobro znaju.
Ono što je bitno našim građanima i što ste vi obećavali, kada ste dolazili na vlast, bio je bolji život građana.
Član 23. govori o tome koji će proizvodi biti oporezovani opštom stopom, a koji posebnom stopom od 8%. Podsetiću da najveći broj tih proizvoda upravo spada u one grupe proizvode koje do sada nisu bile oporezovane, odnosno u proizvode koje su imale nultu stopu oporezivanja.
Gospodin Dinkić je u toku načelne rasprave rekao da ovo rešenje, uvođenje poreza tamo gde ga ranije nije bilo, neće dovesti do povećanja cena, već da će to što oni proizvodi koji su imali nultu stopu sada imaju stopu oporezivanja od 8%, u stvari, dovesti do deflacije; da će ti proizvodi pojeftiniti.
Meni to zaista nije jasno i pitam gospodina Dinkića zašto je i dalje ostavljena određena grupa proizvoda koja će imati nultu stopu oporezivanja, zašto nije onda i te proizvode opteretio poreskom stopom od 8% i na taj način učinio našim građanima uslugu i pojeftinio i te proizvode.
Odgovor na ovo pitanje je jasan. Zato što ovi principi koje gospodin Dinkić ovde priča jednostavno nisu tačni i ono što je nepomirljivo ne može se pomiriti.
Ministar Dinkić je ovde rekao da se stopa od 20%, koja je bila kod poreza na promet, menja stopom od 18% poreza na dodatu vrednost i da će na taj način proizvodi postati jeftiniji. Onda se postavlja pitanje, i voleo bih da to ministar objasni, zašto će porasti prihodi od poreza, i to čak u iznosu od 50 %.
Jasno je da i jedan i drugi porez, nebitno je o kom se porezu radi, da li je porez na promet, da li je porez na dodatu vrednost, u krajnjoj liniji plaćaju naši građani, i jedan i drugi. Onda je prosto neverovatno da tih 50 %, koji će morati da dođu iz džepova naših građana, ne smanje kupovnu moć, što mora da se desi, ako proizvodi budu skuplji. Jer, svakako, veliki giganti neće iznos poreza na dodatu vrednost odbiti od svojih marži, već da će to, kao i kod poreza na promet, prevaliti konačno na leđa potrošača.
Zaista je neverovatno, kako to ministar kaže, da će povećati prihode sa jedne strane, a da će sa druge strane smanjiti stope, da će proizvodi biti jeftiniji, ali da će čak 50 posto više prihoda biti u budžetu.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Hvala narodnom poslaniku Nemanji Šaroviću.
Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu? Veroljub Arsić.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska radikalna stranka
Ne bih da kršim Poslovnik.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Znači, posle pauze. Nastavak u 15,00 sati.

(Posle pauze – 15,35)

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad. Molim da pre početka nastavka rada sednice utvrdimo kvorum. Molim sve poslanike da ubace svoje kartice u poslaničke jedinice.

Konstatujem da smo primenom elektronskog sistema utvrdili da je u sali prisutno 87 poslanika i da samim tim imamo kvorum za rad. Pre nastavka, da pročitam potvrđivanje mandata narodnim poslanicima u Narodnoj skupštini Republike Srbije.

Pošto su se stekli uslovi, predlažem da konstatujemo potvrđivanje mandata narodnim poslanicima u Narodnoj skupštini Republike Srbije za upražnjena poslanička mesta, kako bismo omogućili njihovo učešće u radu Narodne skupštine.

Uručen vam je izveštaj Republičke izborne komisije o izboru narodnih poslanika radi popune upražnjenih poslaničkih mesta u Narodnoj skupštini Republike Srbije.

Takođe, uručen vam je izveštaj Administrativnog odbora, koji je utvrdio da su se stekli uslovi za potvrđivanje mandata narodnim poslanicima, sa predlogom da Narodna skupština, shodno članu 27. stav 5. Zakona o izboru narodnih poslanika, konstatuje potvrđivanje mandata narodnim poslanicima Gordani Čabrić, Branislavu Tošiću, Branislavu Nedimoviću, Zoranu Nenadoviću i Dušanu Đuroviću, izabranim sa izborne liste Demokratska stranka Srbije – Vojislav Koštunica.

Na osnovu izveštaja Republičke izborne komisije i izveštaja i predloga Administrativnog odbora, a shodno članu 27. stav 5. Zakona o izboru narodnih poslanika, konstatujem potvrđivanje mandata narodnim poslanicima Gordani Čabrić, Branislavu Tošiću, Branislavu Nedimoviću, Zoranu Nenadoviću i Dušanu Đuroviću.

Čestitam narodnim poslanicima na izboru.

Prelazimo na 4. tačku dnevnog reda: – Predlog zakona o porezu na dodatu vrednost (nastavak u pojedinostima)

Stigli smo do amandmana na član 23. Javio se gospodin Veroljub Arsić za reč.