Poslanička grupa SRS, tačnije narodni poslanik Veroljub Arsić podneo je amandman na član 22. i traži da se član 22. briše. Videli smo da će jednim delom agencija da se finansira iz donacija, mada je u nekom od prethodnih članova rečeno da donacije ne mogu biti od onih koji su direktno povezani; dakle, agencija neće moći direktno od Vuka Hamovića da dobije donaciju, ali će preko kuma ili kumovog kuma te pare opet moći da se sliju u fond agencije, a samim tim obaveza je agencije da određene popuste omogući.
Onaj drugi deo koji je mnogo bitniji za građane Srbije odnosi se na finansiranje iz budžeta. Sve vreme govorimo koliki će broj zaposlenih u ovoj agenciji biti i koliki će, samim tim, troškovi biti, a ako agencija ima pravo da tarifira onda će moći i da određuje cenu kilovat časa, metra kubnog, i ostalih energenata i samim tim će skidati kožu sa grbače građana Srbije. O tome se radi, sve vreme o tome govorimo, sve više tovarite namete na građane Srbije, a novčanik im je sve tanji. Nadam se da će vrlo brzo parlamentarni izbori i da ćete i vi biti jedna malo ružnija prošlost ove Srbije.

Gospodine Markoviću, ovo "vi" se odnosilo na poslanike ili...?
(Momir Marković, sa mesta: Odnosilo se na Vladu.)
Nemam nameru da tumačim, jasno vas pitam. Dva upozorenja ste dobili, kao što je prethodni govornik dobio dva upozorenja.
Da li još neko želi reč povodom prethodnog amandmana? (Ne.)
Na član 23. amandman je podneo narodni poslanik Branislav Rankić.
Vlada i Odbor za industriju nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Branislav Rankić.

Dame i gospodo narodni poslanici, amandman na član 23. glasi da se član 23. briše. Član 23. glasi: "Agencija je dužna da obezbedi javnost u radu i dostupnost informacijama zainteresovanim subjektima koji za to imaju poslovni ili drugi pravni interes, koje prema zakonu ili statutu agencije nemaju karakter poverljivosti". Naglašavam - zainteresovanim subjektima, a ne energetskim subjektima.
Vratiću se na član 16. gde se u stavu 2. kaže da je agencija dužna da u skladu sa zakonom i drugim propisima čuva tajnost komercijalnih i drugih poverljivih poslovnih podataka koji su joj dostavljeni za obavljanje poslova iz njene nadležnosti.
Zakonodavac je trebalo da se opredeli ili za tajnost ili za javnost podataka kojima raspolaže agencija. Zašto je ovaj član baš ovako definisan vidi se iz stava 2. u kome se kaže da je agencija dužna da u "Službenom glasniku Republike Srbije" objavljuje akta iz člana 15. stav 1. tačke 1), 2), 3) i 7) ovog zakona. Znači, u "Službenom glasniku RS" zainteresovani građani mogu biti obavešteni o tome kakvi su tarifni sistemi za obračun električne energije i prirodnog gasa; kakva je metodologija za određivanje tarifnih elemenata; koji su kriterijumi i način određivanja troškova priključaka na sistem za prenos, transport i distribuciju energije; koja je to minimalna godišnja potrošnja energije kojom se stiče status kvalifikovanog kupca.
U čemu je zamka člana 23. na koji sam podneo amandman? U tome što se u "Službenom glasniku" ne objavljuju poslovi agencije iz tačaka 4), 5) i 6). Građani Srbije, kao i neki drugi organi u Republici Srbiji ne mogu da budu obavešteni, po tački 4), o izdavanju licenci za obavljanje energetskih delatnosti i ko je taj koji ima licencu, ne mogu da budu obavešteni o tome kome je i zbog čega licenca oduzeta.
Po tački 5) ne mogu da znaju ko je dobio saglasnost na pravila o radu sistema, ne mogu da znaju pravila o radu tržišta energije i pravila o radu za skladištenje prirodnog gasa. Pod tačkom 6), takođe, građani Srbije ne mogu da znaju kakve su odluke agencije po žalbi na akt operatora prenosnog, transportnog, odnosno distributivnog sistema, o odbijanju pristupa. Znači, mi ne možemo znati kome je agencija odbila pristup i zašto.
Zbog toga su članovi 16. i 23. u potpunoj koliziji, jer se u članu 23. garantuje javnost u radu i dostupnost informacijama, a u članu 16. se garantuje tajnost. Suština je da je članom 15. tačno određeno šta su to podaci koji su tajna za agenciju, a šta su podaci koje građani eventualno mogu da znaju.
Pošto su poslednja obaveštenja do kojih sam došao da je autoput kod Paraćina u potpunosti blokiran, da autobusima stiže pojačanje iz Bora da se blokira i petlja u Pojatama, njihovi zahtevi, zahtevi rudara Bora i Majdanpeka, gospodine ministre, jesu da vide vas tamo.
(Predsednik: Gospodine Rankiću, sigurno ne protestuju povodom amandmana. Vratite se na amandman.)
Odmah ću se vratiti na amandman. Gospodine ministre, imate li petlju da odete na paraćinsku petlju?

Budite ljubazni, govornica se koristi za amandman, a pitajte, nemojte tako, ljudi, molim vas.
Izvolite, reč ima narodni poslanik Milorad Mirčić, povodom ovog amandmana.

Gospodine predsedavajući, imam razumevanja da umor, a i ovaj iscrpljujući rad ima i te kako uticaja na vas koji uporno sedite i slušate obrazloženja i izlaganja poslanika sa ove govornice, ali da bi čovek bio duhovit mora imati prirodnog talenta, tako da humor nije umesan kada je u pitanju ...

Dakle, i na vas se odnosi upozorenje da ne govorite o privatnom životu poslanika. Već sam nekoliko poslanika iz vladajuće koalicije i iz opozicije opomenuo, odnosi se i na vas, a mi radimo po Poslovniku. Zakon je isti za sve.
Budite ljubazni, držite se amandmana, to je tema. Izvolite, vraćam vam vreme i ne komentarišite privatni život, molim vas.

Prihvatam vaš savet, ali zašto se vi ljutite i ne prihvatite moj savet?

Po drugi put vas upozoravam. Izvolite sada povodom amandmana.

Ono što je suština ovog amandmana poslanika Rankića, to je da se u ovom delu člana 23. koji reguliše tajnost ili javnost rada agencije jasno definiše ono što je sadržano u članovima 15. i 16. ovog zakona, šta je to tajno, a šta je javno.
Ako član 15. predviđa u sedam tačaka koje su to obaveze agencije, mi vas radi predostrožnosti, a poučeni ranijim iskustvima, upozoravamo da bi bilo dobro da sve ove tačke ili skoro sve tačke člana 15. budu dostupne javnosti, a evo iz kojih razloga.
Definicija u članu 23. ovog zakona je u potpunosti ista, kada je u pitanju rad, funkcionisanje i javnost ili tajnost rada agencije, kao i u Zakonu o privatizaciji. Gotovo ista definicija je sadržana u Zakonu o privatizaciji u članu koji se odnosi na agenciju. Gledajte šta se dešava u poslednje vreme, a vezano je za rad Agencije za privatizaciju, te pojedinosti i detalje iznosi njen direktor.
Ako vi jedan deo rada i funkcionisanja ove agencije ili njene nadležnosti oglašavate za tajnu i to u cilju poverljivosti nekih podataka, onda vam unapred govorim, sa velikom sigurnošću, da će upravo ta definicija, ova rečenica, bukvalno, biti i te kako osnov za manipulaciju u funkcionisanju ne samo agencije, nego čitavog sistema.
Setite se samo, gospodo, koliko su se koplja lomila oko one tzv. poslovne tajne koja je bila jedan širok pojam. Možete misliti koliko će nedoumica ili zloupotreba izazvati sve ovo što je okarakterisano kao poverljivo ili nekim stepenom poverljivosti, a sadržano je u tačkama 4), 5) i 6).
I, ako već govorite o evropskoj integraciji, o otvorenosti prema Evropi, zašto onda i na ovaj način onemogućavate da informacije o radu i funkcionisanju agencije budu dostupne svim građanima Srbije, pogotovu u onom delu koji je od značaja za standard, rad i život građana Srbije. Nema razloga, zna se tačno šta je poslovna tajna u jednom energetskom sistemu. To je ono što je od značaja za državu.
Ako je u pitanju poslovna politika, a pogotovu tamo gde je licitiranje, gde je učešće, gde su tržišni uslovi, zašto bi to bilo poverljivo, zašto to ne bi bilo dostupno javnosti.
Jer, vidimo sada kako su u procesu privatizacije pod okriljem poverljivosti i tajnosti mnoge firme privatizovane, a da javnost, odnosno zainteresovana lica nemaju nikakva prava da izvrše uvid; to je čak toliko daleko otišlo da i direktor agencije nema pravo kontrole bez dozvole resornog ministra ili nekog drugog ili trećeg lica.
Mi vam iz tog razloga govorimo da jasno definišete; ako su tačke u članu 15. taksativno nabrojane, onda bi po nama mogla jedna da ostane u okviru ove definicije poverljivosti, a sve ostale moraju da budu dostupne javnosti i da budu date na uvid svima koji su zainteresovani.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 24. amandman je podneo narodni poslanik Slobodan Mihajlović.
Vlada i Odbor za industriju nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Slobodan Mihajlović.