Dame i gospodo, hvala gospodine predsedavajući, uvažene kolege, u članu 182. predloženog zakona stoji: - ako otkaže ugovor o radu zaposlenom u slučaju kako je to predviđeno ovim zakonom, a to je u članu 179. tačka 9), poslodavac ne može na istim poslovima da zaposli drugo lice u roku od šest meseci od dana prestanka radnog odnosa. Ako pre isteka roka iz stava 1. ovog člana, dakle pre isteka roka od šest meseci, nastane potreba za obavljanjem istih poslova, prednost pri zaključivanju ugovora o radu ima zaposleni kome je prestao radni odnos.
Amandman koji sam predložila odnosi se na povećanje ovog roka koji je ovim članom zakona dat da bude šest meseci. Mi iz Socijaldemokratske partije predlažemo da to bude rok od godinu dana, zbog toga što je nelogično otpustiti čoveka ukoliko se situacija menja na šest meseci, a svako planiranje, uzimajući u obzir recimo biznis plan, ili bilo koju vrstu plana o funkcionisanju preduzeća, radi se na godinu dana. Nikada se ne radi na šest meseci.
I sada, ako imate čoveka koji ima 30 godina radnog staža i zbog šest meseci, tih meseci gde će biti nepotreban, treba mu dati otkaz, a može, kako to zakon dozvoljava, recimo da mu se smanji radno vreme na dva sata dnevno u tom periodu dok nema potrebe za njegovim radom, na tom mestu na kome je prethodno radio. Dakle, još jednom, predlažemo da se iz ovih razloga šest meseci menja u rok od godinu dana.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 182. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Toma Bušetić i Dragan M. Jovanović.
Vlada i Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Izvolite, reč ima narodni poslanik Toma Bušetić. Izvinite, malo sam indisponiran, pa vas nisam odmah shvatio, izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi predsedniče, šta se kaže u ovom članu? Ako otkaže ugovor o radu zaposlenom u slučaju iz člana 179. tačka 9) ovog zakona, a to su znači tehnološke promene, organizacione promene, tehničke, poslodavac ne može na istim poslovima da zaposli drugo lice u roku od šest meseci od dana prestanka radnog odnosa.
Mi smo predložili da se utvrdi obaveza poslodavca da u slučaju otpuštanja radnika usled tehnoloških, ekonomskih, organizacionih ili tehničkih promena na isto radno mesto ne može zaposliti drugo lice u roku od godinu dana. Na ovaj način se sprečava moguća zloupotreba otpuštanja radnika za čijim radom faktički nije ni prestala potreba.
Mi smatramo da se upravo na ovaj način smanjuje mogućnost zloupotrebe od strane poslodavaca. Ako poslodavac zna da neće moći da primi novog radnika u narednih godinu dana, teško će se odlučiti na potez da vrši neko masovno otpuštanje po osnovu tehnoloških promena, organizacionih, tehničkih, ekonomskih, kako god hoćete.
Zašto smo mi podneli ovaj amandman? Nismo mnogo mislili na privatne preduzetnike. Oni ne poštuju ništa. Nema kod njih da se odlučuje na neki poseban način kako se dolazi do tehnoloških promena, organizacionih. Ovde smo, pre svega, mislili na lokalne samouprave, na javna preduzeća, na javne službe, na javne ustanove.
Tako je, primera radi, 5. oktobra, po našoj evidenciji, 39.812 ljudi otpušteno preko noći, a sve to navodno zbog tehnoloških promena, ekonomskih, organizacionih itd. U isto vreme u Vladi je otpušteno 293, samo zbog članstva u SPS-u ili simpatizerstva, a zaposleno novih 5.000. Da bismo ovo sprečili, ovakva masovna otpuštanja, mi smatramo da je ovo naše rešenje dobro i, uz oštru kaznenu politiku, sprečiće zloupotrebe u nekom narednom periodu, iako smo duboko ubeđeni da se takva situacija, kao posle 5. oktobra, sa takvim masovnim otpuštanjem, neće ponoviti. Bar se mi tako nadamo.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 186. amandman je podnela narodni poslanik Snežana Lakićević-Stojačić.
Vlada i Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Izvolite, reč ima narodni poslanika Snežana Lakićević-Stojačić.

Gospodine ministre, gospodine predsedniče, narodni poslanici, Demokratska stranka smatra da je potrebno promeniti odredbu člana 186, u kome se poslodavac obavezuje da zaposlenom pre prestanka radnog odnosa isplati sve neisplaćene zarade, naknade zarada i druga primanja koja je zaposleni ostvario do dana prestanka radnog odnosa u skladu sa opštim aktom i ugovorom o radu.
Mi mislimo da to u najvećem broju slučajeva neće biti moguće i da bi bilo neophodno da zakonodavac prihvati ovaj amandman, u kome predlažemo da se obaveza poslodavca preformuliše i da stoji da on tu obavezu, koja stoji u članu 186, mora da isplati zaposlenom najkasnije u roku od 30 dana od prestanka radnog odnosa.
To je period u kome bi poslodavac mogao da izračuna sve dospele obaveze u toku radnog odnosa, koje je radnik stekao, i da u tom primerenom roku izvrši isplatu. Jer je faktički zaista vrlo teško očekivati da poslodavac može danom prestanka radnog odnosa izračunati sve obaveze koje je zaposleni stekao na osnovu radnog odnosa, radeći kod njega, pa predlažemo da i ministar i poslanici razmisle o ovome, kako ne bi došlo do usvajanja odredbi koje faktički nisu sprovodljive u realnoj primeni ovog zakona. Hvala.

Hvala vama. Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 188. amandman je podnela narodni poslanik Snežana Lakićević-Stojačić.
Vlada i Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Izvolite, reč ima narodni poslanik Snežana Lakićević-Stojačić.

Na član 188.  takođe je amandman Demokratske stranke, na stav 2, koji kaže: "Poslodavac može, uz saglasnost ministarstva, da otkaže ugovor o radu predstavniku zaposlenih iz stava 1. ovog člana, ako odbije ponuđeni posao u smislu člana 171. stav 1. tačka 4) ovog zakona." Demokratska stranka smatra da je u tom stavu potrebno brisati "uz saglasnost ministarstva".
Sve ostalo treba da ostane kako sam pročitala, jer smatramo da ukoliko predstavnik zaposlenih ne postupa u skladu sa zakonom, opštim aktom i ugovorom o radu poslodavac može da mu otkaže ugovor o radu, tako da ne postoji nikakvo opravdanje da je potrebna saglasnost ministarstva.
Zakonom su predviđeni organi koji cene zakonitost postupka u radnom odnosu, tako da ne postoji nikakva potreba za učešćem ministarstva u ovom pitanju, pa takođe predlažem Narodnoj skupštini da razmotri ovaj amandman i podrži predloži amandman Demokratske stranke.

Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 196. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Miroslav Markićević i Dragan S. Jovanović.
Vlada i Odbor za rad, boračka i socijalna pitanju su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 197. amandman sa ispravkom podneo je narodni poslanik Dragan S. Jovanović.
Vlada nije prihvatila amandman. Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja je prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Dragan S. Jovanović.

Poštovane kolege narodni poslanici, vidite da je Odbor prihvatio amandman na član 197. Vrlo interesantno zašto Vlada nije prihvatila, obzirom da mislim da se radi o jednom tehničkom amandmanu.
Naime, član 197. tretira materiju povremenih i sezonskih poslova i kaže da poslodavac može za obavljanje privremenih i povremenih poslova da zaključi ugovor sa licem koje je član omladinske ili studentske zadruge i koje nije starije od 30 godina. SPS svojim amandmanom želi da ne osporava osnovni princip ovog člana, već da ga unapredi time što bi se u stavu 2. dodalo da za obavljanje privremenih i povremenih poslova u poljoprivredi i šumarstvu poslodavac može angažovati preko omladinske zadruge i nezaposleno lice starije od 30 godina.
Vlada je, odbijajući ovaj amandman, u svom obrazloženju rekla da se ovakvo angažovanje radne snage može vršiti posredstvom Nacionalne službe za zapošljavanje. U obrazloženju bi bilo dobro reći samo par stvari. Poljoprivreda i šumarstvo su karakteristične po tome što njihovu osobenost upravo predstavljaju ti poslovi koji su vezani za sezonske i povremene poslove, znači poslove takvog karaktera, a obzirom da znamo da se tu vrlo često radi o poslovima za koje je u kratkom vremenskom periodu potreban veliki broj ljudi, to su periodični poslovi berbe, žetve, pošumljavanja itd.
Vrlo često se radi o poslovima koji po svojim higijensko-tehničkim osobinama nisu baš atraktivni za mladu radnu snagu, a imajući u vidu da smo zadnjih godina dobili priličan broj nezaposlenih ljudi starijih od 30 godina, smatramo da bi ovakvim amandmanom rešili određene probleme.
Angažovanje ove radne snage preko Nacionalne službe za zapošljavanje ima određenih problema. U situacijama kada bi angažovali recimo par stotina ljudi za nekoliko dana, što nije čudno u sezonskim radovima, onda u tom periodu poslodavac mora sa svakim ponaosob da zaključuje ugovore o radu.
Morali bi da se prijavljuju i odjavljuju sa Fonda za penziono i socijalno osiguranje itd.
Amandman, koji smo predložili, ovo rešava na jedan dosta jednostavan i prihvatljiv način koji je i u dosadašnjoj praksi pokazao svoje kvalitete. Mislim da bi dosta logično bilo da Vlada prihvati ovaj amandman.

Reč ima narodni poslanik Momčilo Duvnjak.