SEDMO VANREDNO ZASEDANjE, 12.07.2005.

12. dan rada

OBRAĆANJA

Stevica Deđanski

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na Predlog zakona i pročitaću ga zbog javnosti o čemu se radi.
U Predlogu zakona o carinskoj tarifi Odeljak I – Žive životinje; proizvodi životinjskog porekla, Glava 1. – Žive životinje, u tarifnim oznakama taj i taj broj, carinska stopa 30 zamenjuje se carinskom stopom od 40. Znači, smisao svih amandmana, koje ćete čuti u toku ove rasprave, jeste da se zaštiti poljoprivrednik.
Nadovezao bih se na niz neistina i niz netačnih podataka, koji su izneti, pa bi, između ostalog, rekao, pošto se svi pozivaju na to (iz sadašnje ili bivše vlasti, bivšeg režima), da se brinu o seljaku. To je vrlo interesantno i vrlo srceparajuće čuti, a da li oni znaju da višnja, malina, pšenica još uvek čekaju da se prodaju, jer nemaju cene – a, i ako, po ovim cenama po kojima se nudi, nema dovoljno para.
Uvoznički lobi, i bivšeg i sadašnjeg režima, uvozio je i dan-danas uvozi i svinjsko i pileće meso, mleko u prahu, viršle, salame i sve ostalo.
Imam podatak za prošlu godinu, nažalost, nemam za ovu, ali pretpostavljam da je otprilike isto, da je, za prvih četiri meseca prošle godine uvezeno samo 21.000 tona jabuka i 15.000 paprike. Uzeo sam ta dva primera, jer se verovatno sećate da je pretprošle godine, recimo, Srbija bacala jabuke. Znači, to je katastrofa, koju vi dozvoljavate da se i dalje dešava.
Takođe, deficit u izvozu je 2003.-2004. godine bio oko tri milijarde dolara, ili 47 - 48% više nego za vreme sankcija. Toliko o tome kako je bilo i kako se šta uništavalo.
Izneću još neke podatke, koji nisu direktno vezani za poljoprivredu, ali pošto se ovde govori o izvozu, da bi mogao na kraju da kažem, sa konkretnim primerima – 1990. godine naš izvoz je bio 1,7 promila svetskog izvoza, a danas je to 0,2 promila. Kada bi se to uporedilo, ako se posmatra rast svetskog robnog izvoza koji je 2000. godine (to su podaci koji su dostupni i mogu da se pronađu) iznosio 6.180 milijardi, vidimo da se svetski izvoz povećao za 77,3% više nego deceniju ranije, dok smo mi udvostručili izvoz sirovina i ostalih primarnih proizvoda. Početkom 90-tih godina sirovine su činile 23,5% našeg izvoza, da bi danas dostigle, kada se doda čelik, gvožđe, neverovatnih 48,6%.
Da vam kažem – em se malo izvozi, em to što izvozimo su uglavnom sirovine. Šta to znači? Svako ko je iole normalan i ko stvarno hoće da razume kretanje na tržištu može to da analizira. Pošto će cene sirovine u svetu nastaviti i dalje da padaju, jer je takav trend, koji traje već dve decenije, negativan, onda moramo razmisliti šta činiti. Samo tom globalizacijom, koju ovde zagovaraju, (žuta vlada i ova sada, njihov nastavljač) bogati postaju još bogatiji, a siromašni sve siromašniji. To prelivanje bogatstva vrši se deprecijacijom cena sirovina, kojom uglavnom raspolažu siromašne zemlje i povećanjem cena finalnih proizvoda, što se dešava svakim danom u svakoj zemlji u Evropi, finalni proizvod i roba široke potrošnje koje izvoze razvijene zemlje.
Zašto sam sve ovo sad ispričao? Rekao sam vam iz razloga što je, govorim ovde o izvozu, u obrazloženju pisano (kada je ovaj amandman koji sam podneo odbijen, između ostalog), da se amandman ne prihvata iz razloga što bi dalje povećanje carinskih stopa dovelo do gubljenja trgovinskih preferencijala pri izvozu robe u zemlje EU. Sada ste videli koliko mi toga izvozimo i šta možemo da izgubimo. Ovo što vi pričate nema nikakve veze sa stvarnim životom. Vi kao da živite u nekoj drugoj zemlji ili se tako bar ponašate, ili volite neku drugu zemlju, to je nešto posebno.
SRS se inače zalaže za proizvodnju gotovih proizvoda i to kako: podizanje primarne proizvodnje, to je gospodin iz režima rekao, vraća ljude na selo. Pa, da, oni će se vratiti kada im budemo omogućili da se vrate. Osloboditi novac za povoljne kredite. Kako da ih vraćamo ako nema nikakvih uslova. Znači, pomoć pri otvaranju novih proizvodnji i pokretanje starih, to je pravljenje poluproizvoda. To je rasprava koja će nas čekati verovatno kada budemo raspravljali uskoro o budžetu, pa da vidimo gde će novac, koji se sada pojavio kao suficit, da se troši. Onda, proizvodnja gotovih proizvoda i samim carinskim tarifama treba štititi tržište. Znači, roba koju mi imamo, jer je to jedini način da uopšte nešto i pokrenemo.
Moramo da napravimo jedan ceo ciklus: da gajimo žitarice, da hranimo stoku, da od nje pravimo proizvode, meso, mleko, salame, pa da ih onda prodajemo. Ili da kažemo ljudima, pošto ste planirali na selu da se selo lepo zatvori, da se ljudi presele u grad, a da oni koji ostanu gaje činčile i puževe?! To je bio udarni artikal u poslednje četiri godine. Ovi žuti su gajili sve činčile i puževe.
Bojim se samo da ova vlast ne nastavi. Ovde se govori takođe o proizvodnji, neko je spomenuo proizvodnju ječma. Da vam dam jedan podatak koji je poražavajući – pivare koje su privatizovane, "Apatinska", "Čelarevo" uvoze slad. Takođe, primer iz opštine iz koje ja dolazim, iz grada Vršca, "Vršačka pivara", (koja je nekada bila i sada je poznata, ali više ne radi tako dobro) – za četiri godine sa milion maraka duga došla je na 13 miliona evra duga, koje je ostavila žuta vlast u prethodnom periodu!! Em su sve pokrali, uništili, što su uništili firmu, nego što je podatak da je u to vreme "Vršačka pivara" otkupljivala 300 vagona ječma.
Danas je uništen i seljak zahvaljujući vlasti "žutih" lopuža. Vi nastavljate to. Zato svi amandmani SRS, (koji glase i koji će verovatno i posle mene pričati) se svode na to i odnosi se na to da se carinskim stopama zaštiti naš proizvod, proizvode koje mi imamo, a one koje nemamo ne treba da ih štitimo.
I, još jedno objašnjenje, koje je bilo smešno, zašto se amandman ne prihvata, (sem o preferencijalnom izvozu u EU) takođe, kaže – "kao i zbog toga što predložena povećanja nisu u skladu sa "standstill" klauzulom kojom se predviđa da carinske stope ostanu na nivou Akcionog plana harmonizacije ekonomskog sistema"... i tako dalje.
Gospodo, rešite prvo problem: našu vodu više neće u Crnu Goru da puštaju da se izvozi. To su vaši koalicioni partneri, to su vaši prijatelji, to su ljudi koji su uništili državu u poslednje četiri godine, koje vi i dalje podržavate.
...
Srpska radikalna stranka

Stefan Zankov

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na Odeljak I Glava 1. amandman je podneo narodni poslanik Vitomir Plužarević.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman.
Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Reč ima narodni poslanik Vitomir Plužarević.

Vitomir Plužarević

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, u Predlogu Zakona o Carinskoj tarifi Odeljak I. – Žive životinje; proizvodi životinjskog porekla, Glava 1. – Žive životinje, u tarifnim oznakama 0102 90 51 00, 0102 90 59 00 carinska stopa – 30 zamenjuje se carinskom stopom – 40.
Ne vredi vam ništa čak ni dogovor vaših koalicionih partnera da se kupuje domaća roba. Ta parola verovatno bi bila dobra kada bi je vi poštovali i kada ne bi bilo tih vaših prijatelja kojima vi pomažete na svim nivoima prilikom uvoza, distribucije i prodaje tuđe robe.
Još je ova naša čista i lepa zemlja ostala nezaražena, pa vi ovim zakonom baš hoćete da se i naša stoka zarazi sindromom "ludih krava". Znate li vi kolike su štete nanete Evropi zbog tih ludih krava?! Zar niste naučili iz te, navodno, vaše Evrope šta to znači: želimo da uvozimo sve vrste konja, magarce, mule i mazge, sve vrste goveda, sve vrste svinja, sve vrste ovaca i koza, sve vrste živine i ostale životinje. Pod tim "ostale životinje" možemo da uvrstimo i divljač. Mi smo nekada bili glavni izvoznici žive divljači. Uglavnom su naši jeleni putovali ka Engleskoj i Australiji, a cena je bila izražena u dolarima i kotirala se visoko.
Niste vi naučili, a niste vi ni spremni da se bavite poljoprivrednom proizvodnjom. Kako vi da podignete nivo poljoprivrede na viši nivo, kad vaši eksperti sve čine kako bi poljoprivreda bila "deveta rupa na svirali". Ništa se ne može sa ovim ekspertima koji imaju zadatak da našu poljoprivredu zaviju u crno.
Danas, kada je žetva u punom jeku nema nigde nafte, elementarne nepogode nas uništavaju, cena pšenice nepoznata, žive stoke sve manje!! Genetski modifikovane biljke polako osvajaju naše prostore!! Maline, višnje, sve se uništava, a Ministarstvo želi da uništi naše institute. To je samo jedan komentar vezano za ove eksperte koje sam gore pomenuo. Neće oni da, mi i naša poljoprivreda budu blizu, tamo, na onom navodnom evropskom tržištu. Što bismo tamo bili kad ta Evropa plaća naše eksperte da mi tamo ne budemo?!
Mi u našoj poljoprivredi imali smo iskustva, znanja i pameti, to su nam priznavali i danas se vide rezultati, ali vi ste rešili da to do kraja derogirate, i na kraju izjavite – nema više naše poljoprivrede, zadatak je završen.
Ništa niste uradili sa budžetom ni prošle, ni ove godine. Podelili ste samo mrvice kredita vašim članovima na terenu i to separatno. Znaju to naši poljoprivredni proizvođači. Oni će vam to reći na sledećim izborima, jer oni sada nemaju druge mogućnosti da vam to predoče.
Hoćete da tarifa bude 30% i da time uskladite kombinovanu nomenklaturu. To što ćemo mi pojednostaviti ovu carinsku nomenklaturu, mi kao država ne dobijamo mnogo osim što usklađujemo sa evropskim normama. Znate vi zašto mi ne dobijamo mnogo, to znaju i naši proizvođači robe koja se nalazi na ovoj debeloj nomenklaturi, koja ima 600 stranica i treba da bude u 10.000 tarifnih stavova.
Niste mi prihvatili amandman iz razloga što moj predlog dovodi do gubljenja trgovinskog preferencijala pri izvozu robe u zemlje Evropske unije i što moj predlog, od 40%, nije u skladu sa "standstill" klauzulom kojom se predviđa da carinske stope ostanu na nivou Akcionog plana harmonizacije. I o tom Akcionom planu bismo vam mogli mnogo toga reći, ali nije prilika ni vreme da o tome sada komentarišemo.
Zamislite nas u Srbiji da mi uvozimo junice za klanje ili neke druge junice. A bili smo spremni, i bićemo spremni da naše junice mi izvozimo da li u Evropsku uniju ili negde u svet, jer za to imamo i mogućnosti i prostora. Fali nam samo malo, a to je, da država, odnosno Ministarstvo to prihvati i svojim merama omogući i strukom organizuje i, eto naših junica tamo negde u belom svetu, kao kvalitetna i zdrava roba. Što se tiče klanja goveda i junica, mi smo i u tome učestvovali i bili smo glavni izvoznici kvalitetnih polutki i gotovih proizvoda, koje su odlazile u svet i time smo imali veliki devizni priliv. Verovatno ćemo to ponovo moći da uradimo kad ne bude bilo više vas na ovoj političkoj sceni.
Imali ste plan da 2005. godine u zakonskoj regulativi donesete 30 i više zakona, a od toga su doneta tri zakona. Znači, zakoni vam sporo prolaze. Preispitajte se.
...
Srpska radikalna stranka

Stefan Zankov

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na Odeljak I. Glava 1. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Mašić.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman.
Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Reč ima narodni poslanik Zoran Mašić.

Zoran Mašić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ispred poslaničke grupe SRS, podneo sam amandman na zakon o carinskoj tarifi Odeljak I – Žive životinje; proizvodi životinjskog porekla, Glava 1 – Žive životinje u tarifnim oznakama 0102 90 61 00, 0102 90 69 00.
Prva tarifna oznaka odnosi se na carinsku stopu za uvoz krava za klanje, znači, odraslih goveda, a druga tarifna oznaka odnosi se na ostale vrste goveda.
Znači, ovim tarifnim oznakama i ovom tarifom traži se u suštini, predloženim zakonom da bude carinska stopa 30%, a ja predlažem da ta stopa bude uvećana i da bude 40%.
Dakle, to predlažem iz sledećih razloga: u našoj zemlji godišnje, veliki broj krava, pre svega, ide na klanje, zato što idemo na veliki remont neproduktivnih zahvata, a reproduktivna iskoristivost goveda u našoj govedarskoj proizvodnji je tri do četiri godine, dok je to u razvijenim govedarskim državama sedam do osam godina, dakle toliko traje reproduktivni ciklus.
Znači, u tim razvijenim državama iz kojih bi mi uvozili krave, one su značajno starije, nego li u našoj zemlji.
Dalje, ono što je motivisalo da predložimo veću carinsku stopu je to da je neshvatljivo da se ovim zakonom daje ili predlaže ista carinska stopa za žive životinje za klanje, pa između ostalog i odrasla goveda i ista je carinska stopa za meso zaklanih životinja, za trupove i polutke tih životinja.
Mislim da ovakva carinska stopa može da stimuliše, upravo, neke prerađivače goveđeg mesa da uvoze meso odraslih goveda, jer je ono po istoj carinskoj stopi kao i meso junadi ili nekih drugih zaklanih životinja.
Sledeće što je bila motivacija da se predloži izmena carinskih stopa, naša zemlja ima obavezu da izvrši usklađivanje carinskih tarifa sa Kombinovanim evropskim sistemom Evropske unije i to, pre svega, u pogledu nomenklature.
Međutim, mi nemamo obavezu i niko ne može da nas natera da propisujemo visinu carinskih stopa isključivo prema tim stopama u EU. U obrazloženju stoji osnov – visina propisanih stopa carine je rezultat postignutog dogovora u pogledu harmonizacije carinskih stopa Srbije i Crne Gore.
Ne može biti motivacija, da bude meritoran (da samo za ovaj carinski tretman uvoza živih životinja, pre svega, odraslih goveda, da bude primarna i predložena ta carinska stopa), taj dogovor između Crne Gore i Srbije, jer Crna Gora ima takav broj odraslih goveda za klanje u odnosu na ono što mi imamo, pogotovo u odnosu na broj prerađivača mesa.
Dalje, ono što je motivisalo da predložimo izmenu ove carinske stope jeste upravo i činjenica da naša zemlja ( pre svega, to je u delokrugu Ministarstva poljoprivrede), budžetski donosi sredstva za stimulisanje izvoza mesa i prerađevina od mesa, a u ovoj godini je planirano sa 20% podsticaja izvoza.
Ne možemo se pojaviti ili bolje rečeno bilo bi nepošteno da neko koristi subvenciju za izvoz mesa i proizvoda od mesa uvezenih životinja, recimo, krava izbačenih iz priploda, odraslih goveda, a znamo da je njihovo meso najlošijeg kvaliteta; uglavnom u najvećem obimu ide u prerađevine, u suhomesnate proizvode ili neke druge polutrajne proizvode. Na kraju, ono što je ovde već pomenuto, mi smo u opasnosti da u našu zemlju uđu određene zarazne bolesti životinja. Najkonkretnije, mislim na prionske bolesti i na poznatu bolest ludih krava. Za sreću do sada nemamo nijedan potvrđeni slučaj te bolesti i vodimo se i dalje, kod međunarodnog ofisa za zarazne bolesti, kao zemlja koja je slobodna od te bolesti.
Međutim, upravo se, pre svega, odraslim govedima, ta bolest unosi u zemlju. Potencijalno uvek postoji opasnost uvozom (i to uvozom po povoljnim uslovima) odraslih goveda da bi neki nesavesni uvoznik mogao uvesti iz zemlje koja ima registrovanu tu bolest, iako postoje neki drugi zakonski propisi koji tako nešto zabranjuju. Obzirom na mentalitet naših trgovaca, pogotovu uvoznika, realno postoji opasnost (i kada su povoljne carinske stope) da se tako nešto desi, što bi imalo vrlo nepovoljnog odraza na naš stočni fond, pre svega, govedarsku proizvodnju, ali isto tako došlo bi i do ugrožavanja zdravlja naših ljudi.
Zato su sve ovo razlozi, koje sam pobrojao, da se jednostavno prihvati predlog i da se poveća carinska stopa za uvoz goveda. Da ona nikako ne bude u istoj ravni kao i carinska stopa za uvoz junećeg mesa ili drugih zaklanih goveda, nego da bude veća i mi smo predložili da to bude 40%. Na kraju da bi se predupredilo sve ovo što sam rekao, pre svega, sprečavanje unošenja određenih zaraznih bolesti, bilo bi neophodno da Ministarstvo poljoprivrede što hitnije dostavi zakon o veterinarstvu, koji će suštinski rešiti veoma nagomilane probleme u veterinarskoj struci, a isto tako suštinski rešiti suzbijanje stočnih zaraza i omogućiti da naša zemlja bude konkurentna sa mesom i proizvodima od mesa na EU.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Na Odeljak I Glava 1. amandman je podneo narodni poslanik Prvoslav Savić.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Prvoslav Savić.

Prvoslav Savić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na Predlog zakona o carinskoj tarifi po kome u Odeljku I, gde se pominju žive životinje, proizvodi životinjskog porekla, kao i Glava 1. – Žive životinje, koje su svrstane po tarifnim oznakama, već su pomenute od strane mog prethodnika, gospodina Zorana Mašića, carinska stopa iznosi 30, što smatram niskom carinskom stopom i tražim da se zameni carinskom stopom od 40.
Ovo tražim iz razloga što je dosadašnja politika, kako one prethodne, tako i sadašnje Vlade, nekontrolisanim uvozom žive stoke, mesa i mesnih prerađevina, kao i mleka i mlečnih prerađevina, pogubno uticala na naše stočare, koji su nemajući kud umanjili stočne fondove zbog nemogućnosti, kako prodaje stoke, tako i prodaje proizvoda, pa je tako stočni fond potpuno osiromašen.
Rešenje koje nudim ovim amandmanom štitilo bi naše proizvođače, odnosno stočare od nekontrolisanog uvoza ovih proizvoda i žive stoke, te na taj način sprečilo dalje siromašenje i uništenje kako stočnog fonda, tako i naših proizvođača, stočara.
Očigledno je da Vlada samim činom odbijanja ovog amandmana, kao i obrazloženjem koje je dala, samo dokazuje da o našim poljoprivrednim proizvođačima i njihovim interesima uopšte ne razmišlja. Ali, zato veoma brine o proizvođačima iz Zapadne Evrope i Amerike. I štiteći samo njihove interese pokazuje da ona i nije vlada za koju građani Srbije na sledećim izborima treba da glasaju, tako što bi glasali za političke stranke čiji predstavnici sačinjavaju ovu vladu.
Samim neprihvatanjem ovog amandmana Vlada pokazuje da želi da zaštiti uvoznički lobi koji će se i dalje bogatiti i od koga će se za neku novčanu svotu "očešati" i neki od ministara, kako bi jadni mogli da prežive.
Vi, dame i gospodo iz vladajuće većine, trebalo bi da glasate za prihvatanje ovog mog amandmana, kako ne biste dozvolili da građani Srbije još više učvrste svoje ubeđenje da o njima i njihovim interesima brinu još samo srpski radikali.
Vodite računa, izbori su na pomolu, pa će vam možda trebati neki savet, a ja ovo ne naplaćujem, mada je veoma nezahvalno deliti savete, mada pametnima nisu potrebni, a oni drugi ne slušaju.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Hvala vama, gospodine Saviću.
Da li još neko želi reč po ovom amandmanu? (Ne.)
Na Odeljak 1. Glava 1 amandman je podneo narodni poslanik Stojan Cvetković. Vlada nije prihvatila ovaj amandman.
Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Stojan Cvetković.

Stojan Cvetković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, u ime poslaničke grupe SRS podneo sam amandman na Predlog zakona o carinskoj tarifi, Odeljak I – Žive životinje; proizvodi životinjskog porekla; Glava 1. – Žive životinje u tarifnim oznakama 0103 91 10 00, 0103 91 90 00, carinska stopa 30 zamenjuje se carinskom stopom 40, jer je politika prethodne i ove vlade nekontrolisanim uvozom žive stoke, mesa i mesnih prerađevina, mleka i mlečnih prerađevina pogubno uticala na domaće stočne fondove, koji su potpuno osiromašeni.
Rešenje koje predlažem ovim amandmanom domaće poljoprivredne proizvođače štiti od nekontrolisanog uvoza ovih proizvoda i sprečava njihovo uništenje. Od 2000. godine, dolaskom DOS-a na vlast, počeo je nekontrolisan uvoz žive stoke i mesnih prerađevina, tako da su doprineli uništavanju stočnog fonda, a ta praksa se nastavlja i danas.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Hvala najlepše, gospodine Cvetkoviću.
Da li još neko želi reč o istom amandmanu? (Ne.)
Na Odeljak I Glava 1. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Čolić.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman.
Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na Odeljak I Glava 1. amandman je podneo narodni poslanik Jovan Daja.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman.
Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Jovan Daja.