Ovo je čisto tehničko pitanje. Pod pojmom "motorna vozila na javnom putu" su sva vozila koja se kreću na motorni pogon, nisu brodovi, čamci, to su oni koji imaju slobodu kretanja; nisu ni vozovi ni tramvaji, oni su usmereni.
Svi smo mi vozači na javnom putu, svi putujemo, svi vozimo. Šta nam najviše smeta? Traktori. Oni su učesnici na javnom putu, isto kao i sva ostala vozila. Nepotrebno je pisati posebno traktore, kao neka posebna vozila. Što onda niste pomenuli kombajne? To je isto vozilo koje je na motorni pogon na putu. To je suština ove izmene. Nema potrebe da ono stoji posebno.

Hvala gospodine Krajinoviću.
Da li se još neko javlja o ovom amandmanu? (Ne.) Hvala.
Na član 17. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Đorđević.
Vlada nije prihvatila amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Izvolite, reč ima narodni poslanik Aleksandar Đorđević.

Dame i gospodo narodni poslanici, u ime poslaničke grupe SRS podneo sam amandman da se u članu 17. stav 1. tačka 2) briše.
U obrazloženju amandmana stoji da ne postoje vozila na motorni pogon koja nisu obuhvaćena tačkom 1. ovog člana!!! Termini "motorna vozila'' i ''vozila na motorni pogon" podrazumevaju potpuno ista vozila.
Ovako se samo unosi zabuna i daje mogućnost raznim tumačenjima, a samim tim i različitim rešenjima.
Dakle, ovo se odnosi na član 17. stav 1. tačka 2) Predloga zakona o javnim putevima, poglavlje 3 – Finansiranje javnih puteva, gde kaže: "Za upotrebu javnog puta plaćaju se naknade, i to: 2) godišnja naknada za vozila na motorni pogon koja nisu obuhvaćena tačkom 1) ovog člana".
Sada se postavlja pitanje koja su to vozila koja nisu obuhvaćena ovim tačkom 1? Mislim da se na ovaj način unosi velika zabuna. U ovom zakonskom predlogu, koji ste dali Narodnoj skupštini Republike Srbije, daje se mogućnost različitim tumačenjima, a samim tim i različitim rešenjima.
Znači, ono što sam govorio, kada smo govorili o prethodnim amandmanima i kada sam izlazio da govorim o amandmanima SRS, tražimo da se prihvati ovaj amandman SRS zato što smatramo da na jedan jasan i precizan način definiše član 17. Predloga zakona koji je Vlada Republike Srbije podnela Narodnoj skupštini i nadamo se da ćete prihvatiti amandman SRS.
U obrazloženju, koje ste dali kada ste rekli da se ne prihvati amandman, naveli ste, iz razloga, što je članom 17. tačka 2) Predloga zakona propisana godišnja naknada za ona vozila koja nisu obuhvaćena tačkom 1) ovog člana, kako bi se iz sredstava od naplaćene naknade, koja su prihod opštine, finansiralo upravljanje i mreža opštinskih puteva i ulica. Ovo obrazloženje, koje je Vlada dala Narodnoj skupštini, ne znači ništa suštinski.
Smatramo da ovaj član 17. treba da se ispravi, upravo na ovaj način, kao što smo podneli u amandman; cilj nam je bio da preciziramo jasno u članu 17. da svakome bude jasno ko tumači ovaj zakon, da se ne bi dešavalo da se taj zakon, član 17. može tumačiti na različit način i da onda ima različitih rešenja.
Znači, kao što smo predložili sve amandmane u okviru ovog predloga zakona, nama iz SRS cilj je da se ovaj jedan jako loš zakonski projekat, koji ste podneli Narodnoj skupštini Republike Srbije, popravi, koliko je to moguće.
U danu za glasanje očekujemo od svih poslanika da glasaju za amandman SRS, ukoliko Vlada Republike Srbije ne prihvati ovaj amandman.
Mislim da su dovoljni argumenti i obrazloženja o kojima smo govorili kada smo govorili o prethodnim amandmanima i kada govorimo i o ovom amandmanu, koji sam podneo na član 17. Predloga zakona o javnim putevima Republike Srbije ispred poslaničke grupe SRS.

Hvala.
Da li još neko želi reč?
Na član 17. na koji je amandman podneo narodni poslanik Aleksandar Đorđević, reč ima Nataša Jovanović.

Visoka sam 1,76 santimetara i kada sednem u klupu dovoljno uočljivo da me vidite gospodine Marković, ali ako vi pričate sami sa sobom ili gledate u te papire ispred, ja ne mogu da vam mašem iz klupe.
Što se tiče amandmana koje je podneo kolega Đorđević i ovog prethodnog, o čemu će govoriti gospodin Krajinović, neverovatno je, stvarno, da nam veoma često i u nastupima na raznim TV emisijama ministar Ilić drži pridike, predavanje i kaže: šta oni radikali pričaju, ne znaju šta su koncesije, ne znaju šta su kapitalne investicije, a ispostavilo se da su svi amandmani u cilju da se popravi zakon koji nije dorečen i nedefinisan, pogotovo član 17. koji je potpuno nedorečen, kada je u pitanju definisanje toga šta je motorno vozilo.
Ako Velimir Ilić ili njegovi saradnici, tvorci ovog zakonskog predloga ne znaju šta je traktor, ne znam šta bi više neko sa njima imao da razgovara i da im objašnjava.
Ako ne prihvatite ovaj prethodni amandman ostaće zabeleženo, sada to ponavljam da svi građani Srbije to čuju – Velja Ilić ne zna šta je traktor!!
Neka dođe i neka me demantuje. Za njega traktor nije motorno vozilo. On zna šta je bager, ne znam šta on više zna. Ali, ministar ne zna šta je traktor.
Kolega Krajinović se smeje, jedan je od pisaca ovih amandmana, ali nemojte da nas zamajavate sa ovakvim predlozima zakona, jer ovo bi deca u predškolskom, a ne u prvom razredu osnovne škole, odbacila, pogotovo deca koja žive na selu, i oni znaju šta je traktor a Velja Ilić ne zna.

Hvala gospođice Jovanović. Još jednom primite izvinjenje što vas ne primećujem dovoljno.
Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 18. amandman je podneo narodni poslanik Blagoje Krajinović.
Vlada nije prihvatila amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Blagoje Krajinović.

U članu 18. tražio sam da se stav 2. briše iz prostog razloga što nema šta da se obračunava za visinu naknade.
On glasi: "Visinu naknade iz člana 17. tačka 2), ovog zakona, utvrđuje nadležni organ opštine, odnosno grada".
To se vezuje za tačku 2) člana 17. gde se kaže "godišnja naknada za vozila na motorni pogon koja nisu obuhvaćena tačkom 1) ovog člana".
Član 17. kaže da su sva motorna vozila u tački 1) već obuhvaćena. U tački 2) ne postoje, to je "vazduh".
Znači, opština može naplaćivati naknade po ovoj tački iz "vazduha", ništa drugo.
Ne postoji faktički nijedno motorno vozilo kome opština može, ovom tačkom, naplatiti kao naknadu.
To je suština ovog amandmana i od vas zahtevam da se ovo briše, potpuno je nelogično, jer nema šta da se naplati.

Hvala.
Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 19. amandman je podnela Skupština AP Vojvodine.
Vlada nije prihvatila amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 21. amandman je podnela Skupština AP Vojvodine.
Vlada nije prihvatila amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 23. amandman je podnela Vlada.
Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 24. amandman je podnela Vlada.
Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Ako ste saglasni da napravimo petominutnu pauzu pošto smo prešli više od pola amandmana.
Pauza od pet minuta, na osnovu konsultacija sa gospodinom Krasićem. Hvala.
(Posle pauze – 15,50)

Dame i gospodo, nastavljamo rad.       
Na član 40. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Đorđević.
Vlada nije prihvatila amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Đorđević.

Dame i gospodo narodni poslanici, u ime SRS podneo sam amandman da se u članu 40. posle stava 1. dodaje novi stav  2. koji glasi: "Za izmenu saobraćajnih površina pratećih sadržaja javnog puta potrebno je pribaviti saglasnost javnog preduzeća za državne puteve, saglasnost od opštinske uprave za opštinske puteve, a za Grad Beograd saglasnost od nadležnog sekretarijata gradske uprave."
U obrazloženju koje sam dao smatram da je upravljanje javnim putevima Republike Srbije delatnost od opšteg interesa, u skladu sa Ustavom Republike Srbije, kojom treba da se bavi javno preduzeće čiji je osnivač Vlada Republike Srbije.
Analogno tome, kada su govorile kolege poslanici SRS braneći amandmane koje smo podneli, mi smo jasno izašli sa konceptom i našim programom da javno preduzeće, čiji je osnivač Vlada Republike Srbije, treba da upravlja javnim putevima Republike Srbije, kao dobro od opšteg interesa.
To je ono što je u skladu sa Ustavom Republike Srbije, kao najvišim zakonodavnim aktom Republike Srbije.
Suština naših amandmana, kao i ovog amandmana, jeste da se jasno i precizno definiše zakonskim rešenjem materija koju ste vi ovim zakonskim projketom predložili Narodnoj skupštini. Smatramo da nije precizno definisano.
Naš amandman je upravo u skladu sa programom SRS, smatrajući pri tome da imamo i utemeljenje u razlozima za donošenje zakona po hitnom postupku, koje ste naveli, kada je Vlada podnela ovaj zakonski projekat i dala u skupštinsku proceduru, da javno preduzeće, čiji je osnivač Vlada Republike Srbije, treba da upravlja javnim putevima Republike Srbije. Suština je upravo u tome.
Govoreći o tome, vi ste nam dali obrazloženje da se ne prihvata amandman koji sam podneo, u ime poslaničke grupe SRS, na član 40. i dali ste sledeći odgovor: "Amandman se ne prihvata iz razloga zbog kojih nije prihvaćen Amandman pod brojem 1, iz čega takođe proizilazi da je u izvornom delokrugu jedinice lokalne samouprave da određuje upravljača mreže opštinskih puteva i ulica na svojoj teritoriji".
Naravno, mi smo upravo takav amandman i podneli, jasno smo precizirali da javno preduzeće, ako je Vlada Republike Srbije osnivač takvog preduzeća koje će se baviti upravljanjem državnim putevima prvog i drugog reda, analogno tome, smatramo da su javna preduzeća ta koja treba da upravljaju javnim putevima.
Nikako privatni preduzetnici ili neka druga pravna lica, jer smatramo da je to opšti interes, kao i da je to u skladu sa Ustavom Republike Srbije, kao najvišim zakonodavnim aktom.
Smatramo da odgovor Vlade nije u skladu sa obrazloženjem koje je Vlada Republike Srbije dala u razlozima za donošenje zakona o javnim putevima Republike Srbije. Amandman niste prihvatili.
Mislim da niste obratili pažnju na ove amandmane SRS. Vama je osnovni cilj da se ovaj zakonski projekat, koji nije dobro i precizno napisan, donese na brzinu, a posledice će biti sigurno po državu Srbiju i građane Srbije.
Mi moramo u ovoj skupštini da donosimo zakone koji će biti precizni, koji će biti u skladu sa Ustavom Republike Srbije i koji će rešavati pravnu i zakonsku regulativu u skladu sa Ustavom Republike Srbije, kao najvišim zakonodavnim aktom.
Mislim da smo u svojim izlaganjima za ovom govornicom dali jasnu argumentaciju zbog čega u danu za glasanje, ukoliko Vlada ne prihvati ovaj amandman, kao što je i rekla da ne prihvata, smatramo da će poslanici glasati za amandman koji sam podneo u ime poslaničke grupe SRS, imajući u vidu sve ove argumente koje sam naveo.
Ukoliko to ne budete učinili, onda ćete pokazati da radite isto što je radila prethodna vlast DS, koja je Srbiju vratila 100 godina unazad.
Ako želimo zaista da napravimo zakonske projekte i zakone koji će biti kompatibilni sa zemljama Evropske unije, onda ćemo donositi precizne zakone koji će definisati materiju ovakvih posebnih zakonskih projekata, koji su veoma važni i od opšteg interesa za građane Srbije i za državu Srbiju, donosićete ovde zakone koji su precizni i koji će biti u interesu građana i države Srbije.