OSMA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 21.12.2005.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

OSMA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

7. dan rada

21.12.2005

Sednicu je otvorio: Vojislav Mihailović

Sednica je trajala od 10:10 do 17:50

  • TAGOVI

  • Osma sednica Drugog redovnog zasedanja (2005)
  • Predlog zakona o hipoteci (pojedinosti) (2005)
  • Predlog zakona o davanju kontragarancije Republike Srbije Srbiji i Crnoj Gori po zajmu Evropske investicione banke (pojedinosti) (2005)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Predrag Marković

    G17 Plus | Predsedava
    Reč ima poslanik Božidar Koprivica.
    ...

    Božidar Koprivica

    Srpska radikalna stranka
    Poštovani narodni poslanici, poslanik SRS, moj uvaženi kolega Milan Stevović, podneo je amandman na član 37. Predloga zakona o hipoteci, tako što je predvideo da se stav 3. briše.
    Naime, ovim stavom 3. predviđeno je da ako se hipotekarni poverilac namiri sticanjem prava svojine na hipotekarnoj nepokretnosti, smatra se da je potraživanje namireno u trenutnu sticanja prava svojine. Baš upravo mi smo protiv toga gospodine ministre, odnosno SRS ima stav da hipotekarnom poveriocu ne bi trebalo dozvoliti da stiče pravo svojine nad nepokretnosti gde je upisana hipoteka, jer su moguće brojne zloupotrebe od strane hipotekarnog poverioca.
    Jer, praktično, hipotekarni poverilac može da dođe do svojine ispod cene, on može doći, ne znam kako bi drugačije nego na osnovu ugovora, a taj ugovor može da bude, i najčešće će biti simulovan, zelenaški, a onda, kada se dese takvi ugovori, onda stupa na snagu sud. Upravo da bi se izbegli ti nepotrebni sudski sporovi, kojih će biti ako ovo ne usvojite, mi predlažemo i nadam se da smo vas ubedili da usvojite ovaj amandman uvaženog kolege Milana Stevovića. Hvala.
    ...

    Predrag Marković

    G17 Plus | Predsedava
    Sada će ministar dati objašnjenje.
    ...

    Milan Parivodić

    Ovog puta je vaš amandman na štetu dužnika. Smisao stava 3. člana 37. jeste da kada stekne pravo svojine poverilac, da se smatra da je potraživanje namireno, bez obzira da li je veće od vrednosti same nepokretnosti.
    Znači, ova odredba upravo štiti dužnika od te situacije. Shvatate, ako je potraživanje veće od vrednosti nepokretnosti, a poverilac je postao vlasnik, onda se time završava, to ovde piše. Ako se hipotekarni poverilac namiri sticanjem prava svojine nad hipotekom, smatra se da je potraživanje namireno u trenutku sticanja prava svojine. To je to, to piše ovde.
    ...

    Predrag Marković

    G17 Plus | Predsedava
    Na naziv Glave treće, naslov iznad člana i član 38. amandman je podneo narodni poslanik Bore Kutić.
    Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Ministar ne prihvata.
    Reč ima narodni poslanik Momir Marković, pa potom narodni poslanik Vojislav Milajić, pa gospođa Radeta.
    ...

    Momir Marković

    Srpska radikalna stranka
    Svejedno, biće dovoljno vremena da svi poslanici, koji su se javili iz SRS, izađu i da ubede ministra da prihvati ovaj amandman.
    Narodni poslanik Bore Kutić u svom amandmanu traži da se naslov Glave iznad člana 38. i član 38. brišu. Namirenje kada je predmet hipoteke objekat u izgradnji. Amandmanima već na član 3. i sve one članove koji su posle člana 3. došli u ovom predlogu zakona, a radi se o objektu u izgradnji, poslanici SRS su pokušali da dokažu ministru i da dokažu vama, dame i gospodo poslanici iz vladajuće koalicije, da objekat u izgradnji ne može da ide pod hipoteku iz vrlo prostog razloga.
    Objekat u izgradnji može da bude samo građevinska dozvola i plac. Već tada stičete pravo da na osnovu projekta koji imate stavite hipoteku na objekat koji ćete zidati i na osnovu toga dobijete kredit.
    Sada dolazimo u situaciju, do sada smo napadali hipotekarne poverioce, a ovde u ovoj situaciji mora da se brani hipotekarni poverilac i to je vrlo jednostavno. Imam plac, napravim građevinsku dozvolu, projekat pa dobijem tu dozvolu da gradim poslovno-stambeni objekat, prizemlje, četiri ili pet spratova, dobijem kredit za to, iskopam temelj, sazidam prvi sprat i tu prestanem da gradim. Dakle, sin s kojim ne živim u domaćinstvu, supruga s kojom sam se fiktivno razveo na drugom mestu, na drugom placu, sa drugom građevinskom dozvolom, a sredstvima koja sam dobio za taj kredit, izgradi objekat, dođe hipotekarni poverilac, nađe temelj, nađe plac, to ide pod hipoteku i on ne može da se namiri. Druge imovine nemam.
    Ti koji će to graditi, oni će se sigurno obezbediti da im hipotekarni poverilac ne može naći ništa osim onoga što je pod hipotekom. Šta se dešava? Zato treba usvojiti amandman narodnog poslanika Bore Kutića i ovaj član 38. brisati.
    ...

    Predrag Marković

    G17 Plus | Predsedava
    Hvala. Dalje redosledom, kako ste dogovorili, prvo gospodin Vojislav Milajić, pa potom narodni poslanik Vjerica Radeta.
    ...

    Vojislav Milajić

    Srpska radikalna stranka
    Ovde je konceptualna razlika između predlagača i onoga što je SRS intervenisala amandmanima. Radi se o objektu u izgradnji i radi se o ustupanju prava gradnje. Mi smo u našim dosadašnjim izlaganjima istakli da objekat u izgradnji ne možemo prihvatiti kao nepokretnost.
    Predlagač zakona smatra da može i da to može biti predmet nepokretnosti. Ostaće u danu za glasanje da se Skupština odluči o tome.
    Što se tiče ustupanja prava gradnje, SRS je na stanovištu da se hipoteka može zasnivati samo na nepokretnostima, a ovde se stavlja hipoteka na pravo gradnje i na budućeg kupca prava gradnje se prenose sva prava. Tu dolazi do sukoba i administrativnih propisa koji regulišu pravo gradnje, izdavanje građevinskih dozvola i sve ovo što ide uz građevinsku dozvolu, pa je pitanje kako će to u praksi funkcionisati kada se prenese pravo gradnje sa jednog lica na drugo lice. Jedno lice možda ispunjava uslove za građevinsku dozvolu, ali pitanje ovo lice na koga je preneto pravo gradnje, da li će i ono ispunjavati te iste uslove za građevinsku dozvolu i nastavak gradnje.
    Kada sam već ovde za govornicom, iskoristio bih pravo da kažem nešto o amandmanu na član 39, pošto je to moj amandman, pa da se ne bih javljao dva puta. Tu se radi o redosledu namirenja hipotekarnih poverilaca. Mislim da je to samo preciziranje same definicije kada ima više hipotekarnih poverilaca. Mislim da nema razloga da se ne usvoji amandman na član 39. U članu 39. se precizira da predmet hipoteke...
    (Milan Parivodić, sa mesta: Samo da napravimo jednu malu tehničku redakciju, pa da kažemo, računajući od momenta nastanka prve hipoteke. Ako ste saglasni, to prihvatam.)
    ...

    Predrag Marković

    G17 Plus | Predsedava
    Molim vas, hvala svima na dobronamernosti, ali prvo teče vreme gospodinu Milajiću, a drugo, ako odluči da da ispravku, onda će se dogovoriti o tome kada završi izlaganje. Izvolite.
    ...

    Vojislav Milajić

    Srpska radikalna stranka
    Mislim da ne bi bio nikakav problem da se usvoji amandman, jer on samo precizira definisanje situacije gde ima više hipotekarnih poverilaca.