ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 12.05.2006.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

5. dan rada

12.05.2006

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 10:15 do 17:45

OBRAĆANJA

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Četvrte sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2006. godini.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 90 narodnih poslanika.
Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace svoje kartice za glasanje.
Konstatujem da je primenom elektronskog sistema za glasanje utvrđeno da su u sali prisutna 84 narodna poslanika i da saglasno tome možemo da počnemo radni dan.
Obaveštavam vas da je sednici sprečen da prisustvuje narodni poslanik Vukosav Tomašević.
Istovremeno, obaveštavam vas da je sednica Zakonodavnog odbora pomerena za utorak, 16. maj, u 10,15 časova, u maloj sali.
Nastavljamo rad prema dnevnom redu.
Prelazimo na zajednički načelni pretres 12-15. tačke dnevnog reda: – PREDLOZI ZAKONA O IZMENAMA ZAKONA O PRIVATIZACIJI I OSNIVANjU AKCIONARSKIH DRUŠTAVA "NIS - KAPITAL", "EPS - KAPITAL" I "PTT - KAPITAL"
Saglasno odluci Narodne skupštine da se obavi zajednički načelni pretres o predlozima zakona iz dnevnog reda po tačkama 12, 13, 14. i 15. a pre otvaranja zajedničkog načelnog pretresa, podsećam vas da, shodno članu 94. Poslovnika Narodne skupštine, ukupno vreme rasprave u načelu za poslaničke grupe iznosi pet časova, kao i da se ovo vreme raspoređuje na poslaničke grupe srazmerno broju narodnih poslanika članova poslaničke grupe.
Pošto ukupno vreme rasprave u zajedničkom načelnom pretresu za poslaničke grupe iznosi pet časova, konstatujem da je vreme rasprave po poslaničkim grupama sledeće: Srpska radikalna stranka – jedan sat 36 minuta, Demokratska stranka Srbije – jedan sat tri minuta 36 sekundi, Demokratska stranka - Boris Tadić – 43 minuta 12 sekundi, G17 plus – 37 minuta 12 sekundi, Socijalistička partija Srbije – 26 minuta, 24 sekunde, poslanička grupa Nova Srbija i samostalni poslanici 9 plus 9 – 20 minuta 24 sekunde, za Evropsku Srbiju – 6 minuta, i poslanici koji ne pripadaju nijednoj poslaničkoj grupi, tri poslanika SPO-a, tri nezavisna poslanika, po pet minuta, na osnovu člana 93. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine.
Za slučaj da ne budu predsednici ili zamenici predsednika poslaničkih grupa tu, da od ovlašćenih poslanika G17 plus je ovlastio Nikolu Novakovića kao ovlašćenog predstavnika.
Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da odmah podnesu prijave za reč sa redosledom narodnih poslanika.
Otvaram zajednički načelni pretres o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o privatizaciji, Predlogu zakona o osnivanju Akcionarskog društva "NIS - KAPITAL", Predlogu zakona o osnivanju Akcionarskog društva "EPS - KAPITAL" i Predlogu zakona o osnivanju Akcionarskog društva "PTT - KAPITAL".
Da li predstavnici predlagača Branko Pavlović, Veljko Milošević, Miroslav Veličković, Zoran Mrvaljević, Relja Popović i Dušan Uzelac žele reč?
Pre toga, po Poslovniku, narodni poslanik Velimir Simonović.

Velimir Simonović

Demokratska stranka Srbije
Malo objašnjenje, pošto nemam Poslovnik pri ruci. Vidim ovde izvesnu gospodu koji nisu narodni poslanici.
Po parlamentarnoj praksi svuda u svetu, u ovu salu mogu da uđu samo narodni poslanici, ministri i predsednik Republike, ako ga mi pozovemo ili ako sam želi da dođe. U odborima mogu da prisustvuju građani, ali mislim da u ovu salu ne mogu da uđu i ne mogu da se obrate nama poslanicima.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Hvala vam, gospodine Simonoviću, vi ste potpuno ispravno konstatovali, polazeći od uverenja da su predstavnici predlagača akata po pravilu neko ko je predstavnik Vlade.
Po našem novom Poslovniku, u slučaju da predsednik Skupštine ima dokaz da je državni sekretar za zakonodavstvo Vlade, i on može da bude, a naravno narodni poslanici, bilo pojedinačno, bilo kao predstavnici poslaničke grupe, bilo kao predstavnici određene grupe koja je više od 20.
Ali, budući da je zakon uvek iznad Poslovnika, a postoji Zakon o narodnoj inicijativi i referendumu, on obavezuje da se jedna tačka stavi na dnevni red kada se ispune određeni uslovi, a oni su, da ne citiram, broj prikupljenih potpisa. U odnosu na to, ove tačke su, posle provere, pošto postoje različite narodne inicijative koje su zadovoljavale samo jedan deo, dakle posle provere, prikupljeni su potpisi, na adekvatan način su prezentovani potpisi i na adekvatan način je dobijena potvrda o validnosti tih potpisa.
U odnosu na to bilo je neophodno da se dobije mišljenje Vlade. Mišljenje Vlade je stiglo u decembru 2005. godine i ono je bilo negativno po svim tačkama, te su shodno tome, a zbog nemogućnosti da se u redovnom zasedanju razmatraju tačke koje su stavljene od strane predsednika Skupštine na dnevni red, povučene od strane predlagača, jer je bilo neophodno, upravo da ne bi bilo zbunjivanja, da se dobije bar još jedno mišljenje o pravnoj mogućnosti od nadležnog tela. Ono je dobijeno pre mesec dana i odmah je predsednik to stavio na prvu narednu sednicu u redovnom zasedanju, kada jedino predsednik Skupštine odlučuje o predlogu da se nešto stavi na dnevni red, a poslanici glasaju da li će i biti. Dakle, na osnovu toga je na dnevnom redu.
Zbog toga, po Zakonu o narodnoj inicijativi i referendumu, bilo je moguće imati zakonski akt ovde, a onda stupa na delo član Poslovnika koji kaže - predstavnik predlagača. Budući da su validno prilikom predavanja ovog predloga navedeni predstavnici predlagača, oni naravno ne mogu svi da se obrate, ali budući da su navedeni, ovde su prisutni na poziv predsednika Skupštine, preko stručne službe. Inače, ni pre, ni posle toga nije moguće.
Kao što znate, čak i najviši državni funkcioneri koji predstavljaju jedinstvo države, kao što je predsednik Republike, mogu da dođu na poziv, i tako se uvek i dešava, dakle, na poziv predsednika Skupštine. U ovom slučaju, po Poslovniku i po zakonu, kao potpisnici inicijative i validni predlagači na poziv su ovde prisutna gospoda čija sam imena pročitao.
Pretpostavljam da vam je jasno koliko je ovo specifična situacija, pa vas molim za jednu specifičnost. Budući da niste poznati javnosti i poslanicima, nego pretpostavljam sindikatima ili onima čije potpise predstavljate, molim za nešto što nije uobičajeno, dakle, prilikom obraćanja predstavljanje. Dakle, nije neophodno glasanje o povredi Poslovnika.
Reč ima predstavnik predlagača Dušan Uzelac.

Dušan Uzelac

Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine predsedniče, građani Srbije, velika čast mi je danas da se vama ovde obratim. Zovem se Dušan Uzelac, predsednik sam jedinstvene sindikalne organizacije NIS-NAFTAGAS.
To je deo Naftne industrije Srbije koji se obavi osnovnom delatnošću, a to je istraživanje i proizvodnja nafte, gasa i geotermalne energije.
Bili smo inicijatori za izradu ovih zakona zbog toga što u momentu kada je doneta odluka da se krene u privatizaciju velikih javnih preduzeća procenili smo da su to poslednje velike vrednosti u ovoj državi koje će biti prodate i zbog toga smo pokrenuli akciju, sindikati, za izradu zakona koji će doneti korist i zaposlenima u Naftnoj industriji Srbije, penzionerima, a takođe smo zahtevali od ljudi koji su radili ove zakone da ti zakoni sa istim pravima obuhvate i sve ostale građane Srbije koji do sada nisu svoje pravo za upis akcija iskoristili u potpunosti ili ga nisu iskoristili uopšte.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Izvinite, molim vas, moram da vas prekinem, oprostite, nemojte se zbuniti. Neophodno je i sada skoro da zloupotrebljavam činjenicu da samo predsednik Skupštine može da prekine govornika, ali po pravilu jer se krši red, molim vas za izvinjenje. Zbog uspostavljanja reda, budući da mnogi poslanici, jer danas nije inače radni dan, nego samo odlukom je radni dan, ne znaju kada bi se i kako nastavio pretres po sledećoj tački, u odnosu na to, jer je važan zakon, a stigao je po hitnom postupku i moraju da se pripreme amandmani, neophodno je obaveštenje.
Po članu 85. stav 4, danas će se raditi do kraja rasprave, ne samo kada se završi ova, već i sledeća tačka, zakon o vraćanju crkvene imovine. Za slučaj da se rasprava o ovim tačkama završi pre podne, u tom slučaju će u 14,00 časova biti nastavak, znači pre 14,00 časova sigurno neće krenuti nastavak sledeće tačke. Izvinite, molim vas, što sam vas prekinuo i nastavite. Hvala.

Dušan Uzelac

Hvala, gospodine predsedniče. Niste me dekoncentrisali.
Dakle, zahtevali smo da se izrade zakoni koji će podjednako tretirati i od kojih će podjednako imati korist svi građani koji do sada nisu upisali u potpunosti ili nisu upisali uopšte pravo na dodelu besplatnih akcija.
Ocenili smo da postojeći zakon nije dobar za građane, nije dobar za zaposlene u NIS-u, zbog niza argumenata. Najvažnije je da će dodela tih besplatnih akcija biti u nekom neodređenom periodu posle 2010. godine. Posle 2010. godine, veliki deo i veliki broj ljudi koji su ostvarili i po ovom zakonu najveća prava, jer imaju najveći broj godina radnog staža, ostvarili bi najveći broj prava na dodelu besplatnih akcija. Nažalost, zbog godina staža verovatno ne bi bio u životu.
Zbog toga smo zahtevali da se odmah sada i svakako pre privatizacije izvrši raspodela takvih akcija.
Predlozi tih zakona, kao i zakona o izmeni i dopuni Zakona o privatizaciji, koji bi omogućio da od kapitala ova tri velika javna preduzeća ostvare pravo i ostali građani, izrađeni su, i mi kao organizatori, sindikati iz ova tri velika javna preduzeća, krenuli smo u akciju da ostvarimo onu zakonsku osnovu da bi ovi zakoni došli vama u Skupštinu na razmatranje, da imate mogućnost, razmatrajući ove zakone, da ukažete na njihovu manjkavost, da predložite, da razgovaramo.
Samo smo to zahtevali, da razmatramo te zakone argumentovano i da omogućimo Vladi i vama poslanicima u Narodnoj skupštini koji ste iznad Vlade da ukažete kako da popravimo ove zakone ili da predložite ako imate nešto bolje od ovih zakona, a koje će doneti korist.
Procenili smo da izuzev zaposlenih u javnim preduzećima, oko 3,5 miliona stanovnika i građana Republike može da ostvari korist i pravo na dodelu besplatnih akcija. Vrlo brzo, kada nam je stručna služba Narodne skupštine omogućila da krenemo u proceduru potpisivanja predlagača ovih zakona, u roku od tri-četiri dana je 542.592 građanina potpisalo ovaj zakon. Još par stotina hiljada potpisa je stiglo sa zakašnjenjem. Imali smo ograničen rok.
Od tog momenta ovi sindikati su bili samo organizatori akcije. Ovo je dobilo, po broju predlagača, tretman narodne inicijative. Zbog toga je ovo istorijski momenat u Narodnoj skupštini, prvi put se razmatraju predlozi, a ovo su predlozi zakona, na osnovu narodne inicijative. Vi ste do sada razmatrali predloge zakona koje su predlagali ili Vlada ili pojedine partije. Iza ovih predloga prvi put stoje građani Srbije.
Predložili smo vam zakone koji su stvarno dobri. Ti zakoni su prošli razmatranje na Zakonodavnom odboru. Zakoni su urađeni po svim pravnim i ekonomskim procedurama, na osnovu međunarodnih konvencija i međunarodnih preporuka o upravljanju finansijskim tokovima.
Predloženi zakoni koji su pred vama su izuzetno dobri za dobru i odgovornu vladu. Dobri su zato što bi njihova dosledna primena garantovala kvalitetnije upravljanje državnom imovinom. Ovi zakoni su dobri i zbog toga što ispunjavaju od prošle godine i iz ranijeg perioda preuzete obaveze o reorganizaciji i privatizaciji velikih javnih preduzeća.
Dobri su za građane Srbije iz tri najvažnija razloga. Njihovim usvajanjem i doslednom primenom veliki broj građana i njihove porodice dobili bi veoma brzo pristojan prihod iz privatizacije ovih preduzeća. Drugi važan argument je da bi svi građani Srbije dobili daleko kvalitetnije i pouzdanije usluge iz javnog sektora. Treći izuzetno važan razlog je da bi usvajanjem i doslednom primenom ovih zakona u znatnoj meri ojačao penzioni fond.
Svi smo svesni u kojoj situaciji se nalazi populacija koju zovemo penzioneri i sadašnjim zakonom i šta joj predstoji procesom tranzicije. Oni će biti najveći gubitnici. Ovim zakonima bi se izuzetno ojačao penzioni fond i obezbedili bi prvo penzionerima, a onda i nekima od nas koji smo pri kraju radnog veka, i vas, pristojniji i dostojanstveniji produžetak života nakon završetka radnog veka.
Ti zakoni su dobri. Vi imate pred sobom odgovor Vlade Republike Srbije na te zakone koje je potpisao gospodin Labus. Neću se osvrtati na argumente tipa, neizvodljiva je primena ovih zakona zbog tehničkih nemogućnosti.
Dva važna argumenta ću razmotriti pred vama. Prvi važan argument je da bi se primenom ovih zakona formirala preduzeća, kako smo mi nazvali, društva kapitala tipa holdinga, gde bi država dobila stopostotnu imovinu i upravljanje nad ovim preduzećima, a odmah nakon usvajanja ovih zakona bi morala da izdvoji 30% vrednosti u akcijama i da dodeli zaposlenima u privatizacioni registar i u penzioni fond. Ocena je da Republika Srbija nema interes i da ne bi mogla da nađe zajednički interes sa subjektima sa kojima bi nakon podele ovih akcija trebalo da deli upravljačka prava.
Hladno i bezosećajno mi je bilo kada sam to pročitao da me neko naziva subjektom, i ostalih tri i po ili četiri miliona građana koji bi stekli pravo na ove akcije. Nemoguće je i neprihvatljivo da Republika Srbija ne može da nađe istovetni interes sa četiri miliona građana, i to odraslih, punoletnih građana, koji predstavljaju skoro dve trećine biračkog tela.
Drugi argument i zaključak primedbi Vlade je da formiranje ovih preduzeća ima isključivo težnju da to budu preduzeća koja bi ostvarivala profit, bez garancije da će ispunjavati one svoje obaveze zbog kojih su registrovana.
Radim u Naftnoj industriji Srbije i pitam sve, pa naravno da smo tražili da se formiraju preduzeća sa isključivim ciljem da ostvaruju profit, naravno da je to prvi cilj, a sada onaj drugi cilj. Mogu da vam kažem, do sada Vlada nije upravljala dobro javnim preduzećima, a za NIS znam jer u njoj radim 30 i više godina, naravno da nam je cilj da to preduzeće ostvaruje profit.
Kada ono ostvaruje profit, šta bi mi naftaši drugo mogli da radimo, jer je tamo argument, nema sigurnosti da će ispunjavati obaveze zbog kojih je registrovano. U NIS-u preko 80% zaposlenih su ljudi koji mogu da rade samo u NIS-u, nigde više, i šta bi mi naftaši drugo mogli da radimo kada bi ostvarili profit i u čega drugo da ga ulažemo, osim u to što smo do sada radili, a to je proizvodnja nafte i gasa. Ne bi sadili krastavce i papriku. To je jedino što znamo da radimo sa tim profitom.
Dakle, toliko o odgovorima. Nas sada posmatra veliki deo građana Srbije. Na vama jeste ozbiljan zadatak da argumentima razgovaramo, da razmotrimo ove zakone. Svakako da ne bi bilo prihvatljivo neću i ne može, to su argumenti za ulicu. Ova sala i Narodna skupština mora da razgovara ozbiljnijim argumentima.
Na kraju, u ovoj situaciji u kojoj se nalaze građani Srbije, dodela ovih besplatnih akcija bi bio u narednom periodu jedan od ozbiljnih načina da se omogući egzistencija velikom broju građana Srbije.
U ovoj načelnoj raspravi, a svakako ćemo razgovarati i o detaljima, koristim priliku, prvi put u ovom domu, da vam se sada obratim i kao građanin, dakle, ne kao predlagač i organizator ovih zakona, gospodo narodni poslanici, da vas pitam, a svesni ste i deo vas se nalazi u toj situaciji, da li znate koji je najpopularniji sport među mladima: učenje stranih jezika. Svaki dinar ulažu u učenje stranih jezika da bi što pre napustili ovu državu.
Takođe sam otac odraslog deteta. Nemam nikakvih argumenata da je zadržim u ovoj državi, nemam nijedan ozbiljan argument. Toliko godina staža nisam ostvario neke velike finansijske zalihe, tako sam vaspitan. Nisam koristio metode neke druge. Tako sam vaspitan. Nemam argumenata. Na ovaj način, usvajanjem ovih zakona, i nama roditeljima ćete bar jedan argument dati da toj deci kažemo, ima, krenulo je nešto u Srbiji, ostanite ovde, nemojte pretvarati ovu zemlju u zemlju starih očeva i majki.
Pred vama veliki broj ljudi, završavam ovim gospodom, nema šansu u životu da donese neku stratešku odluku i važnu. Od onog malog broja ljudi deo njih propusti i onda se ceo život pita, šta bi bilo da sam to uradio.
Apelujem na vas, u ime onih 540.000 potpisnika i tri i po miliona koji očekuju s pravom da dobiju akcije koje će biti trag neki da su oni postojali i radili u ovoj državi, apelujem na vas da kao narodni poslanici udovoljite volji naroda, da iskoristite priliku koja vam se pružila sada, i po onoj narodnoj - pukovnik ili pokojnik, izaberite mogućnost da donesete odluku koje se nećete stideti i koja će ući u istoriju parlamentarnu ovde. Zaboravite na dnevno-politički interes, ovo je interes naroda, velikog dela naroda, rekao sam dve trećine biračkog tela je u pitanju.
Donesite odluku, razmotrite i prihvatite ove zakone. Do momenta dok ne budete u situaciji da glasate, apelujem na vas, razmislite, svako od vas ima decu i veliki broj njih se sprema za odlazak iz ove države. Usvajanjem ovih zakona daćete nam bar jedan, i nama, i vama i drugim građanima, argument da pokušamo da ih zadržimo ovde. Hvala vam lepo što ste me saslušali.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Da li još neko od predlagača želi reč? (Da.)

Miroslav Veličković

Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine predsedavajući, građani Srbije, zovem se Miroslav Veličković, predsednik sam Sindikata Elektroprivrede Srbije, kao jednog od inicijatora za predlaganje ovih zakona, koje je, naravno, kasnije preraslo u narodnu inicijativu. Kolega je o tome dosta govorio.
Gospodo poslanici, neću vam govoriti niti o pravdi, niti o poštenju, ni o vašem dugu prema narodu koji predstavljate. Ništa od toga neću dovesti u sumnju. Želim da vam ukažem na šansu koju imate i koja je sada pred vama, o prilici koja jednom ili najviše dva puta u toku života dođe do čoveka. Šansu sada imate upravo vi.
Imate priliku da, usvajanjem zakona o osnivanju "EPS- KAPITAL" AD i ostala tri predložena zakona koja su sada na raspravi, ispravite nepravdu koja je oličena u činjenici da su neki građani Srbije u procesu privatizacije, koja je u toku, dobili besplatne akcije, a neki, nažalost, nisu.
Svi mi govorimo o tranziciji. Tranzicije su nam puna usta kada govorimo u uspesima u njenoj realizaciji. Pa, ovoliko smo odmakli u zakonodavstvu, ovoliko smo uspeli da se približimo Evropi. Ne mogu da ne primetim da o žrtvama te tranzicije govorimo neuporedivo ređe ili možda čak uopšte ne, da mnogo manje govorimo o onima koji su sve te promene, ponavljam, one jesu nužne, dobro zakačile.
Mnogi su ostali bez posla ili ne mogu da plate školovanje svojoj deci, ne mogu, ne daj bože, čak da plate ni svoje lečenje. Da sve to ne nabrajam, to su upravo te žrtve tranzicije. Treći put ću ponoviti, da ne bude zablude, potpuno mi je jasno i znam da su promene nužne i da ne mogu baš svima u potpunosti da odgovaraju.
Ali, dame i gospodo poslanici, nije svejedno kad čovek ostane bez posla, kao što je i moj prethodnik govorio o tome, samo zato što je radio u nekom socijalističkom nazovigigantu, koji je služio za kupovanje socijalnog mira, pa evo sada je predmet privatizacije. Hoću da vam kažem da to jako boli, da boli mnogo kad nepravedno postanete žrtva tranzicije.
Takva tranziciona nepravda je činjenica da Vlada uskraćuje besplatne akcije ogromnom broju građana Srbije. Uskraćuje im to pravo na pravdi boga, što je, složićemo se, manji problem za njih. Uskraćuje im to pravo, uprkos Ustavu, što biste vi, kao poslanici Skupštine Srbije, svakako morali da imate na umu.
Potpuno sam svestan šta znači kada kažem da Vlada uskraćuje pravo na besplatne akcije jednom delu građana, jer rešenja koja ona nudi, a koja ste, nažalost, vi dame i gospodo poslanici kroz zakone usvojili, nije rešenje koje zadovoljava više od polovine građana Srbije.
Vlada nudi akcije koje ni sada, a ni za četiri godine, kada će biti, ako će uopšte biti iznete na tržište, neće vredeti ništa. Zaposlenima u javnim preduzećima Vlada nudi akcije tih preduzeća nakon što ih proda. Kada će one imati vrednost, samo - na papiru, što znači da svako ko je išao na pijacu o tome dovoljno zna.
Onima koji rade u javnom sektoru Vlada nudi, zapravo, obećava akcije iz privatizacionog registra, koji je, svi mi to dobro znamo, prazan. Kada će biti pun, ne zna se. Dakle, Vlada ne nudi ništa i kaže da tako mora da bude, da je to tranzicija, a ja vam kažem da to tako ne mora da bude, da je to nepravda koju vi, dame i gospodo narodni poslanici, možete da ispravite.
Predlog zakona o osnivanju "EPS- KAPITAL" AD, u paketu sa ostalim predloženim zakonima koji su danas na dnevnom redu i o kojima ćete glasati, ne danas, ali nakon rasprave u pojedinostima, taj paket zakona nudi rešenje koje omogućuje podelu akcija koje istinski vrede, u zavisnosti koliko je zaposleni proveo u preduzećima, 500, 1000, 3000, možda i 5000 evra.
Vrede učiteljima i nastavnicima, lekarima i medicinskim sestrama, činovnicima u državnoj upravi, sudijama, pripadnicima vojske, pripadnicima policije, zaposlenima u kulturi, privatnicima, svima koji su zaposleni u preduzećima u restrukturiranju i stečaju, penzionerima koji su staž stekli u ovim oblastima i nezaposlenima u svim kategorijama. Za njih je to ogroman novac.
Hoće li taj novac dobiti ili neće, dame i gospodo narodni poslanici, zavisi od vas, od toga da li ćete glasati za ove zakone ili protiv njih. To je upravo vaša šansa o kojoj sam govorio na početku. Uopšte vam ne zavidim. Vi igrate pred publikom koja broji nešto iznad četiri miliona. Toliko građana Srbije čeka ishod vašeg glasanja, jer od tog ishoda zavisi kvalitet njihove egzistencije.
Dame i gospodo narodni poslanici, vi se s pravom ponosite brojem zakona koje ste usvojili i koji su nam neophodni na putu ka uređenom društvu. Ubeđen sam da nije bilo ni jednog zakona koji je direktnije i brže uticao na živote građana Srbije od ovih o kojima ćete se sada izjašnjavati.
Zamislite četiri miliona ljudi koji će u direktnom prenosu, danas ili nekog drugog dana kada se budete o ovome izjašnjavali, saznati o čemu ste vi upravo odlučili. Oni će tog istog dana znati da li već za nekoliko meseci mogu imati onaj novac o kome sam malopre govorio. To je više od pola Srbije, dame i gospodo narodni poslanici. To je upravo ta vaša šansa.
Vama se zalomilo da donesete pravednu odluku ili da vas pamte po nasilju nad pravima građana. Džaba vam onda svi zakoni koji će nas tamo neke 2014. godine uvesti u EU. Do tada ko živ, ko mrtav.
Sada birate kako ćete ući u istoriju. Da vam odmah kažem, dame i gospodo narodni poslanici, nema tog argumenta kojima ćete pred građanima moći da se branite ako za ove zakone ne glasate.
Pogledajte šta je ključni razlog Vlade da bude protiv ovih zakona. Citiram poslednji pasus sa strane 2. materijala koji ste vi dobili.
U njemu se kaže: "Polazeći od predloženog koncepta po kome bi Akcionarsko društvo "EPS-KAPITAL" imao status ''čistog'' holdinga, postavlja se pitanje interesa Republike Srbije, koja u postojećem modelu ima potpuno upravljačka i kontrolna prava (kao i prava nadzora da osniva novi privredni subjekt), pri čemu se faktički odmah odriče svog sto posto vlasništva u zamenu za određeni broj akcija proizvoljno određene vrednosti i podelu upravljačkih prava sa subjektima sa kojima se, po prirodi stvari, ne može obezbediti istovetnost interesa, ciljeva poslovne i razvojne politike i upravljanja kapitalom tog eventualnog zajedničkog akcionarskog društva".
Gospodo poslanici, ovi subjekti sa kojima Vlada nema iste interese, to u stvari jesu građani Srbije. Pa, sa kime može? Dobro, to je Vlada, to su ministri. Retko kada običan čovek nekoga od njih sretne, a i kada se sretnu, veoma su daleko, a i ne čuju se.
Sa vama je, dame i gospodo narodni poslanici, drugi slučaj. Vi i oni koji su vas izabrali za poslanike srećete se svakodnevno. Šta ćete im reći ako ne izglasate ove zakone, ako ih ostavite bez njihovih, ponavljam njihovih i ponovo njihovih, jer na njih imaju pravo, para.
Da nemate istovetne interese vi i građani možda slučajno? Budite sigurni da će vas, koliko sutra ili prekosutra posle vašeg izjašnjavanja, građani sresti.
Hoće li vam čestitati ili će vam postaviti ovo i druga pitanja, to naravno zavisi samo od vas, jer ponovo ponavljam, šansa je vaša, a treba je umeti iskoristiti i utakmicu odigrati pred četiri miliona. Hvala.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Da li još neko od predlagača želi reč? (Da.)

Zoran Mrvaljević

Zoran Mrvaljević iz sistema PTT-a i Telekoma. Dame i gospodo narodne poslanice i poslanici, gospodine predsedniče, vrlo kratko, da vam ne oduzimam vreme, ali ono što ću sažeto reći mislim da govori o svemu.
Predstavljam narodnu inicijativu koju je potpisalo više od pola miliona radnika, tačnije, da ne govorim cifru, 542.592 profesora, lekara, penzionera i drugih, koji sa svojim porodicama čine oko dva miliona građana Srbije. Podsećam vas da je ovaj broj preko 30 puta veći od zakonom propisanog minimuma.
Čast mi je da u njihovo ime predstavim predlog pravednog zakona, koji će podelom besplatnih akcija građanima, kada ga vi narodne poslanice i poslanici usvojite, dovesti u ravnopravan položaj veliki broj građana Srbije, koji su u odnosu na manjinu do sada bili uskraćeni da od prihoda privatizacije ostvare bolji prihod za svoj kućni budžet.
Do sada je ta manjina uživala prihode od privatizacije, koji su pojedinačno nekada iznosili više desetina i stotine hiljade evra. Ovim pravednim zakonom ostvarile bi se kvalitetnije i pouzdanije usluge iz javnog sektora, kao što su poštanske, telefonske usluge, bolje grejanje, dovod električne energije, nafte i drugo.
Ovim pravednim i ekonomski opravdanim zakonom ojača će penzioni fond i obezbediti sigurnost sadašnjim i budućim penzionerima. Do sada to nije nijednim paketom zakona ili ekonomskih mera učinjeno. Po ovom osnovu u budžetu bi ostalo više novca za prosvetu i zdravstvo, što bi uticalo na bolje obrazovanje i zdravstvenu zaštitu naših građana Srbije.
Ovim predlogom zakona ispoštovana su osnovna ljudska prava Ustavom i međunarodnim konvencijama garantovana. Usklađene su potrebe građana Srbije sa zakonima EU i monetarnom politikom, u skladu i sa prioritetima u borbi protiv siromaštva. Samo oni koji nisu pročitali ili ne razumeju ovaj predlog zakona koji je potpisalo preko pola miliona, a utiče na nekoliko miliona građana Srbije, biće protiv njega.
Navodi koje je iznela Vlada Republike Srbije u svom obrazloženju ne odgovaraju činjenicama, merama i argumentima koje nosi ovo rešenje i moderan zakon. Vlada, i bez čvrstih i pravih argumenata, protiv je ove inicijative građana i predloga zakona koji je pred vama.
Ovim modelom zakona, koji u svakom segmentu poštuje stroge kriterijume, koji su opravdani i ekonomski realni, direktno se pozitivno utiče na zaposlene i penzionere, takođe i na deo građana Srbije koji su na birou za zapošljavanje i čine ih većinom mladi ljudi ili oni koji su izgubili posao kao višak radne snage.
Usvajanjem ovog modela zakona pokazaćete svoje opredeljenje da poštujete volju birača koji su glasali za vas i koji iz svog džepa plaćaju rad svakog ministra i narodnog poslanika. Narodne poslanice i poslanici, pozivam vas da podržite i glasate za narodnu inicijativu i usvajanjem ovog pravednog zakona pokažete građanima Srbije da zaista slušate njihovu volju i radite u opštem interesu.
Glasajte za bolji, pravedniji i ekonomski stabilniji život radnika, profesora, glumaca, lekara, činovnika, vojnika, penzionera, onih koji su vaše komšije, prodavci, sudije, učitelji, medicinske sestre, poštari. Glasajte za ovaj zakon, glasajte za podelu akcija građanima. Hvala, gospodo.