Poštovani predsedniče Skupštine, poštovani predsedniče Vlade, poštovani članovi Vlade, kolege narodni poslanici, meni je jako drago što je moj kolega poslanik gospodin Mašić konačno vratio temu koja je inače tačka dnevnog reda, a to je izbor potpredsednika Vlade, izbor ministra poljoprivrede, a to naravno podrazumeva da danas analiziramo, zajedno sa predsednikom Vlade, rezultate koje su ti visoki funkcioneri Vlade imali u proteklom periodu.
Zaista mu se zahvaljujem, bez ikakve ironije, gospodine Mašiću, nemojte pogrešno shvatiti, jer i ja želim da o tome govorim danas i da pokušam vama narodnim poslanicima da objasnim, a naravno i građanima Srbije koji prate ovo zasedanje, zašto treba podržati izbor Ivane Dulić-Marković za potpredsednika Vlade i izbor gospodina Gorana Živkova za ministra poljoprivrede.
Naravno, ono što je osnovni princip G17 plus jeste da mi nikada nismo vršili personifikaciju čitave jedne politike kroz jednu ličnost.
Mi program razvoja poljoprivrede, koji je definisan još 98. godine i dan-danas sprovodimo onakav kakav jeste, i možemo da analiziramo šta je iz tog programa sprovedeno, a šta nije.
Dobar deo tog programa, koji inače ne može da se nazove nekom političkom proklamacijom zato što se radi o poljoprivredi, jeste generalno agrarna politika, zacrtan je u Strategiji razvoja poljoprivrede, koju je usvojila Vlada Republike Srbije.
Takođe se kao narodni poslanik zdušno zalažem da ta strategija, ukoliko Vlada odluči, dođe na razmatranje u Skupštinu i da je Skupština usvoji, kako bi narednih godina, jer se radi o dugoročnoj strategiji, ti propisi koji se spominju da treba da budu doneti ne odnose samo na mandat ove vlade nego na čitav period na koji se odnosi strategija poljoprivrede.
Takođe, jedan od osnovnih principa G17 plus jeste timski rad. Zato ne možemo čitavu agrarnu politiku da personifikujemo kroz Ivanu Dulić-Marković, kroz gospodina Gorana Živkova, jer čitav tim ljudi, i to ljudi koji nisu članovi G17 plus, radi u tom ministarstvu, koji su i ranije radili i to se može vrlo lako proveriti.
Takođe se imputira da ne postoji saradnja sa naukom. Samo da podsetim da se Ministarstvo poljoprivrede ne bavi naukom. Ministarstvo poljoprivrede podstiče projekte koji su u domenu poljoprivredne nauke, veterinarske nauke, a naravno postoji ministarstvo koje treba da se bavi naukom i znate dobro ko je ministar i ko rukovodi tim ministarstvom.
Naravno, taj timski rad za koji se mi zalažemo je upravo dao rezultate za vreme mandata gospođe Ivane Dulić-Marković.
Da bismo mogli dobro da analiziramo rezultate, što je moj kolega gospodin Mašić i radio sve ovo vreme, jeste da moramo da se podsetimo šta je zatečeno u srpskoj poljoprivredi, pa možemo da pričamo i o 2000. i o 2003. godini, kada je ova vlada preuzela mandat.
Vratiću se malo u istoriju, biću vrlo kratak, ali moramo, da bismo odslikali razliku i da se jasno vidi šta je urađeno u proteklom periodu. Dvehiljadite je zatečena srpska poljoprivreda bez jasne strategije, bez jasnog puta kojim su mogli da se rukovode poljoprivredni proizvođači.
Državna administracija, kroz instrumente koje je posedovala u to vreme, isključivo je brinula o velikim kompleksima, dakle kombinatima, a očigledno je da ta briga nije dala rezultate, jer znamo u kakvom su stanju ti kombinati danas.
U to vreme poljoprivreda, ne samo ona, već i neke druge grane, ali danas govorimo o njoj, bila je zaštićena visokim carinama i praktično potpuno nije bila izložena uticaju konkurentnosti, pa samim tim nije mogla adekvatno da se razvija, već su i poljoprivredni proizvođači jednostavno bili ušuškani, nisu mogli tržišno da posluju i samim tim nisu imali motiva da razvijaju kako svoja gazdinstva, tako i da unapređuju poljoprivrednu proizvodnju.
Takođe da vas podsetim tada su bile na snazi dozvole za uvoz, kako poljoprivredno-prehrambenih proizvoda, tako i dozvole za uvoz repromaterijala za poljoprivredu.
Takođe ću vas podsetiti da su te dozvole dodeljivane potpuno netransparentno, što je naravno dovelo upravo do bogaćenja pojedinih kompanija, koje danas mogu da nastupaju i da rade ono čega smo svedoci svi u srpskoj poljoprivredi.
Poljoprivreda nije imala u to vreme nikakve kvalitetne izvore finansiranja. Da vas podsetim, do 95. godine srpska poljoprivreda se finansirala isključivo iz primarne emisije, a to je dovelo do hiperinflacije, ne samo zbog finansiranja poljoprivrede, već i drugih grana privrede, do potpunog urušavanja sistema celokupnog u državi Srbiji.
Čak od 1995. godine pa do 2003. godine poljoprivreda, bilo da je reč o pravnim licima, bilo da je reč o poljoprivrednim gazdinstvima, isključivo su imali pristup skupim bankarskim kreditima.
Dakle, nije bilo moguće na bilo koji drugi način, a znamo da to naši paori i naši seljaci nisu mogli sopstvenim snagama da finansiraju, a nisu imali pristup bankama, jer znamo u kakvoj su situaciji i banke bile u tom periodu, što znači da je poljoprivreda bila prepuštena stihiji.
Godine 2003, prema analizama Svetske banke, svega 20 miliona evra, kažem pošto nisu postojali drugi izvori finansiranja, banke su plasirale, uglavnom su to bile investicije u sferu poljoprivrede.
Podsetiću da 2005. godine, takođe prema analizama svetskih institucija, 500 miliona evra je investirano u poljoprivredu, ne u prehrambenu industriju, već govorim o poljoprivredi, i to obuhvata direktne investicije koje ova vlada premijera Koštunice i ministarstva, naravno iz budžeta, jer to su pare građana Srbije, investirala je u poljoprivredu kroz dugoročne kredite, kroz kratkoročne kredite, kroz bespovratna sredstva i, naravno, subvencijama po raznim osnovama.
Takođe, ono što su svi shvatili u Srbiji još 2000. godine, a to je počelo da daje rezultate tek u poslednje vreme, složićete se sa mnom, nemoguće je tako brzo srediti neke stvari koje su godinama urušavane iz raznoraznih razloga, jer znamo u kakvoj je situaciji bila ova zemlja, i pod sankcijama, izložena drugim pritiscima i nije samo reč o politici koja se vodila, i ti negativni uticaji se ne mogu ispraviti za ovako kratko vreme.
Lično bih voleo da je ovo ministarstvo poljoprivrede proteklih godina od kada upravlja srpskom poljoprivredom uradilo mnogo više, ali verujem da su uradili sve što su mogli i koliko su finansijska sredstva u budžetu dozvoljavala da to urade.
Ono što je bitno, bavljenje poljoprivredom nije više test patriotizma u Republici Srbiji, a podsetiću vas da je u devedesetim godinama to bio test patriotizma, jer nisu postojali drugi instrumenti da se ljudi stimulišu da se bave poljoprivredom, već se pozivalo na prehrambenu sigurnost, da mora da se proizvede hrana, a opet u vreme hiper inflacije, obećate cenu pšenice, dok se ta pšenica isplati, ta cena izgubi svoju realnu tržišnu vrednost.
Takođe bih da podsetim da su u to vreme postojale zaštićene cene ili zaštitne cene, koje su takođe onemogućavale poljoprivredne proizvođače da posluju tržišno i držao se taj socijalni mir, naravno, iz opravdanih razloga, ne kažem da je to rađeno namerno na štetu poljoprivrednika, ali jednostavno ta politika nije dala dugoročno dobre rezultate.
Dakle, ovo je bilo neko zatečeno stanje da biste mogli da shvatite šta je urađeno u proteklom periodu. Takođe, vrlo bitan podatak, izvinjavam se što se ponovo vraćam na protekli period, od 92. godine do 2000. godine, poljoprivreda je u tom periodu, pa u pet godina, imala negativnu stopu rasta, a za primer ću vam dati da je 2000. godine bila za 21% stopa rasta niža od nivoa 1992. godine, dakle katastrofalna situacija.
Šta je to Ministarstvo poljoprivrede uradilo? Pokušaću prvo sa globalnim ciframa.
Hronično negativan saldo spoljnotrgovinske razmene u periodu od osam godina, dakle od 1996. godine pa do 2003. godine, to je sedam godina, bio je negativan i tada je iznosio, recimo, prosečno oko 410 miliona američkih dolara. U 2004. godini je iznosio 925 miliona dolara, dakle skoro duplo više ili skoro cela milijarda.
Pored organizacionih promena, formirana je Uprava za zaštitu bilja, Uprava za veterinu, a uskoro će biti kada bude usvojen zakon o poljoprivrednom zemljištu i uprava za zemljište, dakle, na jedan vrlo kvalitetan i organizaciono savremeni način Ministarstvo se osposobljavanja da može da odgovori zahtevima poljoprivrednika.
Često se u prošlosti postavljalo pitanje ko su korisnici agrarnog budžeta, kome se Ministarstvo poljoprivrede obraćalo, ali se nije znalo i zato je Ministarstvo poljoprivrede odmah po uspostavljanju vlasti ove nove vlade organizovalo projekat, i sprovodi ga do dana današnjeg vrlo uspešno, registracije poljoprivrednih gazdinstava.
Ogroman broj odnosno preko 200.000 poljoprivrednih gazdinstava je registrovano i danas se zna kome se Ministarstvo poljoprivrede obraća, kome daje novac, kako se troši i može da prati rezultate koji se postižu na tim poljoprivrednim gazdinstvima.
Takođe, tokom prošle godine uvedena je jedna socijalna komponenta, a to je što su u okviru već registrovanih poljoprivrednih gazdinstava identifikovana tzv. nekomercijalna poljoprivredna gazdinstva, dakle, ona gazdinstva koja ne mogu tržišno da posluju, dobar deo tih gazdinstava su starača domaćinstva, i tim domaćinstvima se aktivno pomaže kroz bespovratnu pomoć.
To jeste politika i ove vlade i G17 plus, a to je proces transformacije i tranzicije je težak, a mi moramo pomoći onima koji ne mogu da se snađu u tom procesu da bi svi, dakle, kao kompletan narod uspeli da prevaziđemo ovaj težak period.
Takođe je napravljen program mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje, i o tome je već bilo reči od prethodnih govornika, to je model kratkoročnog i dugoročnog kreditiranja, i taj fond se iz godine u godinu uvećava, i to su te direktne investicije u poljoprivredu. Svi dobro znamo u kakvom je stanju bila zatečena poljoprivredna mehanizacija.
Jako puno tih sredstava je uloženo upravo u osavremenjavanje poljoprivredne mehanizacije. Podeljeno je 5.000 dugoročnih kredita, 33.000 kratkoročnih kredita i 8.000 bespovratnih sredstava za projekte koji se na vrlo transparentan način odobravaju.
Ovde je izrečena, nadam se ne iz zle namere, jedna neistina.
Naime, govori se da ministar tamo sedi u kabinetu, i otprilike deli te poljoprivredne kredite kako kome stigne i kako hoće. Moram da podsetim javnost da podelu i dugoročnih i kratkoročnih kredita, prema definisanim kriterijumima Vlade Republike Srbije, vrše komercijalne banke koje su odabrane na tenderu. Za ovu godinu ih ima ukupno 25. Znači, nemojte dovoditi u zabludu građane Srbije.
Takođe se otpočelo sa sprovođenjem velikog projekta za osavremenjavanje poljoprivrednih stručnih službi, a pre svega na osnovu iskustava zemalja u tranziciji, i održan je i veliki broj stručnih skupova i seminara i na tome se aktivno radi, jer kao što je moj kolega Mašić rekao, bez nauke nema poljoprivrede.
Upravo nauka koja se sprovodi na fakultetima, na institutima, Ministarstvo poljoprivrede kroz funkciju stručnih službi treba da implementira na terenu, a ne da se Ministarstvo poljoprivrede bavi naukom.
Uveden je tržišni informativni sistem u poljoprivredi, koji predviđa praćenje kretanja cena osnovnih poljoprivrednih proizvoda na tržištu i omogućava uvid svim poljoprivrednim proizvođačima da na taj način definišu kako i na koji način će prodavati svoje proizvode i po kojoj ceni.
U toku je vrlo detaljna analiza uvoza zaštite poljoprivrede u okviru kojih se detaljno analizira institut tzv. posebne dažbine na uvoz poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda, pre svega u svetlu unapređenja stalnog dijaloga sa EU. Zašto je ovo vrlo bitno.
Upravo je vrlo bitno da se ne bi dogodilo, kako mnogi strahuju, da u ovoj zemlji neće biti dovoljno hlebnog žita, stočne hrane, da neki glasnogovornici Bogoljuba Karića, koji su bili za ovom govornicom, ne bi opet mahali salatama. Znači, mora da postoji institut praćenja bilansa poljoprivrednih proizvoda, kako bi se brinulo o sigurnosti stanovništva po pitanju ishrane.
U tom kontekstu Ministarstvo je izašlo sa vrlo preciznim analizama, pošto pokušava da se unese panika u stanovništva da neće biti dovoljno hlebnog žita. Pročitaću vam samo dva parametra. Rod pšenice 2005. godine bio je 2.007.000 tona. Očekivani rod za 2006. godinu je 1.600.000 kilograma. Iz već poznatih razloga, ne zato što je Ministarstvo poljoprivrede vodilo kampanju protiv setve pšenice, što nije istina, već zato što su agrometeorološki uslovi bili nepovoljni tokom 2005. i 2006. godine.
Da podsetimo da su početne zalihe iznosile 461.858 tona. Očekivane zalihe u trenutku žetve će biti oko 252.000 tona. Potrebe za ishranu našeg stanovništva su oko 1.800.000 tona. Sami izračunajte da li ćemo imati dovoljno pšenice.
A to da Ministarstvo propagira da li da se ovo seje ili ne, jedna kultura, sejte kukuruz, sejte pšenicu, to Ministarstvo ne radi i neće nikada ni raditi.
Dakle, po prvi put poljoprivredni proizvođači mogu sami da odluče na osnovu tržišnih uslova šta im se najviše isplati da seju. Gospodo, zar toliko potcenjujete naše poljoprivrednike. Da li neko njega može da natera da seje pšenicu, ako on ne može da prihoduje ni 9.000 dinara po jednom hektaru, a pogotovo u uslovima tržišnim koji vladaju u našoj zemlji, ukoliko može da se bavi povrtarstvom, voćarstvom ili setvom nekih industrijskih kultura.
Naravno da ne, izašli smo iz dirigovane ekonomije, nemamo više institut zaštitnih cena, država određenim merama i instrumentima može da koriguje, što je i definisano strategijom, na koji način i u kom pravcu treba da ide srpska poljoprivreda. Poljoprivrednik treba da odluči na koji način i koji će od tih puteva izabrati da koristi.
Takođe je u današnjoj raspravi potegnuto pitanje genetski modifikovanih organizama, ili kako se to precizno kaže GMO hrane. Po nekoliko puta podsećam i javnost, a i vas, kolege poslanici, 2001. godine je upravo na inicijativu Ivane Dulić-Marković, koja je bila direktor saveznog Zavoda saveznog za genetske resurse, životinjske i biljne genetičke resurse, usvojen zakon u saveznom parlamentu o genetski modifikovanim organizmima.
Upravo tim zakonom je u potpunosti uređena oblast proizvodnje, uvoza i istraživanja u oblasti genetski modifikovanih organizama. Ne možete njoj nikako imputirati da je ona odgovorna za tu oblast. Ona jeste odgovorna, ali za uvođenje reda u tu oblast, a upravo je u raspravi i zakon o organskoj poljoprivredi, koji će takođe detaljno urediti obeležavanje krajnjih proizvoda ukoliko oni sadrže u sebi genetski modifikovane organizme.
Molim vas, nemojte zloupotrebljavati neznanje naše javnosti, jer to je uskostručna oblast. Čak ne smem da dopustim sebi da raspravljam o toj oblasti, jer izuzetno je komplikovana, ali tvrdim, i to je vama poznato, da je ta oblast konačno uređena i pod kontrolom. Ona pre 2000. godine nije bila uređena.
Takođe, pozivate se da ova vlada ili kako ste vi rekli G17 plus ima animozitet prema određenim institutima, naučnim institucijama, fakultetima.
Samo da vas podsetim, gospodin Malešević je direktor Instituta za ratarstvo i povrtarstvo u Novom Sadu. Znate da je Vlada osnivač tog instituta. Ako ova vlada ima nešto protiv gospodina Maleševića, verovatno bi ga do sada smenila. Molim vas, nemojte da širite takve dezinformacije.
Gospodin Malešević je izuzetan stručnjak. To što gospodin Malešević iznosi određene političke ocene, lično sam par puta pozvao profesora Maleševića da onda osnuje političku stranku, a dobro znate da gospodin Malešević ima političku stranku, samo se ne poziva na nju, nego istupa kao direktor instituta i iznosi određene političke ocene.
Daj bože, ovo zaista uzimam sebi za slobodu da u ime Ivane Dulić-Marković kažem, da je Ivana bila stipendista pojedinih stranih kompanija. Nažalost, u to vreme kada je mogla da bude stipendista, ova zemlja je bila pod sankcijama, pa je malo ljudi moglo da koristi stipendije. Nemojte, prvo naučite da se pojedine kompanije izgovaraju kako treba, pa onda imputirajte nekome da je bio stipendista nekih stranih kompanija, što naravno nije zlo. Daj bože da što više naših stručnjaka budu stipendisti stranih kompanija.
Zašto Ivana Dulić-Marković kao potpredsednik Vlade Srbije? Znam zašto je G17 plus predložila premijeru Koštunici Ivanu Dulić-Marković. Verujem da znam zašto je i gospodin Koštunica podržao i predložio to parlamentu. Zato što gospođa Ivana Dulić-Marković je bila ključni čovek u timu profesora Labusa u pregovorima sa EU.
Dobro znate da najosetljiviji segment upravo pregovora i potpisivanja sporazuma koji nas očekuje u budućnosti jeste upravo oblast poljoprivrede, agrarne politike.
Zato gospođa Ivana Dulić-Marković, sa čitavim timom ljudi koji rade u Vladi Republike Srbije, može da taj posao iznese do kraja i nastavi. Zato Ivana Dulić-Marković treba da bude potpredsednik Vlade, pored ostalih funkcija, da nastavi taj vrlo značajan posao oko evropskih integracija.
Verujem i znam, a to sam rekao na početku, da G17 plus jedino što podržava to je timski rad, da će gospodin Goran Živkov, kao budući ministar poljoprivrede, ukoliko ga ovaj parlament izabere, izuzetno kvalitetno nastaviti da radi posao ministra poljoprivrede koji je započet, zato što je on samo deo tima, a ne on kao pojedinac da vodi čitavo Ministarstvo.
Sa tom praksom je prekinuto još 2000. godine, bar kada je reč o G17+, i mi ćemo se truditi da takve principe prenesemo i drugim parlamentarnim strankama, jer jedino timskim radom može ovoj zemlji da bude bolje.
Ukoliko prepustimo vlast u ruke pojedinaca, gospodo, vraćamo se u diktaturu. Zahvaljujem se i pozivam vas da podržimo ove kandidate za mesta ministra i potpredsednika Vlade, zahvaljujem.